Original Material
Дело -- Шваб
У США еще есть шансы не пустить Россию в ВТО
Неожиданно прозвучавшие заявления представителя президента США по торговым вопросам Сюзан Шваб, что Россия «пока не готова» к вступлению во Всемирную торговую организацию, вновь ставят под вопрос реалистичность прогнозов по присоединению нашей страны к этой организации до конца года. Тем более что у США еще есть легальные возможности серьезно осложнить России процесс вступления в ВТО.Пока в российской переговорной делегации не склонны впадать в отчаяние. В Министерстве экономического развития и торговли РФ даже решили не делать по этому поводу официальных комментариев. Тем более что буквально на прошлой неделе непосредственный начальник г-жи Шваб -- министр торговли США Карлос Гутьеррес -- в Москве заявлял о том, что Соединенные Штаты сделают все от них зависящее, чтобы помочь России как можно быстрее стать членом ВТО.
Заявление г-жи Шваб удивительно не только своим противоречием тому, что думают или по крайней мере публично высказывают и ее непосредственный начальник, и президент США Джордж Буш. Ведь именно под ее руководством многолетние двусторонние переговоры завершились подписанием протокола в ноябре прошлого года. То есть получается, тогда Россия была готова, а сейчас все изменилось. Впрочем, если в администрации президента США действительно решат, что поторопились дать России зеленый свет на пути к ВТО, у них еще есть возможность воспрепятствовать вступлению РФ в международный торговый клуб.
Дело в том, что завершение двусторонних переговоров со странами -- членами ВТО важное, но не единственное условие присоединения. Помимо этого должен быть завершен многосторонний раунд переговоров, на котором решаются так называемые системные вопросы. Наиболее сложные из них -- уровень государственной поддержки сельского хозяйства, защита прав интеллектуальной собственности, технические барьеры в торговле, фитосанитарные нормы и таможенное законодательство.
Для Америки особенно принципиальным является вопрос защиты авторских прав. В Вашингтоне не раз говорили о том, что не удовлетворены тем, как в России ведется борьба с пиратством. А главное, и об этом также упомянула г-жа Шваб, Вашингтон сильно обжегся на Китае, который во время переговоров обещал бороться с пиратством самым решительным образом, но, став членом ВТО, столь же решительно об этом забыл. Второй раз мировой центр музыкальной и киноиндустрии так ошибаться не намерен, а многосторонние переговоры -- последняя возможность добиться от России определенных уступок.
Многосторонние переговоры ведутся с момента подачи заявки на вступление в ВТО. Но они занимают значительно больше времени, чем двусторонние. Как пояснили «Времени новостей» в Минэкономразвития, список тем известен заранее, но он не зафиксирован. Так что при желании любой из участников переговоров может задать любой волнующий его вопрос. Принимать участие в многосторонних переговорах также могут все страны -- члены ВТО. Так что эта часть переговоров самая затратная как по времени, так и по количеству подготавливаемых материалов.
«Мы получаем домашнее задание, например, рассказать, как рассчитывается таможенная стоимость товара, затем наш доклад обсуждается на рабочей группе, и нередко мы получаем дополнительный список вопросов», -- пояснили "Времени новостей" в Минэкономразвития. Например, российское законодательство в области защиты авторских прав полностью соответствует мировым нормам. И в этом вопросе претензий быть не может. По мнению американской стороны, нам не хватает жесткости в правоприменении. Еще ни одна фабрика, уличенная в производстве контрафактной продукции, не была закрыта. Однако в России полагают, что это оценочный вопрос и мы делаем все возможное.
Споры подобного рода могут затянуть переговорный процесс на годы. Поэтому сейчас становится принципиально важным понять, стоят ли за резкими оценками г-жи Шваб серьезные политические силы. Ведь от этого зависит, удастся ли России вступить в ВТО в обозримом будущем или все-таки нет.