Антимонопольщики воюют с Единой торговой компанией

химия

Вчера руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев подписал иск в арбитражный суд Москвы о ликвидации Единой торговой компании (ЕТК). В ЕТК заявляют, что не нарушали антимонопольного законодательства, и намерены доказывать свою правоту в суде.
Напомним, спор предшественника ФАС — Министерства по антимонопольной политике (МАП) — с ЕТК возник в начале этого года (см. Ъ от 13 и 19 февраля). 11 февраля МАП обвинил девять производителей каустической соды и ПВХ (волгоградские заводы "Каустик", "Пласткард" и "Химпром", стерлитамакский "Каустик", новомосковский "Азот", "СИБУР-Нефтехим", "Саянскхимпласт", "Усольехимпром" и Кирово-Чепецкий химкомбинат), а также ЕТК как их единого посредника по сбыту в заключении картельного соглашения, повлекшего за собой существенный рост цен на каустическую соду. Рост, по подсчетам МАПа, составил 100%. Министерство предписало производителям соды расторгнуть договоры с ЕТК и заключать их напрямую с потребителями. Кроме того, МАП пообещал подать иск в арбитражный суд о ликвидации ЕТК, а также обратиться в Генпрокуратуру с просьбой о возбуждении дела по ст. 178 УК РФ (монополистическая деятельность, направленная на ограничение конкуренции). Материалы в Генпрокуратуру из МАПа были переданы еще в феврале бывшим министром по антимонопольной политике Ильей Южановым.
Вчера господин Артемьев подтвердил преемственность своего ведомства, подписав иск в арбитраж о ликвидации ЕТК. "У МАПа (а министерство пока еще только реорганизуется в ФАС) есть такие полномочия. Мы считаем, что компания грубо нарушила закон о конкуренции, и нет никаких признаков того, что она старается выправить ситуацию, поэтому мы вынуждены направить в суд иск о ее ликвидации",— пояснил вчера Ъ начальник управления по конкурентной политике МАПа Теймураз Харитонашвили.
Между тем ЕТК в феврале обжаловала предписание МАПа в суде, обвинив само ведомство в нарушении антимонопольного законодательства. В результате предписание было приостановлено, но только в части истца, то есть ЕТК, а не производителей каустика. На последних за неисполнение предписания МАП наложил штраф по максимальной шкале — по 5 тыс. МРОТ на каждого, то есть по 500 тыс. рублей. Сейчас, по словам господина Харитонашвили, многие производители каустика оспаривают эти штрафы в суде, а кто-то начал "исправлять ситуацию". "Кирово-Чепецкий комбинат прислал документы, из которых следует, что они не будут препятствовать заключению прямых договоров с потребителями каустической соды. 'СИБУР-Нефтехим' также сообщил о том, что у них нет намерений нарушать предписания МАПа. 'Химпром' направил письмо, что они не смогли выполнить предписание в связи со сменой руководства, но в ближайшее время намерены заключать прямые договоры с потребителями",— подчеркнул господин Харитонашвили. Более того, он сообщил, что МАП рассматривает возможность возбуждения дел о нарушении закона о конкуренции против ЕТК и в отношении рынка хлора и каучука.
Однако в ЕТК своего мнения не изменили. "Об иске нам пока ничего не известно, но, думаю, нас известят формальным образом. А что касается сути дела, то мы не считаем себя ни монополистами, ни нарушителями антимонопольного законодательства: каустическую соду мы покупаем на рыночных условиях, а наша наценка не превышает 10%",— заявил вчера Ъ генеральный директор ЕТК Константин Селиванов. По его словам, цены на каустик действительно выросли, но произошло это по объективным причинам: во-первых, существенно выросли цены на газ, вернее, его производные — этилен и электричество, необходимые для производства каустика, а во-вторых, раньше многие производители торговали каустиком себе в убыток, то есть ниже себестоимости. "А цена вопроса для потребителей колеблется от 1 до 5% — именно такова доля стоимости каустика в себестоимости продукции наших потребителей: целлюлозно-бумажной промышленности, энергетиков, автомобильной промышленности",— пояснил господин Селиванов. Кроме того, по его словам, никто из производителей соды, заключивших договоры с ЕТК, от них не отказывался.
Рассмотрение иска ЕТК к МАПу арбитражный суд Москвы назначил на 13 апреля.
Ъ будет следить за развитием событий.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА

Газета «Коммерсантъ» №61 от 06.04.2004, стр. 15

Игорь Артемьев посыпал голову содой