пенсионная реформа

Вчера председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Геннадий Батанов поделился своими планами о ряде нововведений на пенсионном рынке. Участники рынка, узнав об этих планах, пришли к выводу, что на пенсионной реформе, по сути, можно ставить крест.
Вчера на своем первом брифинге новый глава ПФР как мог рассказал представителям бизнеса о пенсионной реформе, которая, по его словам, "уверенной поступью шагает в нашей стране". Геннадий Батанов объявил о завершении рассылки выписок о состоянии именных пенсионных счетов граждан. "Мы направили 42 млн писем,— сообщил господин Батанов.— Таким образом, установленные законом сроки рассылки были выполнены впервые". Действительно, в прошлом году рассылка сведений о пенсионных взносах, поступивших за граждан в пенсионную систему, неоднократно срывалась и основная доля писем дошла до адресатов лишь осенью.
Однако вряд ли нынешняя ситуация будет менее проблемной, чем в прошлом году. Ведь пока "доставлено лишь 14 млн писем,— заявил глава ПФР,— остальные находятся в пути". При этом известно, что почта имеет право доставлять полученные извещения в течение месяца. А поскольку на лето приходится наибольшее количество отпусков, письма опять могут дойти до адресатов лишь осенью.
Поэтому чиновники предлагают со следующего года перенести сроки завершения рассылки с 1 июля на 1 октября. Кроме того, предлагается больше не рассылать в пенсионных конвертах бланки заявлений о выборе частных управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов (НПФ). "Мы считаем, что рассылка выписок вместе с бланками заявлений серьезно увеличивает наши затраты на рассылку,— сказал Геннадий Батанов.— А этими бланками почти никто не пользуется. Письмо с этими бланками весит больше 20 граммов, а за такой вес почта берет сумасшедшие деньги".
У участников рынка прямо противоположное мнение. "Это фактически означает конец всей пенсионной реформы",— заявил Ъ член секретариата премьер-министра Михаила Фрадкова Александр Починок. "Сейчас человек получает выписку с пенсионного счета с прикрепленными бланками заявлений, и это является для него руководством к действию,— считает замгендиректора управляющей компании 'НИКойл' Наталья Плугарь.— Если бланки не будут вкладываться в конверты, люди, ознакомившись с выпиской, отложат ее, не зная, что дальше с ней делать".
Вместе с этим в ПФР считают главной задачей следующего года создание мощной клиентской службы для застрахованных в государственной пенсионной системе граждан. "Это будут приличные здания, с компьютерным оборудованием, там даже будет стоять телевизор,— заявил глава ПФР,— а еще можно будет выпить чаю. А вообще-то я большего хочу: чтобы это были места встреч пенсионеров".
Такие намерения ПФР вызывают недоумение у частных компаний и НПФ. "Система качественного обслуживания — козырь частной системы,— полагает гендиректор управляющей компании 'КапиталЪ' Алексей Шкрапкин.— ПФР, создавая такую систему, вступает на поле частных фондов". Однако Геннадий Батанов категорически опроверг такие подозрения. "Никогда и ни при каких условиях НПФ не будут нашими конкурентами",— ответил он. И это правда — прописанные в законе условия работы на рынке обязательного пенсионного страхования для ПФР и НПФ, которые являются на нем конкурентами, разные. В частности, со взносов в НПФ и с дохода от их размещения удерживается налог на прибыль (24%). "Пока системы налогообложения ПФР и НПФ не будут равными, конкуренции между НПФ и ПФР действительно не будет,— подтверждает вице-президент НПФ 'Газфонд' Андрей Столяров.— Переводить пенсионные накопления в частные пенсионные фонды будет просто невыгодно".
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА

Газета «Коммерсантъ» №121 от 07.07.2004, стр. 6

Авторы:

Елизавета Голикова

ПФР не хочет конкурировать с НПФ