Туристическое ведомство возглавил Владимир Стржалковский

госрегулирование

Вчера пресс-служба президента России сообщила, что Владимир Путин подписал указ о создании на базе Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму (ФАФКСТ) двух новых структур: Федерального агентства по физической культуре и спорту (см. также стр. 1 и 11) и Федерального агентства по туризму. Обе структуры теперь подчиняются напрямую главе правительства. Главой туристического ведомства назначен Владимир Стржалковский.

По сравнению с ФАФКСТ статус двух новых агентств существенно повысился. Они подчинены напрямую правительству, в то время как ФАФКСТ подчинялось Министерству здравоохранения и социального развития. "Это лишний раз свидетельствует о том, что на федеральном уровне стало больше внимания уделяться вопросам развития туризма,— отмечает президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько.— Первым звонком в этом отношении стало заседание президиума Госсовета с участием Владимира Путина, посвященное вопросам развития санаторно-курортного комплекса; оно прошло этим летом в Геленджике". Главой новой туристической структуры назначен Владимир Стржалковский, до начала административной реформы курировавший департамент туризма в Минэкономразвития.

В 1980-х Владимир Стржалковский работал в Ленинграде в органах государственной безопасности СССР вместе с Владимиром Путиным. В 1990 году он ушел в отставку в звании подполковника и в ноябре того же года создал турфирму "Нева". Гендиректором этой компании господин Стржалковский был вплоть до назначения заместителем министра по физической культуре, спорту и туризму в ноябре 1999 года. Летом 2000 года, когда в Минэкономразвития был создан департамент туризма, он получил должность замминистра, курирующего работу этого департамента. В середине 2004 года в ходе административной реформы департамент туризма МЭРТа был ликвидирован, а Владимир Стржалковский освобожден от занимаемой должности.

Участники туррынка полагают, что, вернувшись к управлению туризмом, Владимир Стржалковский продолжит делать то, чем занимался в МЭРТе. "На момент своего увольнения господин Стржалковский работал над введением финансовых или страховых гарантий туроператорской деятельности — механизма, позволяющего эффективно защитить туриста,— говорит гендиректор компании 'Капитал тур' Инна Бельтюкова.— Фингарантии объективно необходимы туррынку и туристам". Кроме того, участники рынка ожидают, что новый глава туротрасли попытается отсрочить намеченную на 2005 год отмену лицензирования туроператорской и турагентской деятельности — существующее сегодня раздельное лицензирование в туризме было введено в 2002 году именно по его инициативе.

В остальном последствия нового назначения для отрасли турбизнесмены оценивают по-разному. "Надеюсь, что он сможет обеспечить отрасли нормальное развитие. Его деловые качества всем на туррынке хорошо известны,— говорит генеральный представитель компании 'Тэз тур' в России Александр Синигибский.— Туризм должен быть точен, как швейцарский банк, а последние полгода неопределенности после расформирования департамента туризма в МЭРТе явно не пошли отрасли на пользу". "Все будет так, как и в предыдущие четыре года: необходимый стране въездной туризм развиваться не будет, инфраструктура тоже,— считает руководитель группы компаний 'Москва-тур', председатель гильдии предприятий индустрии туризма Московской торгово-промышленной палаты Евгений Шведов.— Зато будет процветать коррупция, и мы вновь станем свидетелями конфликта государственных и частных интересов".

Сам Владимир Стржалковский комментировать свое назначение вчера отказался.

ТИМУР Ъ-БОРДЮГ

Президент назначил турагента