Original Material
Экзамен и ОМОН
Всеобщее государственное тестирование в средней школе возможно лишь при участии силовых структур
Единый экзамен для 11-классников, результатами которого обязаны руководствоваться все государственные вузы, - ключевой пункт раздела "Образование" в стратегии Германа Грефа (см. "Итоги" # 29, 2000). В 2001 году экспериментальный единый экзамен планируется провести в нескольких регионах, а с 2003 года он будет обязательным для всех школ страны.
Сейчас центр тестирования занимает несколько комнат в здании Московского государственного педагогического университета (Фото: Павел Горшков)
Прообраз единого экзамена - всероссийское тестирование абитуриентов, результаты которого могут быть засчитаны при поступлении в некоторые вузы, - существует в России с 1989 года, и в 2000 году через него прошли почти 500 тысяч человек. Очевидно, оценка знаний выпускников школ на едином госэкзамене будет поручена Центру тестирования Министерства образования РФ. О перспективах централизованных экзаменов "Итогам" рассказал директор центра Владимир Хлебников.
- Каков механизм тестирования для абитуриентов?
- Вузы, которые с нами работают, сообщают детям и родителям день экзамена по тому или иному предмету. Выпускник оплачивает тестирование и в назначенное время приходит в вуз с паспортом и авторучкой. Посторонние не допускаются. Сотрудники вузов, назначенные приказом ректора, разводят абитуриентов по аудиториям, раздают тесты и засекают время. После экзамена бланки с ответами запечатываются и доставляются в Центр тестирования в Москве. Мы их обрабатываем и через неделю сообщаем предварительные результаты. Работы оцениваются по 100-балльной шкале в зависимости от степени трудности каждого задания. Затем печатаем именные сертификаты и рассылаем их фельдъегерской почтой по всей стране.
- Как вы обеспечиваете тайну тестовых заданий?
- Вариантов заданий очень много. Накануне экзамена их отсылают в запечатанных пакетах по каналам спецсвязи, и неизвестно, в какой регион и в какой вуз что попадет.
- Есть ли гарантии, что доставленные пакеты не вскроют в ректорате раньше времени? И что преподаватели не помогут "своим" детям?
- Таких гарантий нет. Объективность результатов можно оценить только с помощью статистических данных. Мы анализируем результаты по каждому пункту, вузу и региону. Если я вижу, что где-то они значительно выше средних, то просто их аннулирую. Например, в 1996 году в селе Шушенском Красноярского края на экзамене по математике были отмечены аномально высокие баллы. Я потребовал провести тестирование заново, и, разумеется, результаты были гораздо хуже. В этом году в Индустриальном институте города Рубцовска в Алтайском крае результаты экзамена по физике оказались выше, чем в среднем по Москве и Санкт-Петербургу. Я аннулировал около сорока завышенных результатов. Но ректор института отказался проводить повторное тестирование.
В этом году мы ввели перекрестные инспекции: сотрудники одного вуза контролировали тестирование в другом вузе, сотрудники этого вуза - в третьем и так далее. Возможно, по этой причине количество абитуриентов, набравших высший балл, уменьшилось: например, по математике - с 1,3% в 1999 году до 0,5% в 2000 году.
- А сотрудников вашего центра, проверяющих работы, не уличали во взяточничестве?
- Это исключено. При обработке пятисот тысяч бланков невозможно найти один нужный. Но в любом случае в них нельзя ничего исправить. Пачки бланков загружаются на сканер с автоподачей, и информация вводится в компьютер. Специальная программа определяет процент верных ответов и сразу печатает протокол.
- Кто составляет задания тестов?
- По нашему заказу это делают специалисты Российской академии образования и преподаватели известных вузов, в том числе Московского госпедуниверситета, МИФИ, СПбГУ, Кубанского госуниверситета.
- Были претензии к качеству тестов со стороны ректоров вузов, где принимаются сертификаты?
- Нет, качество очень высокое. Ведь почти половина госвузов страны принимает абитуриентов с нашими сертификатами. Кроме того, из года в год увеличивается количество вузов, которые просят предоставить им тесты для проведения вступительных экзаменов и обработать результаты. В этом году так поступили около трех десятков вузов, в том числе Госакадемия печати, Тульский пединститут, Краснодарский госуниверситет.
- Можно ли проводить единый госэкзамен по той же технологии, что и абитуриентское тестирование?
- В принципе, да. Но у этих процедур различный статус. Сейчас, чтобы поступить в вуз, в тестировании можно и не участвовать. А через единый экзамен должны будут пройти все школьники, и все вузы будут обязаны доверять его результатам. Поэтому организаторы должны обеспечить на экзамене максимальный режим секретности. Ведь родители сделают все возможное, чтобы их дети получили высокие баллы. Нужно будет одновременно протестировать всех выпускников - вузы не смогут их вместить, и единый госэкзамен придется проводить на базе школ.
- А как родители могут повлиять на результаты?
- Когда мы проводим в школах аттестационное тестирование, которое по статусу приравнивается к выпускному экзамену, то в договорах с местными властями отмечаем, что во время тестирования в аудиториях и прилегающих к ним коридорах не должно быть ни родителей, ни учителей-предметников. Но были случаи, когда родители взламывали двери, посылали записки, а некоторые учителя под различными предлогами пытались вывести детей из классов, чтобы помочь им решить задание. И все это даже не ради поступления в вуз, а ради оценки в аттестате!
В центр тестирования обрабатываются бланки экзаменационных работ со всей страны (Фото: Павел Горшков)
- Как же предполагается обеспечивать режим секретности?
- Без привлечения силовых структур это сделать невозможно. Во время проведения тестирования в школах должны дежурить бойцы ОМОНа, сотрудники ФСБ или Министерства обороны. Такая практика есть в некоторых странах. Например, в Турции задания тестов привозят в школы на бронемашинах. Можно поучиться и у коллег из СНГ. В Узбекистане используется турецкий опыт: при тестировании присутствуют сотрудники государственной службы безопасности.
- И в этом случае защита от подтасовок стопроцентна?
- Не уверен. Разовый экзамен, определяющий дальнейшую судьбу ребенка, провоцирует родителей и учителей на правонарушения. Удержать их от этого будет очень трудно даже представителям силовых структур, они ведь тоже живые люди. Вообще для того, чтобы максимально объективно оценить уровень подготовки ребенка, независимое тестирование в школе нужно проводить несколько раз в течение одиннадцати лет, а в вузы зачислять на основании итоговых оценок. И это многим пойдет на пользу. У родителей будет объективная оценка знаний ребенка. Директор школы сможет оценить работу учителя-предметника, а управленцы - работу школы. В России слишком привыкли к тому, что школа сама учит и сама же оценивает качество обучения. Естественно, оценки необъективны. Бывает, что одна школа выпускает до сорока медалистов в год!
- Реально ли проведение экспериментального единого экзамена в некоторых регионах в 2001 году?
- Да, мы уже составили смету расходов для Якутии и Мордовии. В Якутии будет особенно сложно провести экзамен - это огромная территория с плохой инфраструктурой.
- Если тестирование станет всеобщим, каков будет принцип выдачи сертификатов, гарантирующих ту или иную степень финансовой поддержки?
- Можно выделить 20 процентов лучших работ и выдать этим ученикам сертификат "А". Следующим двадцати процентам - сертификат "Б" и так далее. Но вообще-то эти проблемы не наша забота. Центр тестирования - техническая структура. Решение об использовании результатов единого экзамена будет находиться в компетенции Министерства образования.