Протвино борется за близость к Кремлю
Граждане встали на защиту телефонного права
Завтра в суде города Протвино Московской области состоится рассмотрение дела, в ходе которого будет решена судьба расстояний между населенными пунктами Российской Федерации.

Все дело в том, что в академгородке Протвино живет немец Райнер Харке. Несколько месяцев назад он обратил внимание на то, что за телефонный разговор из города Протвино с Москвой приходится платить в два с половиной раза больше, чем за разговор из Москвы с Протвино. Немец заинтересовался и скоро выяснил, что Министерство по связи и информатизации РФ относит город Протвино ко второй тарифной зоне, которая начинается со 102-го километра от Москвы.
Но почему же тогда из Москвы можно звонить так дешево? Оказалось, что у Протвино нет своего выделенного кода, и телефонные переговоры жителей города идут через Серпухов, который безо всяких сомнений относится к первой тарифной зоне, потому что ближе к Москве, чем Протвино, на 12 километров.
Немец решил выяснить, на каком расстоянии от Москвы находится Протвино. Оказалось, что этого толком никто не знает. Тогда немец не поленился послать запрос в Московское аэрогеодезическое предприятие (МАГП) Федеральной службы геодезии и картографии, и ему ответили: "Расстояние от центра Протвино до Спасской башни Кремля — 100,245 км, до собора Василия Блаженного — 100,272 км, до мавзолея Ленина — 100,346 км, до Лобного места — 100,329 км, а до геометрического центра Красной площади — 100,372 км. Погрешность вычислительных расстояний не превышает 15 м".
Помощник директора МАГП господин Львов настойчиво попросил в том же письме "в связи с повышенной точностью определения расстояний все предыдущие письма и цифры по этому поводу, если такие и были, считать аннулированными".
Вот и хорошо. Райнер Харке все, что нужно, узнал и успокоился, а потом, говорят, и вовсе уехал из Протвино в первую тарифную зону. Но о результатах его расследования узнали протвинские депутаты. И подали в суд на подразделение Минсвязи — ОАО "Электросвязь" Московской области. В исковом заявлении они ссылались на законное право протвинцев тоже жить в первой тарифной зоне.
В суде фигурировало много документов. Так, заместитель прокурора Московской области, государственный советник юстиции III класса господин Митусов выяснил, что "величина расстояния между центром города Протвино и центром Кремля составляет 102 км", а значит, "в действиях должностных лиц АО 'Электросвязь' состава преступления не усматривается".
Ознакомился суд и с результатами экспертизы группы геодезии Института физики высоких энергий, который находится в Протвино. Начальник группы кандидат технических наук Юрий Кирочкин вообще выяснил, что "расстояние от северной границы Протвино до геометрического центра Красной площади в Москве — 97,6 км". Чтобы внести окончательную ясность в этот вопрос, он особо отметил, что "расстояния были измерены женевской линейкой #0575 при температуре 18 градусов по Цельсию с точностью 0,1 мм".
Тем временем начальник управления электрической связи Госкомсвязи господин Рокотян в своем заключении, направленном в суд, указал, что поскольку центр самого города Протвино "определить невозможно, так как на карте он указан пуансоном", то, по его мнению, "целесообразно считать расстояние между Москвой и Протвино Московской области равным 102 км и отнести Протвино ко второй тарифной зоне".
Впрочем, тут протвинские депутаты быстро поставили его на место, потому что еще в 1997 году вышло постановление мэра города Протвино о том, что считать его центром, и в дальнейшем ответчик заявил, что не намерен оспаривать это постановление.
В конце концов суд принял за основу заключение еще одной экспертизы Московского аэрогеодезического предприятия, по которой "расстояние от нулевого километра автодорог, расположенного на Красной площади, до геометрического центра Протвино составляет по прямой 100,5 км". Это заключение вызвало доверие суда еще и потому, что "расстояние было вычислено по плоским прямоугольным координатам государственной системы".
Правда, ответчики попытались использовать свой последний шанс, припомнив постановление "О классификации автомобильных дорог в РФ". Но это выглядело уж совсем беспомощно, поскольку это постановление, как сказано в решении суда, "принято в целях упорядочения использования средств, направляемых на содержание, ремонт и т. п." автодорог.
В общем, протвинский суд обязал ОАО "Электросвязь" установить тарифы на телефонные разговоры Протвино--Москва по первой тарифной зоне, а Московский областной суд кассационную жалобу "Электросвязи" оставил без удовлетворения.
Но на этим дело не кончилось, а только началось. Генеральный директор "Электросвязи" господин Амарян тут же подписал новое исковое заявление о пересмотре дела с учетом вновь открывшихся обстоятельств. Что же это за обстоятельства? Оказывается, буквально на следующий день после решения областного суда Министерство связи России выпустило приказ #140 "О порядке определения расстояний для целей тарификации услуг связи...", в котором, как говорится в исковом заявлении, "установлен порядок изменения расстояний между населенными пунктами на территории Российской Федерации".
О том, как именно Министерство связи, напуганное протвинской историей, изменило расстояния между населенными пунктами России, в самом приказе не говорится. Но мне удалось выяснить, что теперь геометрическим и географическим центром Москвы Министерство связи считает здание, в котором само и находится. А центром других населенных пунктов — здания их администраций. Это ведь был единственный способ победить Протвино, поскольку если считать так, как решило министерство, получаются те самые 102 км, которые нужны, чтобы записать Протвино во вторую тарифную зону.
Новое рассмотрение дела назначено на завтра. Ъ сообщит о том, чем оно закончится.

АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ

Газета «Коммерсантъ» №230 от 07.12.2000, стр. 9

Авторы:

Андрей Колесников