Original Material
Саботаж и Сабадаш
Хакасский парламент отказался подчиняться спикеру Совета Федерации
Отправить четверых сенаторов в отставку оказалось совсем не так просто, как предполагал спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Как известно, в прошлую пятницу он направил в регионы представления о досрочном прекращении полномочий четырех сенаторов: представителя Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Бориса Гутина, избранного от администрации Приморского края Игоря Иванова, представителя Верховного совета Хакасии Аркадия Саркисяна и Александра Сабадаша, сенатора от администрации Ненецкого автономного округа. Если сенатора Иванова приморские депутаты отозвать согласились (да и то со второй попытки, под давлением губернатора Сергея Дарькина), то с его коллегой Аркадием Саркисяном ситуация сложилось по-иному. Вчера депутаты парламента Хакасии отказались отправить г-на Саркисяна в отставку.Вчера же глава комиссии по регламенту верхней палаты парламента Николай Тулаев заявил, что окончательное решение о досрочном прекращении полномочий четырех сенаторов будет принято только после его одобрения исполнительными и законодательными органами субъектов федерации. "На сегодня официальное решение принято законодателями Приморского края в отношении Игоря Иванова, и вопрос о досрочном сложении им полномочий будет рассмотрен на ближайшем заседании палаты 26 мая, -- сообщил г-н Тулаев. -- Мы ждем решения с мест по трем остальным сенаторам -- Александру Сабадашу, Борису Гутину и Аркадию Саркисяну". Как только такое решение будет принято, этот вопрос также будет рассмотрен на заседании палаты.
Вчера же стало известно о том, что госдума Ямало-Ненецкого автономного округа осталась без представителя в Совете Федерации. В среду, спустя пять дней после выступления главы Совета Федерации Сергея Миронова, думцы прекратили полномочия сенатора Бориса Гутина. Поначалу само заседание было под угрозой срыва. Во-первых, попавший в неожиданную опалу политик до последнего момента отказывался писать заявление о добровольном сложении полномочий. Во-вторых, 17 мая из-за бурана был закрыт аэропорт Салехарда и парламентарии рисковали не добраться вовремя до зала заседаний. Но обе проблемы разрешились, и г-н Гутин согласился с формулировкой ухода по собственному желанию. А депутаты, большая часть из которых прошлой весной попала в парламент по списку «Единой России» с сенатором СФ в первой тройке, единогласно проголосовали за прекращение полномочий Бориса Гутина. Парламентарии не стали требовать объяснений и посчитали достаточным заявления отставника. Свои предыдущие заявления, в которых звучал скепсис относительно причин этой отставки, никто не прокомментировал. Напомним, отставку г-на Гутина неофициально связывают с кампанией по обновлению руководства Федеральной таможенной службы, в которой сенатор долгое время работал.
Однако не везде депутаты были так покорны. Внеочередная сессия Верховного совета Республики Хакасия в среду отклонила представление Сергея Миронова о досрочном прекращении полномочий сенатора от республики Аркадия Саркисяна. За то, чтобы г-н Саркисян остался членом Совета Федерации, в ходе тайного голосования высказались 45 депутатов, против -- 15. Принятое решение депутаты объяснили тем, что в представлении, направленном спикером СФ, не названа причина, по которой Верховному совету Хакасии предложено досрочно прекратить полномочия г-на Саркисяна. По всей видимости, позиции г-на Саркисяна, проработавшего несколько лет первым заместителем председателя правительства Хакасии Алексея Лебедя, в республике оказались достаточно прочными. Это подтвердил в интервью Интерфаксу и глава группы экспертов фонда "Новая политика" Александр Морозов: "В Совете Федерации действительно много людей, фактически назначенных туда от бизнеса, их связи с территориями, которые они представляют, исключительно формальны, а механизмы и условия назначения таких "варягов" не вполне, скажем так, прозрачны. В Хакасии ситуация иная. Саркисян несколько лет работал в руководстве исполнительной власти республики и уже второй срок представляет интересы хакасского парламента в Совете Федерации".
Пока неясно, какое решение примет дума Ненецкого автономного округа по кандидатуре своего сенатора, а по совместительству крупного бизнесмена Александра Сабадаша. Не исключено, что в НАО практически дословно повторят формулировку своих коллег из Хакасии. Правда, г-н Сабадаш пока так и не был утвержден Советом Федерации: по словам Сергея Миронова, причина в том, что новый губернатор НАО Алексей Баринов нарушил сроки внесения в СФ кандидатуры нового представителя (кандидатура Александра Сабадаша была предложена в качестве сенатора еще прежним руководителем региональной администрации). Не устроил же г-н Сабадаш спикера Миронова тем, что «практически не вел никакой работы как сенатор и фактически не появлялся в здании на Большой Дмитровке». Хотя если он еще не сенатор, не очень понятно, зачем ему там появляться...