Народ ответил за базар

Президентское требование перемен на оптово-розничных рынках подкрепили письмами трудящихся

Любые меры, которые власть предпримет по части «наведения порядка» на российских рынках, базарах и привозах, будут восприняты в народе скорее положительно. Лишь бы эти меры действительно сработали. Такой немудреный вывод можно сделать на основе мониторинга писем первому лицу государства, опубликованного вчера на интернет-сайте Владимира Путина.

Мониторинг выдержан в лучших советских традициях откликов трудящихся на решения очередного партийного съезда или пленума: "Требование президента России навести порядок в организации торговли на оптово-розничных рынках воспринимается в почте как крайне актуальное, отвечающее интересам десятков миллионов россиян", -- говорится в отчете. Цитаты из писем этих самых россиян по тону напоминают те самые отклики простых людей на партийные форумы, которые заставляли фабриковать журналистов по всему СССР. "Общее мнение передает глава одного из крестьянских хозяйств из Воронежской области: "Попасть самому товаропроизводителю на рынок из-за противодействия мафиозных структур практически невозможно»... "Создается впечатление, что они (рынки. -- Ред.) функционируют не для населения, а обслуживают интересы узкого круга лиц и отдельных коммерческих структур", -- приводится в отчете цитата из письма жителей города Прокопьевска Кемеровской области.

Рынки и порядки на них россиянам, причем как покупающим, так и торгующим, действительно не слишком нравятся. Впрочем, набор «базарных» требований населения к президенту оказался весьма традиционным: упомянутые в мониторинге проблемы обсуждаются далеко не в первый раз.

Те, кто торгует, жалуются на трудности ведения своего «микробизнеса». Например, на налог на вмененный доход -- основное средство обложения рыночных торговцев. По действующим законам, его размер может устанавливаться местными властями, которые подчас склонны резко увеличивать взимаемую сумму. Естественно, что эти повышения совсем не радуют налогоплательщиков. Недовольство вызывают и попытки ввести на рынках контрольно-кассовые аппараты, и попытки крупного бизнеса «вытеснить мелкий бизнес из наиболее доходных сфер деятельности» (впрочем, насколько мелкорозничную торговлю на рынках можно считать «наиболее доходной» -- вопрос спорный). Жалобы приходят и на криминалитет, который контролирует рынки и не дает ценам снижаться.

Обо всех этих проблемах действительно говорилось многократно, в том числе и на высшем уровне. Более того, власти -- и федеральные, и региональные -- уже много лет стараются не мытьем, так катаньем ввести оптово-розничную стихию в рамки закона. Однако, после того как в начале октября президент потребовал срочно обеспечить права коренных граждан России, в том числе и тех, кто торгует на рынках, озадаченным ведомствам пришлось в экстренном порядке придумывать свежее решение вечной проблемы рынков. Но сделать это по-быстрому не выходит, хотя с первыми предложениями загнанные в цейтнот министерства вышли еще в середине октября. МЭРТ предложил учредить особый орган для контроля рынков, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев -- передать рынки компаниям, созданным сельхозпроизводителями, а глава МВД Рашид Нургалиев продвигал идею штрафов для тех, кто нанимает нелегалов работать на рынках. Но эти идеи президента тогда не удовлетворили: он заявил, что «ничего не сделано», и потребовал «конкретных решений, которые улучшили бы ситуацию».

А теперь очень кстати оказалось, что и россияне, пишущие письма президенту, и министерства, лихорадочно пытающиеся уложиться с «конкретными решениями» в авральные сроки, видят проблему весьма сходно. По крайней мере такая картина нарисована в мониторинге писем Владимиру Путину. Там упоминаются и сельские «производственно-сбытовые кооперативы», которые позволили бы вытеснить посредников (идея ведомства Алексея Гордеева), и штрафы для торгующих нелегальных мигрантов (предложение МВД), и управляющие компании, ответственные за все, что происходит на подотчетных им рынках, а также выделение местным производителям квоты в виде половины торговых мест (сходные мысли Владимиру Путину высказывал глава Минэкономразвития Герман Греф). Таким образом, народное мнение, проанализированное управлением президента РФ по работе с обращениями граждан, на удивление точно совпало с предложениями министров, озвученными 16 октября в самых высоких кабинетах Кремля как реакция на резкое обострение отношений с Грузией.

Иван ГОРДЕЕВ