Original Material
Генерал на раскрутку
Деньги гособоронзаказа будет считать новый человек
В руководстве Федеральной службы по государственному оборонному заказу (ФС ГОЗ), пока мало чем проявившей себя за почти четыре года «стояния при дворе», произошли перемены. На смену Андрею Бельянинову, менеджеру с повадками гражданского интеллигента, пришел Сергей Маев -- типичный генерал-практик.Сергею Александровичу Маеву 62 года, он окончил танковое техническое училище, командный и инженерный факультеты бронетанковой академии, Военную академию Генерального штаба еще в советское время. Служил главным образом на технических должностях -- от заместителя командира танковой роты до начальника Главного автобронетанкового управления Минобороны России. Воевал в Афганистане и Чечне, имеет ордена. В 2004 году, после 35 лет службы, в звании генерал-полковника был уволен в отставку и назначен в заместители к Андрею Бельянинову, недавно ушедшему руководить таможней.
Представлял нового руководителя коллегии Федеральной службы по гособоронзаказу вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов. Не вдаваясь в конкретику, он сказал, что Федеральной службе числом всего 250 человек «удалось достичь значительного экономического эффекта». Однако тут же выразил надежду, что новый руководитель «раскрутит службу так, чтобы она стала еще более эффективной». Это напоминало слова футбольного тренера проигравшей команды: следующий матч проведем еще лучше. А «играть» есть с чем: только для Министерства обороны (без других силовых ведомств и их войск) гособоронзаказ в 2006 году составил (без учета тылового имущества) 237 млрд руб., в 2007-м планируется выделить из бюджета более 300 млрд.
Служба и проявила себя главным образом тем, что «перетряхнула» имущественные службы тыла вооруженных сил. Это действительно дало хороший эффект и подсказало, как экономическим путем организовать совместные торги по закупкам для всех российских силовых ведомств. И главная задача ФС ГОЗ сегодня, которую поставил министр обороны, -- «повысить эффективность расходования средств». Новый глава службы пообещал: продолжим работу по сбережению государственных средств, оптимизации ценообразования и проведению совместных торгов по закупкам для силовых ведомств.
Федеральной службе, которую возглавил г-н Маев, как известно, вменены надзор и контроль за размещением и исполнением гособоронзаказа со стадии предварительного отбора участников конкурса и до поставки продукции конечному потребителю. Тыл вооруженных сил и его глава, генерал армии Владимир Исаков, позволили работать в своих структурах новому фискальному органу, не чиня видимых препон. Но что касается «конкретного» оружия -- танков, самолетов, кораблей и вообще «стволов», то тут целиком властвует заместитель министра обороны по вооружению генерал армии Алексей Московский. И служба по ГОЗ работает сегодня не так, как замышлялось, а лишь в половинчатом режиме. Военная приемка, например, которую хотел забрать к себе Андрей Бельянинов, осталась за вооруженцами генерала Московского.
Трудно сказать, сумеет ли Сергей Маев, славящийся мужицкой логикой и крепкой хваткой, переиначить ситуацию. Но попытки влиять на процесс производства и торговли вооружением будет делать наверняка. Известно его стремление создать танковый холдинг. По подсчетам г-на Маева, объем мирового рынка основных боевых танков на ближайшие десять лет -- 31,6 млрд долл. Россия за эти годы сможет построить без малого 2 тыс. танков на сумму 6,5 млрд долл. Генерал Маев считает, что оптимальный объем ежегодных закупок общевойсковой бронетанковой техники должен составлять около 300 единиц, а сегодня естественная убыль этой техники выливается именно в эту цифру. А это уже прямой выпад в сторону заместителя министра обороны по вооружению.
Новый глава ФС ГОЗ активно выступает за воссоздание системы сертификации и стандартизации военной продукции. Неясно лишь одно: вернет ли генерал Маев в службу армейские порядки, которые его предшественник Андрей Бельянинов тщательно искоренял.