Не хватает господдержки

Объединенная авиастроительная корпорация просит добавить в ее бюджет 50 млрд рублей

Президент Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) Алексей Федоров вчера на партийной конференции «Единой России» в Воронеже попросил депутатов удвоить финансовую поддержку авиапрома. Просьба поступила парламентариям очень своевременно -- как раз накануне сегодняшнего первого чтения бюджета на 2008--2010 годы. Спикер Госдумы, лидер "Единой России" Борис Грызлов, под председательством которого прошло выездное заседание, высказал мнение, что существенное бюджетное финансирование авиастроения должно сохраниться в России и после вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО).

«Единая Россия» провела вчера в Воронеже совещание по реализации партийного проекта «Авиапром». Выступая перед его участниками, глава ОАК Алексей Федоров напомнил, что в проекте трехлетнего бюджета на 2008--2010 годы, внесенного сейчас на рассмотрение Госдумы, предусмотрены прямые инвестиции на развитие авиапрома по 6 млрд руб. ежегодно. "В программе господдержки не нашли своего отражения ряд направлений: двигателестроение, авионика, выпуск комплектующих материалов... Требуется найти еще примерно 50 млрд руб. на указанные цели", -- сказал г-н Федоров. Он попросил единороссов удвоить соответствующую статью бюджета.

Борис Грызлов, не называя конкретных цифр, согласился с необходимостью государственных финансовых вливаний в отрасль. «Сейчас достаточно большой уровень господдержки авиапрома, и мы его не должны сокращать даже при вступлении в ВТО», -- сказал он. Как известно, ВТО в принципе не одобряет дотирование отдельных отраслей или предприятий национальными правительствами, рассматривая такие дотации как нарушение свободы конкуренции. Правда, в реальную практику этот принцип воплощается с большими трудностями. Например, американское правительство и Еврокомиссия уже несколько лет ведут бесплодное разбирательство в рамках ВТО, взаимно обвиняя друг друга в незаконном субсидировании авиастроительных концернов Boeing и Airbus. Что же касается России, она рассчитывает при вступлении в ВТО получить право на сохранение государственной поддержки своему авиапрому на «переходный период» протяженностью лет в десять.

Относительно схемы предоставления этой поддержки в парламентской фракции г-на Грызлова высказываются идеи, отличные от тех, которые спикер публично поддержал в Воронеже. «Технически увеличить соответствующую статью, конечно, можно, поскольку парламент находится в самом начале процесса рассмотрения бюджета, -- заявил вчера «Времени новостей» депутат Госдумы от «Единой России» Александр Лебедев. -- Однако я считаю, что поддержка отечественному авиапрому должна быть оказана не прямым финансированием, а через механизм государственных гарантий по кредитам, привлекаемым на авиастроительные проекты. Это обеспечило бы более прозрачный и более рыночный характер взаимоотношений между всеми сторонами, вовлеченными в эти проекты. А прямые бюджетные выплаты развращают. С точки зрения государства, госгарантии гораздо эффективнее. Средства на них, конечно, тоже надо закладывать в бюджет. Однако если проекты, которые государство прогарантировало, идут так, как было задумано, то тратить эти средства не приходится. Я буду добиваться, чтобы в новом бюджете поддержка авиапрому была предусмотрена именно в форме госгарантий».

Надо, правда, отметить, что ту же самую идею г-н Лебедев отстаивал при обсуждении бюджета на 2007 год. Однако она не нашла поддержки ни в Минфине, ни в Госдуме.

Михаил КУКУШКИН