Original Material
Трудно быть богом
Роман Абрамович попросил у президента отставки
Вчера Роман Абрамович обратился к Владимиру Путину с просьбой о досрочном прекращении своих полномочий губернатора Чукотского автономного округа. Это наверняка огорчит население региона -- чукчи считают Абрамовича живым богом. Однако теперь его желание оставить свой пост, о котором говорили и раньше, сформулировано официально.В среду президент провел рабочую встречу с Романом Абрамовичем, во время которой губернатор, как пишут в официальных сводках, проинформировал Владимира Путина "о работе, направленной на социально-экономическое развитие Чукотского автономного округа". Как передает Интерфакс, президент дал высокую оценку работе по улучшению социально-экономической ситуации в регионе. В ходе встречи Роман Абрамович также попросил освободить его от губернаторских полномочий. О своей просьбе сообщил журналистам сам г-н Абрамович. Пресс-секретарь президента Алексей Громов сказал, что «решение в связи с просьбой Абрамовича президентом на данный момент не принято». Однако, как правило, в российской практике подобные заявления не делаются без предварительного согласования, поэтому вряд ли эта просьба была неожиданной.
При президенте Путине добровольно от такой должности не отказывался еще никто. А вообще в новейшей российской истории было всего два случая, когда губернатор оставлял пост до окончания срока без признаков нажима сверху: в 1993 году это сделал в Красноярском крае Аркадий Вепрев, а в 1997 году добровольно подал в отставку губернатор Иркутской области Юрий Ножиков. Еще до официальной просьбы Абрамовича об отставке президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов так комментировал его возможный уход: "Ни о каких претензиях к нему как к губернатору я не слышал. Поэтому, наверное, это личное решение, и здесь нет никакой политики".
Срок полномочий г-на Абрамовича на губернаторском посту истекает в 2010 году. О желании главы Чукотки оставить свой пост в его окружении говорили еще в 2005 году, когда Романа Абрамовича утверждали на второй срок. В декабре 1999 года он был избран депутатом Госдумы по чукотскому одномандатному избирательному округу №223, а в декабре 2000 года -- губернатором Чукотского автономного округа. В октябре 2005 года депутаты окружной Думы единогласно утвердили Романа Абрамовича губернатором на новый пятилетний срок по представлению президента России.
Через год после избрания г-на Абрамовича депутатом его популярность в регионе стала почти абсолютной, и на губернаторских выборах в декабре 2000 года за него проголосовало около 90% избирателей. После избрания он зарегистрировал на Чукотке три дочерних предприятия «Сибнефти», которые, по разным данным, давали от 60 до 80% доходов бюджета Чукотки. Валовой продукт региона вырос за последние пять лет в пять раз, а доходная часть чукотского бюджета на 2005 год увеличилась до 8,9 млрд руб. Губернатор развернул строительство жилья, поднял средний уровень зарплат до 20 тыс. руб. в месяц и делал жителям территории разнообразные подарки -- от бесплатной установки стеклопакетов в жилых домах Анадыря до летних туристических путевок на юг. Дома в Анадыре выкрасили во все цвета радуги, главную улицу залили бетоном, тротуары замостили плиткой. На главном перекрестке столицы поставили светофоры, построили супермаркет и две гостиницы, возвели храм. Для борьбы с бытовым алкоголизмом населения г-н Абрамович завел на Чукотке банковские карточки и банкоматы.
Даже председатель Счетной палаты Сергей Степашин почти смирился с существованием г-на Абрамовича -- каждые полгода СП проверяла работу чукотской администрации, но, несмотря на первоначальные громкие заявления, ничего крамольного в итоге не нашла.
За последние два года Чукотка стала единственным на Дальнем Востоке бездотационным регионом -- сумма налогов, которые округ перечисляет в федеральный бюджет, сравнялась с суммой трансфертов, поступающих из центра. По некоторым данным, г-н Абрамович потратил на развитие округа сотни миллионов долларов из собственного кармана.
Эксперт Института региональной политики Ростислав Туровский считает, что решение Романа Абрамовича связано с изменениями в структуре его бизнеса и неизбежными переменами в источниках финансирования Чукотки. После продажи "Сибнефти" (ныне переименованной в «Газпром нефть") "Газпрому" нефтяная компания, перерегистрированная в Санкт-Петербурге, или ее структуры уже вряд ли будут наполнять чукотский бюджет. У газовой монополии, естественно, иные региональные приоритеты и задачи, и их смену, судя по всему, должен будет компенсировать Минфин.
В качестве потенциальных преемников Романа Абрамовича называют первого заместителя губернатора Андрея Городилова и бывшего вице-губернатора ЧАО, ныне депутата Госдумы Ирину Панченко. Маловероятно, что федеральный центр станет рисковать и ставить на чукотское губернаторство случайных людей -- в ближайшее время необходимо поддержать социальную стабильность в регионе. Впрочем, сам Роман Абрамович пообещал, что продолжит финансировать ряд экономических проектов, "направленных на дальнейший рост уровня жизни на Чукотке".