"Мягко стелит да жестко спать"

Пол Старобин (Paul Starobin), 02 июля 2002

2 июля 2002 года. Давно пора вернуть деньги домой - и распределить их. Именно это российский президент Владимир Путин говорит титанам большого бизнеса своей страны, которых называют олигархами. В своей речи 19 июня в Российской торговой палате в Москве г-н Путин обнародовал прежние - большей частью игнорировавшиеся - предложения к магнатам, чтобы они начали репатриацию огромных богатств, которые они накопили в постсоветской России, а затем увели заграницу. Некоторые уже поступают именно так. Двадцать пятого июня правительство заявило, что во втором квартале, впервые за многие годы, достигнут положительный баланс движения капиталов в стране. Вопросов олигархам о происхождении их богатств никто задавать не будет, сказал г-н Путин. Не будет и никаких карательных пошлин.

Еще одна попытка обуздать олигархов. Разве уставшие от скандалов россияне не слыхали подобного раньше? В конце концов, предшественник г-на Путина, Борис Ельцин, неоднократно божился, что приручит новый российский класс предпринимателей, обогатившихся нечестными путями, но из этого ничего не вышло. Однако россиянам, и всему миру, следует обратить внимание вот на что. Г-н Путин моложе, сообразительнее и жестче, чем г-н Ельцин, и этот бывший полковник Комитета государственной безопасности (КГБ) неуклонно укрепляет государственный аппарат, унаследованный им от ослабленного г-на Ельцина. Действительно, он уже отправил в ссылку двух олигархов, Бориса Березовского и Владимира Гусинского, которые публично критиковали его политику. Теперь, действуя в соответствии с пословицей "Мягко стелит да жестко спать", г-н Путин, вполне возможно, сумеет вернуть часть этих денег обратно в Россию. Не исключено, что по ходу дела он приструнит остальных олигархов. Соперничество между Кремлем и олигархами вступает в "эндшпиль", говорит аналитик Кристофер Вифер (Christopher Weafer) из московской брокерской фирмы "Тройка-Диалог".

Вполне может быть, что г-н Путин одержит победу в борьбе против олигархов, потому что России отчаянно нужно, чтобы их деньги вернулись в страну. С середины 1990-х годов российские капитаны индустрии нефти, металлов и других прибыльных товаров положили на счета в иностранных банках около 160 млрд. долл. США, и отток капитала, по данным фирмы "Тройка-Диалог", продолжается с темпом около 20 млрд. долл. в год. Олигархи взяли под свой контроль главные российские предприятия по добыче нефти и производству металлов, в основном через аукционы, которые, как даже они сами признают, были нечестными.

Сообразительный г-н Путин теперь предлагает новый старт - своего рода амнистию. "Правительству не следует никого изводить расспросами о том, откуда у него деньги, особенно с учетом в первую очередь того, что оно не сумело создать нормальных условий для инвестирования этих денег в экономику страны", - сказал он Торговой палате. Пообещав улучшить инвестиционный климат в России посредством честных, разумных правил, он сказал, что олигархам больше нет необходимости прятать свои деньги заграницей.

Отчасти г-н Путин играет на потребу толпе. Проводя подготовку к выборам 2004 года, на которых он надеется быть переизбранным, он может укрепить свои позиции среди самого бедного электората России, обрушиваясь на ненавистных им магнатов. "Это политика, - говорит Виктор Вексельберг (Victor F. Vekselberg), живущий в Москве олигарх нефти и алюминия. Но ориентирующиеся на свободный рынок советники г-на Путина поддерживают кампанию за репатриацию капиталов. И их заботы носят практический характер: российской экономике нужны инвестиции, а те небольшие деньги, которые ныне инвестируются, слишком сильно сконцентрированы в контролируемом олигархами нефтяном секторе. На долю нефтяной индустрии приходится около 50% из тех 22 млрд. долл. США, которые, согласно прогнозам, будут инвестированы в текущем году.

Путинский нажим имеет целью убедить олигархов добровольно переключиться с нефти на производство и высокие технологии. Если правительству удастся реформировать расстроенную банковскую систему России, тогда вклады олигархов можно будет направить на сектор малого бизнеса, страдающий от недостаточного кредитования.

Олигархи не особенно доверяют обещанию г-на Путина не задавать никаких вопросов. Выведя свои деньги из тени, они могут вытащить на свет божий и свои темные сделки - оказавшись в неопределенном положении, будет амнистия или нет. Усиливается шепот, что титаны могут на выборах 2004 года выставить против г-на Путина своего кандидата, чтобы таким путем раз и навсегда положить конец этому соперничеству с Кремлем. Но политика больше не является сильной мастью олигархов. Кремль резко урезал контроль олигархов над крупными российскими телевещательными станциями. Без телевидения никакой национальный кандидат далеко не уедет. Это та игра, которую г-н Путин может выиграть.

А если олигархи не прислушаются к голосу, обещающему амнистию репатриированному капиталу, вполне может быть, что они увидят другую сторону г-на Путина во втором сроке его пребывания в Кремле. Тогда он закрутит все гайки. Самая вероятная возможность, говорит аналитик Вифер, это увязанный с объемами добычи налог на неожиданные доходы от продажи нефти. Поскольку налоговая система является его самым лучшим оружием, г-н Путин может также усилить принуждение к исполнению существующих законов о налогах, подвергнув олигархов карательным расследованиям. Так или иначе, г-н Путин полон решимости заняться величайшей неисправленной несправедливостью изобилующего ошибками вхождения России в капитализм. И хитрые олигархи прислушаются к его совету, потому что в эндшпиле у г-на Путина самая лучшая позиция на доске.

Перевод: Федотов Виктор, ИноСМИ.Ru
Опубликовано на сайте inosmi.ru: 03 июля 2002, 08:23
Оригинал публикации: This Time, Putin May Really Tame the Oligarchs

На этот раз Путину, возможно, в самом деле удастся приструнить олигархов ("Business Week", США)