Одобрив подорожание электроэнергии и газа с 1 мая

госрегулирование

Вчера глава Министерства юстиции Сергей Головатый заявил, что зарегистрирует письмо НКРЭ о 25-процентном повышении тарифов на электроэнергию и газ для населения с 1 мая. Действия Минюста опровергают его неоднократные заявления о том, что изменение цен на энергоносители для населения необходимо согласовывать с Федерацией профсоюзов Украины. По мнению экспертов, Минюст зарегистрирует этот документ под давлением Кабинета министров.

С 1 мая НКРЭ предлагает повысить розничный тариф на газ для населения с 17,5 коп./куб. м до 22 коп./куб. м при наличии счетчика газа и с 19 коп./куб. м до 24 коп./куб. м при отсутствии счетчика. Цена на электроэнергию для населения, проживающего в городах, будет увеличена с 15,6 коп./кВт•ч до 19,5 коп./кВт•ч (с НДС), для населения, проживающего в сельских населенных пунктах,— с 14,4 коп./кВт•ч до 18 коп./кВт•ч (с НДС), для населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами,— с 12 коп./кВт•ч до 15 коп./кВт•ч (с НДС). НКРЭ также увеличила тариф на электроэнергию для городов с 15,1 коп./кВт•ч до 18,9 коп./кВт•ч (с НДС), для сельских населенных пунктов — с 13,9 коп./кВт•ч до 17,4 коп./кВт•ч (с НДС), для населенных пунктов с домами, оборудованными электроплитами,— с 11,5 коп./кВт•ч до 14,4 коп./кВт•ч (с НДС).

Как стало известно вчера, в понедельник Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) направила в Министерство юстиции (Минюст) письмо о повышении с 1 мая тарифов на электроэнергию и природный газ для населения на 25%. Вчера министр юстиции Сергей Головатый заявил, что собирается зарегистрировать этот документ: "Минюст осуществит действия, которые требуются от него относительно регистрации по принятому решению политического органа, ответственного за политику, которая касается всего населения". Таким образом стало понятно, что Минюст не намерен согласовывать с Федерацией профсоюзов Украины (ФПУ) изменение цен на энергоносители для населения.

Напомним, что ранее Минюст неоднократно отказывался регистрировать постановления НКРЭ, предполагающие повышение отпускных цен на электроэнергию для населения на 20%, а на природный газ — на 25%. Тогда в Минюсте ссылались на необходимость обязательного согласования подобных решений с профсоюзами. Поэтому НКРЭ была вынуждена аннулировать соответствующие постановления. По мнению членов комиссии, подорожание энергоносителей необходимо, потому что сейчас население покрывает только 36% стоимости электроэнергии и 48% — газа, а ее оставшаяся часть дотируется промышленными потребителями (см. Ъ от 31 марта).

В ФПУ крайне негативно отнеслись к решению Минюста. "Это является нарушением договора генерального соглашения между Кабмином, профсоюзами и работодателями, согласно которому с нами обязаны согласовывать эти предложения НКРЭ. Если произойдет это подписание, то мы готовы отстаивать свои права в суде,— заявила вчера Ъ начальник управления по вопросам социальной защиты ФПУ Галина Голеусова.— Но мы готовы идти на компромисс, если будут применены меры социальной защиты для малообеспеченных слоев населения". Как стало известно Ъ, 10 апреля состоится заседание профсоюзов, посвященное предстоящему повышению цен. Напомним, что каждые два года между Кабмином и ФПУ подписывается соглашение о тарифах на энергоносители для населения и бюджетных организаций, которые согласовываются с НКРЭ. Последний раз такой документ подписывался в 2004 году. Сейчас готовится к подписанию новое соглашение на 2006-2007 годы.

Эксперты считают, что действия Минюста обусловлены давлением Кабмина. "Сегодня такие компании, как 'Нафтогаз', являющиеся основными донорами госбюджета, значительно сократили объем выплат НДС в бюджет страны из-за повышения цен на закупаемый газ. Поэтому Кабмин попытается компенсировать снижение этих поступлений путем повышения тарифов для населения",— говорит член комитета Верховной рады по ТЭК Михаил Волынец. Как неоднократно писал Ъ (см. вчерашний номер), НАК "Нафтогаз Украины" задолжал бюджету в этом году 600 млн грн НДС. Примечательно, что заявления о повышении звучали и раньше, однако решение было принято только в конце марта, причиной тому, по мнению экспертов, послужило завершение выборной кампании.

АЛЕКСАНДР Ъ-ЧЕРНОВАЛОВ

Минюст пошел на компромисс