В пятницу коллегия Счетной палаты также рассмотрела результаты проверки деятельности Минэкономразвития по реализации федеральных целевых программ (ФЦП) "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (на 2002-2010 годы и до 2015 года)" и "Юг России" (до 2006 года). Госзаказчиком программ выступило Минэкономразвития. Обе они стартовали в 2001 году. Общая стоимость первой составляет 66,3 млрд руб., второй — 104 млрд руб. Основной целью ФЦП "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации" является уменьшение разрыва по основным социально-экономическим показателям между развитыми и отстающими регионами к 2015 году в два раза. Цели ФЦП "Юг России" — развитие сырьевой базы нефтегазодобычи и расширение магистральных трубопроводов, а также создание условий для развития малого и среднего бизнеса.

Как сообщило управление информации и общественных связей Счетной палаты, проверка этих ФЦП, проведенная в марте--мае 2004 года "выявила серьезные недостатки в их реализации". В отчете аудиторов отмечается, что обе целевые программы в 2003 году недофинансировались из федерального бюджета (на 3% и 4% соответственно). При этом, как заключили аудиторы, МЭРТ до сих пор не создал необходимых условий для "инвестиционной активности участников программ". Так, фактическое финансирование ФЦП "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации" из внебюджетных источников в 2003 году составило всего 194,6 млн руб. вместо предусмотренных 3,98 млрд руб.

Нецелевое использование средств по ФЦП "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации" составило 246,7 млн руб. Без внесения соответствующих изменений в государственные контракты 104,3 млн руб. было использовано в Воронежской, Иркутской, Нижегородской и Тверской областях "на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным госконтрактами о порядке взаимодействия по реализации программы". Более того, объем незавершенного строительства "по пусковым объектам" вышеназванной ФЦП на 1 января 2004 года составил 828,8 тыс. руб. Эти деньги, как отмечают в Счетной палате, "неправомерно направлены МЭРТом на новые объекты программы, в то время как пусковые объекты текущего года остались без финансирования, что приведет к срыву срока введения их в эксплуатацию".
АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ

Газета «Коммерсантъ» №174/П от 20.09.2004, стр. 14

Авторы:

Алексей Шаповалов

Счетная палата обнаружила нецелевое финансирование целевых программ МЭРТа