Порок явки

Стоит ли отменять норму о минимально допустимом количестве избирателей

В среду, 15 ноября, Госдума рассмотрит поправки к закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России» и в Гражданский процессуальный кодекс, предлагающие исключить норму о минимальной явке на всех выборах. Поправки, внесенные депутатом-единороссом Александром Москальцом, вызвали неоднозначную реакцию среди политиков. И правые, и левые дружно заявили о том, что нововведение окончательно разрушит российскую демократию. "Единая Россия» с ними, естественно, не согласна.

«Дело не в том, какие выборы, парламентские или президентские, дело в принципе -- в принципе «выяснения мнения большинства», -- сказал «Времени новостей» первый заместитель председателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы Иван Мельников. -- Сегодня и так масса инструментов фальсификации голосования. Теперь еще и снимается задача мотивировать население на осуществление выбора. В этой ситуации понятия «мнение большинства» и «воля народа» прекращают свое существование даже теоретически. Мне ясно, зачем это партиям власти. Но с учетом того, что мировая общественность этого не поймет точно, и это будет удар по репутации власти, трудно поверить, что президент одобряет данную инициативу. Это словно расписаться: мы слабые, у нас нет общества с гражданской позицией, пусть на выборы приходит, кто хочет, «что-то да выберем». Понятно, что на выборах президента с явкой будет лучше, чем на думских. Но само существование такой нормы унизительно для любой прогрессивной страны, называй ее хоть суверенной демократией, хоть вертикальной, хоть энергетической королевой».

В свою очередь первый заместитель председателя партии «Яблоко» Сергей Иваненко полагает, что отмена порога явки избирателей на выборах «окончательно уничтожит выборную систему». «В этом случае было бы честнее перейти к назначению не только губернаторов, но и депутатов, чтобы не портить людям выходной день -- день выборов в Госдуму», -- считает г-н Иваненко. А лидер СПС Никита Белых заявил, что если поправки будут приняты, «выборы в стране превратятся в откровенный фарс».

Спикер Совета Федерации, лидер Партии жизни Сергей Миронов относится к отмене минимального порога явки неоднозначно. «На федеральном уровне минимальный порог -- 20%, и один член Партии жизни по одномандатному округу в Санкт-Петербурге дважды не может избраться, потому что не хватает полпроцента. Если мы уберем порог явки, то можно говорить, что легитимность избранных депутатов уменьшится -- пять процентов придет на выборы и изберет власть, -- сказал г-н Миронов «Времени новостей». -- С другой стороны, если гражданам наплевать, они передоверяют право выбора другим, не с кого и спрашивать. Надо сделать так, чтобы люди понимали важность выборов, кстати, это возможно при реальной многопартийности. Когда люди будут понимать, что их голос на что-то влияет, то можно смело отменять порог явки. А в условиях политического монополизма такое предложение требует как минимум глубокого изучения. Тут можно порассуждать, если параллельно будет создаваться реальная многопартийность».

В то же время вице-спикер Госдумы, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Катренко считает, что данные поправки соответствуют современному уровню развития российского общества. «Мы не сомневаемся в способности граждан России ответственно относиться к своему праву формировать органы государственной власти, -- сказал г-н Катренко «Времени новостей». -- Международная практика, опыт США, Великобритании, Испании, частично Франции говорит о том, что отсутствие порога для признания выборов состоявшимися не мешает проводить легитимные демократические выборы".

При этом Владимир Катренко признал, что устранение нормы минимального порога явки накладывает дополнительную ответственность на партии, которые участвуют в выборах. "Партии должны работать, а не агитировать за срыв выборов. Низкая явка -- это оценка работы партии. Поэтому партии должны будут серьезнее подходить к вопросам подготовки кадров, формирования списков, работы с избирателями. Снятие порога минимальной явки стимулирует всех участников политического процесса максимально привлекать своих сторонников для участия в голосовании".

Если поправка в рамочный закон, предлагающая снять минимальный барьер явки избирателей, будет принята, это повлечет за собой изменение законов "О выборах депутатов Госдумы» и «О выборах президента».

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА, Дарья ГУСЕВА