Original Material
ГОС и ныне там
Минобрнауки не уверено, что успеет утвердить новые образовательные стандарты в срок Сроки перехода российской системы образования от начального до высшего на новые государственные образовательные стандарты (ГОС) все еще не определены. С 1 сентября 2009 года вступают в силу поправки к закону "Об образовании", которые вводят ГОСы. В результате у Министерства образования и науки осталось меньше года на то, чтобы утвердить и внедрить их хотя бы в начальных классах. Однако пока ГОСы находятся на «стадии сборки» и частично обкатываются в 14 регионах России. Об этом корреспондентам «Газеты» заявил вчера замминистра образования Исаак Калина. Разработкой стандартов занимаются Российская академия образования (РАО) и Институт проблем образовательной политики «Эврика». Ректор «Эврики» Александр Адамский сообщил корреспонденту «Газеты», что его вариант будет готов весной, но когда окончательный проект появится в РАО - неизвестно.
Согласно поправкам в закон "Об образовании", ГОСы нового поколения отличаются от старых образовательных стандартов тем, что будут предъявлять требования не к содержанию всех ступеней образования, а к структуре образовательных программ, условиям их реализации и результатам освоения. Кроме того, новые ГОСы устанавливают единый для школ федеральный образовательный стандарт. Ранее он состоял из трех компонентов: федерального, регионального и школьного. Президент Дмитрий Медведев в своем послании к Федеральному собранию поручил Минобрнауки поторопиться с разработкой ГОСов. Однако в министерстве не уверены, что первоклассники, севшие за парты 1 сентября 2009 года, начнут обучаться по стандартам нового поколения. Калина предположил, что к 1 сентября 2009 года новые ГОСы смогут заработать в 14 регионах, где их обкатывают, и с сомнением добавил, что министерство, возможно, успеет раньше этого срока предложить окончательный вариант стандартов для начальной школы.
Замминистра сообщил корреспондентам "Газеты", что разработка стандартов идет по многим направлениям. "В ней участвуют РАН, Российская академия образования, МЧС, военные, - уточнил он. - В ГОСы надо еще интегрировать результаты комплексных проектов модернизации образования, финансово-экономические механизмы, а сейчас идет сборка и апробация лишь некоторых элементов стандарта".
Одновременно разрабатываются новые стандарты для обучения преподавателей, и в Минобрнауки продумывают схему привлечения в школы учителей без педагогического образования. Но когда эти стандарты будут утверждены, в министерстве не берутся загадывать.
"Эврика" против РАО
Ректор института образовательной политики "Эврика" Александр Адамский в интервью корреспондентам "Газеты" настаивал на том, чтобы согласно образовательным стандартам государство оплачивало учителям все виды работы. "Эврика" фактически предлагает перевести школы на образовательный цикл полного дня, где аудиторные занятия будут сочетаться с дополнительными, например с работой школьных театров, кружков кройки и шитья, спортивных секций. "Эти виды деятельности должны присутствовать в школьной программе и оплачиваться так же, как и аудиторные занятия", - убежден Адамский.
| Шаймиев против новых ГОСов Президент Татарстана Минтимер Шаймиев не согласен с отменой национально-регионального компонента в образовательных госстандартах нового поколения и предлагает вернуть субъектам федерации право участвовать в разработке образовательных программ. "Мы в Татарстане без решения этой надуманной, вредной проблемы переходить на новые образовательные стандарты не намерены ни при каких условиях. Мы не можем нарушить тот мир и спокойствие, которыми гордимся. Если кому-то нужно нарушать стабильность в РФ, тот пусть этим и занимается", - заявил Шаймиев в Казани во вторник на совещании с участием министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко. Шаймиев настаивает на внесении в федеральное законодательство норм, учитывающих национальные особенности республик, а также на обеспечении гарантированного участия субъектов РФ в формировании образовательной политики. В частности, Шаймиев призвал Госдуму рассмотреть законодательную инициативу госсовета Татарстана, предложившего возвратить регионам право на участие в разработке образовательных программ. В противном случае он пригрозил вместе с другими регионами обратиться в Конституционный суд или организовать всероссийский референдум. |
В РАО о конкретике не говорят и предлагают некую педагогическую конструкцию, которая описывает, каким должен быть человек, окончивший школу. В их варианте стандарта пока дан идеальный портрет ученика будущего, но нет конкретных требований, пояснил корреспондентам "Газеты" Адамский.
В экспертизе стандартов, разработанных РАО, участвовал председатель комиссии Мосгордумы по науке и образованию Евгений Бунимович. На вопрос корреспондентов "Газеты", что представляют собой проекты РАО, он ответил только, что пока есть общая вводная часть, в которой, в частности, указаны экзамены, которые будут проводиться, и требования к ним. Бунимович подчеркнул, что существенным является новая концепция подхода к образованию, где главное - бытовые условия в образовательных учреждениях. Депутат также отметил, что довольно критически относится к предложенному коллегами из РАО портрету выпускника, так как заявленные критерии патриотизма или нравственности просто невозможно проверить. "Я надеюсь, что никому в голову не придет проверять, насколько нравствен или патриотичен ученик. Это глупо и опасно. Однако возможно предпринять ряд шагов к тому, чтобы способствовать развитию этих качеств", - подчеркнул он.
Что ждет школу
Единственное, что сейчас известно: ученики средних и старших классов будут доучиваться по старым образовательным стандартам, и никаких революционных изменений в целом не произойдет. Директор образовательного центра № 548" Царицыно", член комиссии Общественной палаты по образованию и науке Ефим Рачевский пока не берется предполагать, что ждет учителей в ближайшее 1 сентября. "Об этом бесполезно говорить, поскольку новых стандартов никто в глаза не видел. Давать прогнозы о принятии или непринятии новых стандартов - это то же самое, что давать прогнозы о курсе доллара в феврале", - пошутил Рачевский в интервью корреспондентам "Газеты". По его словам, апробируемая концепция образования в начальной школе - не конечный вариант.
