ОТКАТ MOTOROLA

ВЛАСТЬ И ДЕНЬГИ

На прошлой неделе произошло уникальное в новейшей экономической истории России событие: МВД вернуло компании Motorola 117 439 мобильных телефонов, конфискованных у компании «Евросеть». Поздравляем! Вопрос остался один: прецедент ли это или...

На прошлой неделе произошло уникальное в новейшей экономической истории России событие: МВД вернуло компании Motorola 117 439 мобильных телефонов, конфискованных у компании «Евросеть». Поздравляем! Вопрос остался один: прецедент ли это или частный случай, который не будет иметь системных последствий?

Напомним, что в начале марта сотрудники МВД конфисковали партию в 167 500 телефонов Motorola как якобы контрабанду (см № 29 за этот год). Ни разгоревшийся скандал, ни представленные компанией документальные подтверждения легальности продукции милиционеров не остановили. Только изменился мотив изъятия: эксперты ФГУП «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» (ЦИТиС) признали телефоны серии С115, составлявшие значительную часть партии, вредными для здоровья и не отвечающими российским стандартам по уровню излучения. (При этом по запросу редакции компания Motorola предоставила официальные заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, подтверждающие, что С115 соответствует всем российским стандартам.) По официальной информации, пятьдесят тысяч аппаратов были уничтожены.

В чем уникальность? Не в том, что изъяли (изымают всё по поводу и без), а в том, что вернули хотя бы часть. Прежде отвоевать товар (особенно дорогостоящий, а в нашем случае цена вопроса составляет 19 миллионов долларов), отобранный милиционерами или таможенниками, не удавалось никому. Хотя бы потому, что товар этот очень быстро реализовывался. Мелкооптовыми партиями по 237 рублей за килограмм. Через фирмы, уполномоченные Российским фондом федерального имущества (РФФИ) и назначенные на эту операцию прокуратурой (см. № 20 «Новой» за этот год).

То, что продажа конфиската превратилась в прибыльный бизнес, перестало быть даже секретом Полишинеля. С тех пор как проблема публично была обсуждена на заседании правительства. Тогда министр экономического развития Герман Греф без обиняков назвал ситуацию «национальным бедствием». Впрочем, министр мог позволить себе подобные вольности, потому что накануне Федеральная таможенная служба перешла из его подчинения в ведение премьера, а на практике — экс-сослуживца Путина по Германии г-на Бельянинова. (Милиция и прокуратура, как известно, Грефу тоже не подчиняются.) Но, несмотря ни на что, почти сразу после истории с Motorola управление «К» МВД арестовало еще и продукцию на складах компании «Техносила», как бы демонстрируя, что не собирается останавливаться на достигнутом/добытом, — знай наших!

Разразился публичный международный скандал, и в конце мая чиновники из Главного управления по надзору за процессуальной деятельностью органов прокуратуры, МВД, ФСКН, ФТС и юстиции Генеральной прокуратуры Российской Федерации встретились с представителями компании Motorola, доходчиво объяснив американцам, что «уголовное преследование конкретных лиц за контрабанду товара и халатность не преследует цели воспрепятствования бизнесу в России компании «Моторола» и не может оказать негативное влияние на международные отношения в сфере торговли» (из официального ответа Генпрокуратуры РФ. — А. П.).

В ответ на нашу просьбу прокомментировать ситуацию редакция получила от начальника Управления общественных связей МВД РФ В.В. Грибакина следующий ответ: «Расследование уголовного дела <…> осуществляется Московской региональной прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте. Ознакомление с материалами дела возможно в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ». И вот в августе дело, в том самом установленном УПК порядке, было тихо прекращено. За отсутствием состава преступления.

Как показывает российская практика, состав преступления исчезает в двух случаях: либо когда дело затрагивает интересы высокопоставленных чиновников (что к нашему случаю не относится), либо когда следует неформальное распоряжение сверху.

Судя по всему, это было распоряжение первого лица государства. По крайней мере, именно к Путину апеллировала Motorola, исчерпав возможности российских правовых механизмов. Не исключено, что свою роль сыграло и Торговое представительство США, которое было вынуждено вступиться за свою компанию.

То, что большая часть товара возвращена законному владельцу, — безусловная победа. Однако способ, которым этот успех был достигнут, позволяет сомневаться в том, что ситуация на рынке в целом изменилась к лучшему. Хотя бы потому, что никто из людей, ответственных за, как выяснилось, незаконное изъятие собственности, наказан не был.

Понятно, что по этому конкретному эпизоду и претензий-то особых предъявить нельзя. Конфисковали — ошиблись — вернули. Но если бы государство было готово бороться с проблемой как таковой, следовало ожидать громких отставок или как минимум дела «оборотней с мобильными». Ничего такого не произошло и, уверен, не произойдет. Потому что управление «К» наказали не за то, что «взяли», а за то, что взяли не у тех. Потому что надо соизмерять свои желания с возможностями и понимать, что транснациональная корпорация при случае найдет возможности достучаться и до президента. Это вам не молдавских виноделов гонять. В общем, наказаны по-свойски — за упущенную выгоду.