| Виктор Зубков хочет взять с собой в финансовую разведку сразу четырех заместителей Вчера глава Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ) Виктор Зубков вступил в аппаратный спор с руководителем аппарата правительства Дмитрием Козаком. Главный финансовый разведчик страны решил, что двух заместителей, как того требуют новые веяния административной реформы, ему мало. Для борьбы с отмыванием «грязных» денег и финансированием терроризма г-ну Зубкову нужны сразу четыре заместителя.
Причем в отличие от заместителя министра экономического развития и торговли Аркадия Дворковича, который на днях во весь голос и в очень резких выражениях раскритиковал идею г-на Козака, главный финансовый разведчик, как того и требует должность, действовал тихо -- "без шума и без пыли": просто направил соответствующие предложения в правительство.
Более того, Виктор Зубков не считает необходимым сокращать и общее количество своих подчиненных (405 человек). «Руководство должно пойти нам навстречу и сохранить то, что у нас было, -- и количество заместителей, и количество сотрудников», -- сказал г-н Зубков.
Свое намерение избежать сокращений г-н Зубков объясняет большим объемом работы. Информации, которую должны просеивать финансовые разведчики, действительно становится все больше.
Два года назад они контролировали только операции кредитных организаций на сумму свыше 600 тыс. руб. (примерно 21,5 тыс. долл.). Примерно год спустя в законодательство по борьбе с отмыванием денег были внесены изменения, которые расширили список организаций, обязанных предоставлять информацию Комитету по финансовому мониторингу. Это страховые компании, профессиональные участники рынка ценных бумаг, компании, управляющие инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами, организации почтовой связи, ломбарды, лизинговые компании, торговцы драгметаллами и ювелирными изделиями, организаторы тотализаторов, букмекерских контор и лотерей. А совсем скоро -- возможно,уже с 1 июля 2004 года -- к этому списку прибавятся еще и организации, связанные с недвижимостью: риэлторские и нотариальные конторы.
Соответствующие поправки в законодательство правительство намерено внести в Госдуму в апреле. Причем нотариусы, как пояснили корреспонденту газеты «Время новостей» в ФСФМ, должны будут информировать службу только о некоторых сделках с недвижимостью. В ФСФМ прекрасно понимают, что контролировать все сделки купли-продажи квартир, офисов, складов и т.д. нереально. Поэтому "разведчики" изначально отсекли все операции стоимостью менее 2,5 млн руб. (около 90 тыс. долл.). Виктор Зубков не считает, что такая мера приведет к возрождению тотального контроля за крупными покупками, который ранее осуществляло МНС (контроль отменен с этого года как противоречащий Налоговому кодексу, провозглашающему презумпцию невиновности налогоплательщика).
По словам главы ФСФМ, речь идет только об отдельной категории подозрительных операций, причем исключительно с точки зрения возможного отмывания денег или финансирования терроризма. Причем все это, по словам г-на Зубкова, делается строго в соответствии с рекомендациями Международной организации по борьбе с отмыванием -- FATF.
Настаивая на сохранении в неприкосновенности штатного расписания ФСФМ, Виктор Зубков уверен, что его примеру последуют и коллеги из других ведомств. По крайней мере из тех, которые и так немногочисленны. Тем более что премьер Михаил Фрадков вроде бы и не против. Недавно он заявил журналистам, что спокойно относится "к наполнению служб и агентств" и не хотел бы, чтобы "эта схема (по два заместителя. -- Ред.) воспринималась как стереотип". Михаил ВОРОБЬЕВ |
