Он же памятник!

Власти Москвы надеются сохранить в собственности исторический центр города

О намерении подать в суд на Министерство культуры за самовольный захват помещений в одном из особняков, считающихся памятником федерального значения, заявил вчера столичный мэр Юрий Лужков. В своем выступлении на радиостанции «Эхо Москвы» градоначальник назвал «противозаконными и циничными» действия чиновников Минкультуры, выселивших, по его словам, общественную организацию инвалидов из здания на Николо-Ямской улице. Отсутствие ответной реакции со стороны министерства (корреспондентам газеты «Время новостей» пояснили, что все ответственные лица находятся в командировке и потому возразить мэру пока некому) только сыграло на руку московским властям. Поскольку вчерашнее заявление г-на Лужкова является, по сути, началом PR-акции, предшествующей назначенному на 29 июля заседанию арбитражного суда, где будет рассматриваться иск к мэрии федерального Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры. Глава агентства Владислав Климченко считает, что Москва незаконно объявила своей собственностью 943 здания.

Собственно, спор между столичными и федеральными властями о праве владеть (а следовательно, и сдавать в аренду) историческими зданиями в центре города продолжается уже давно. В Минкультуры убеждены, что памятники федерального значения должны принадлежать федеральным же властям, а столичные руководители полагают, что распоряжаться столь важным для истории имуществом может только тот, кто в состоянии его должным образом содержать, и советуют разделять понятия собственности и значимости того или иного особняка. В том смысле, что не все охраняемое государством должно этому государству принадлежать. До 2001 года стороны выясняли отношения довольно спокойно, обмениваясь письмами со ссылками на различные нормативные акты. Однако затем Минкультуры перешло в наступление. Михаил Швыдкой передал в мэрию список особняков, которые необходимо было передать в созданное Минкультуры и Минимущества Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры. Примечательно, что в списке было лишь 943 пункта, хотя памятников федерального значения в столице гораздо больше -- около 1500. Но и этого хватило, чтобы вызвать волну возмущения у столичных чиновников: по оценкам депутата Мосгордумы Михаила Москвина-Тарханова, Минкультуры с учетом земельных участков получило бы от 50 до 70% исторического центра города, и в том числе, например, Гостиный двор, ГУМ и «Метрополь».

Этот натиск, впрочем, столичные власти отразили: Юрий Лужков обратился с просьбой разобраться к Михаилу Касьянову, а депутаты Мосгордумы написали жалобу Владимиру Путину. В документах первым лицам государства указывалось, что федеральному министерству финансовое бремя реставрации и содержания памятников будет не по карману, в то время как городские власти много лет несли затраты на ремонт, охрану и сохранение исторического облика зданий. Полученную передышку мэрия использовала для того, чтобы оформить в собственность большую часть зданий-памятников. Однако эти действия были опротестованы прокуратурой, а Минкультуры подало иск в арбитражный суд.

«Это было только в интересах города, -- пояснил корреспонденту газеты «Время новостей» столичный депутат Москвин-Тарханов. -- Мы надеялись и надеемся вынудить арбитражный суд обратиться с запросом в Конституционный суд. Пусть там разберутся, насколько законны требования Минкультуры, которое ссылается на постановление №3020, принятое еще Верховным советом в конце декабря 1991-го. Мы считаем, что этот документ утратил силу через несколько месяцев после его принятия, в момент подписания губернаторами федеративного договора. А других оснований требовать памятники у федеральных властей нет». Желание москвичей довести дело до КС объясняется еще и тем, что негласно в этом споре на их стороне будет присутствовать сам президент. Дело в том, что Владимир Путин в бытность высокопоставленным чиновником администрации Санкт-Петербурга подписал ряд документов, которые в случае реанимации старого постановления ВС окажутся такими же незаконными, как и свидетельства мэрии Москвы о праве собственности на исторические памятники.

Михаил Москвин-Тарханов полагает, что руководители Минкультуры, не надеясь на быструю победу в судах, просто решили ускорить события и стали занимать отдельные особняки явочным порядком. «В неопределенной ситуации преимущество имеет владеющий, -- говорит депутат Мосгордумы. -- Кроме того, федералы хотят проверить наше терпение, перевести из категории обороняющихся в категорию наступающих. А вдруг мы на потеху всей Европе начнем в центре Москвы выяснять отношения из-за особняков с помощью ОМОНа?»

Олег ВОЛКОВ