"Что же касается учителей, то мир концептуальный касается их реального мира только тогда, когда меняется система аттестации или начисления заработка. Только тогда учитель понимает, что что-то изменилось", - отметил Рачевский. Сейчас педагогов не интересует, что происходит с ГОСами, так как особых новшеств не ждут. "Стандарты нового поколения, скорее всего, будут отличаться от старых, как те отличались от своих предшественников. То есть почти никак, - считает Рачевский. - Какими бы ни были новые стандарты, и когда бы они ни начали работать, надо учитывать, что в школе все изменения происходят медленно, - это во-первых. Во-вторых, учитель все равно адаптирует эти стандарты под себя". Он отметил, что если чиновники берутся за изменение системы образования, то прежде всего они должны подумать о том, что пора менять систему подготовки учителей. "Эпоха другая, люди другие, а студентов в пединститутах учат тому же и так же, как и 30 лет назад", - подчеркнул он.
Сейчас более или менее готова часть ГОСов, которая касается санитарно-гигиенических требований к школьным зданиям и проходит апробацию в 14 регионах России. Эти требования разрабатываются Российской академией медицинских наук совместно с РАО. Они содержат единые условия обучения для всех детей независимо от того, где они учатся - в городской или сельской школе, а также требования к набору школьных помещений, зданию, участку, на котором оно расположено, освещению и микроклимату в классах, оборудованию помещений и их отделке. Сейчас этот документ находится в работе, но его авторы признаются, что главный вопрос в том, как он будет принят. Если в виде обязательного для исполнения документа (закона или постановления правительства), то тогда действительно удастся улучшить условия в школах, а если в виде рекомендаций, то работать он будет далеко не везде.
Вы стандартно образованны?
ОЛЕГ СМОЛИН, зампред комитета Госдумы по образованию (фракция КПРФ), членкор Российской академии образования, председатель общественного движения «Образование для всех»
Я получил стандартное для своего времени советское образование. Будучи незрячим от рождения ребенком, я окончил специальную школу с золотой медалью и параллельно - музыкальную с отличием и получил первый разряд по шахматам. В школе для незрячих детей меня научили ходить на лыжах, кататься на коньках, 18 раз подтягиваться на турнике, бегать 60 метров за 8 секунд и заниматься гимнастикой в той мере, в которой это вообще доступно человеку, лишенному зрения. Этого образования мне хватило для того, чтобы потом с отличием окончить педагогический институт, защитить две диссертации, стать членом-корреспондентом Российской академии образования и шесть раз избираться в парламент, их них пять раз напрямую населением без партийных списков. Вряд ли мои родители и учителя помнили знаменитое высказывание Гегеля «Метод - это теория, приведенная в действие», и тем не менее они учили меня не зубрить, а думать. И еще. Согласно опросу Левада-центра, в 2000 году 18% думали, что сейчас учат лучше, чем раньше, а в 2006-м - 15%. Соответственно, в 2000 году 24% думали, что раньше учили лучше, а в 2006-м - 33%. По-моему, люди не очень ошибаются в том, что качество образования в России сейчас падает. Кстати, согласно опросу ВЦИОМа, 28% населения России согласились с утверждением, что Солнце - это спутник Земли. В 2007 году мы приняли закон о стандартах. Вы будете смеяться, но в нем ничего нет о содержании образования, но есть только требования к структуре образовательных программ. Поэтому учить можно чему хочешь и когда хочешь, но главное - потом натаскать ребенка на пресловутый ЕГЭ. Кстати, наши поправки в закон о том, чтобы ЕГЭ был добровольным, упорно не хотят вносить на пленарное заседание Госдумы.
ИВАН РЫБКИН, бывший председатель Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности
Я образован нестандартно. Мне довелось окончить четыре вуза. Волгоградскую аграрную академию (так она сейчас называется), Дипломатическую академию, Академию общественных наук при ЦК КПСС (ныне - Академия госслужбы) и Ленинградский кораблестроительный институт. Мне с моими знаниями в той или иной области привелось побывать в разных странах мира, причем не только тогда, когда я был, скажем, председателем Госдумы, секретарем Совета безопасности или заместителем председателя правительства. Нет, я ездил и простым человеком и твердо знаю, что могу на равных состязаться с моими коллегами. Это я к тому, что советские стандарты образования, в особенности среднего, были очень даже неплохими. Я окончил железнодорожную среднюю школу № 49 станции Жердевка Юго-Восточной железной дороги. Когда мы встречаемся с одноклассниками и смотрим на фотографии, то вспоминаем и наших преподавателей. А ведь все они имели университетское образование, некоторые еще и заочно учились в аспирантуре, преподавая в этой школе на этой маленькой станции. Так что надо бы не забывать то, что в недалеком прошлом было совсем неплохо.
ДМИТРИЙ ОРЕШКИН, политолог
Наверное, мое образование стандартно: окончил школу, университет, аспирантуру. По-моему, стандартное образование - это прежде всего образование качественное. Нередко стандарт устанавливается не столько формально, сколько все-таки именем и традицией. Научные школы формируются поколениями, а ведь высокий стандарт - это образование, которое освещено традициями. Скажем, знаменитые Оксфорд и Кембридж. Все знают, что если человек окончил какое-то из этих учебных заведений, то, значит, получил высокий уровень образования. Но я не думаю, что эти университеты прописаны в каких-то бумагах, мол, их стандарты такие-то.
