Север

Темы Севера бюджетному процессу этого года не миновать. Даже несмотря на то что законопроектом о бюджете на 2001 год предусмотрено более чем двукратное (6,65 млрд руб. по сравнению с нынешними 3 млрд) увеличение федерального финансирования северного завоза. И дело не в том, что депутаты наверняка предложат увеличить размер финансирования -- в думском комитете по проблемам Севера и Дальнего Востока считают, что из федеральной казны на северный завоз надо выделить 9 млрд руб. Предметом дискуссий в бюджетном комитете и в дальнейшем торге с правительством почти наверняка станут другие позиции бюджета, так или иначе имеющие отношение к Северу. А они в проекте бюджета на будущий год изрядно сократились (см. таблицу).

Впрочем, каким бы ни был исход торговли депутатов с правительством на тему Севера, он не гарантирует нормального снабжения труднодоступных районов. Это подтверждают последние данные Минэкономразвития. Средства, предусмотренные бюджетом на северный завоз в этом году, сообщил вчера замглавы министерства Мухамет Циканов, перечислены полностью. Кроме того, в регионы ушло 600 млн руб. из дополнительных 1,2 млрд. Несмотря на это, объемы поставок продукции традиционно низки: нефтепродуктов в труднодоступные регионы завезено 67,8% от плана, угля -- 62% и продовольствия -- 20%.

Этот дисбаланс между финансированием и физическими объемами поставок законодательная и исполнительная власти пытаются по-своему решить. В Госдуме разработан и планируется к обсуждению на осенней сессии законопроект «О поставках продукции в населенные пункты севера России с особыми условиями завоза грузов», а в недрах Минэкономразвития разрабатывается новая схема перечисления средств в регионы, которая смогла бы воспрепятствовать их исчезновению.

Финансирование северных позиций в законах о федеральном бюджете на 2000 и 2001 годы, млн руб.

Наименование позиции	Закон о бюджете 2000	Проект закона о бюджете 2001	Изменение, %
Северный завоз	3000	6650	221,7
Жилищные субсидии выезжающим северянам	850	350	41,2
Компенсация тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области	1000	1500	150
Поддержка оленеводства	10	не обозначено
Программа «Дети Севера»	85,2	82,4	96,7
Программа «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера»	83,5	78,0	93,4
Программа «Социально-экономическое развитие Курильских островов»	111,65	59,65	53,4
Программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья» 178,9	153,5	85,8

Елена ЗАГОРОДНЯЯ