Original Material
Балканский Тайвань
Резолюция по Косово снята с повестки дня Совбеза ООН
Отправив за четыре месяца в корзину шесть проектов резолюции Совбеза ООН о предоставлении независимости сербскому краю Косово, Россия продемонстрировала, что быстрое решение проблемы (при игнорировании позиции Белграда), на чем настаивали страны Запада, оказалось иллюзией. Несмотря на открытую поддержку со стороны США и Евросоюза, сторонникам независимости края так и не удалось вынудить СБ ООН принять нужную им резолюцию. Под угрозой неминуемого российского вето вопрос о признании независимости Косово в минувшую пятницу был с голосования снят. Таким образом все участники обсуждения сохранили лицо -- Москве не пришлось накладывать вето, а Совбез избежал голосования по сомнительному документу, закрепляющему расчленение Сербского государства.Теперь все придется начинать сначала. В среду, 25 июля, в Берлине дипломаты стран -- членов Контактной группы (Россия, США, Великобритания, Германия, Италия и Франция) смогут обсудить косовские реалии «с чистого листа». Они не будут отягощены ни решениями Совбеза ООН, ни рекомендациями спецпосланника генсека ООН Мартти Ахтисаари, посоветовавшего предоставить Косово независимость под международным надзором.
Авторы окончательного, по их собственным словам, проекта резолюции о наделении сербского края Косово независимостью (без согласия Белграда) сами сняли документ с голосования. Это произошло после того, как постпред России при ООН Виталий Чуркин подтвердил, что для Москвы является неприемлемым решение, не поддержанное обеими сторонами косовского конфликта -- Сербией и властями косовской автономии. Россия «не готова ни поддержать принятие этой резолюции, ни воздержаться при ее голосовании» -- эти слова российского дипломата однозначно указывали на то, что резолюция принята не будет.
«Произошло именно то, на чем настаивала Российская Федерация, которая с самого начала выступала против принятия СБ ООН каких-либо резолюций, которые бы вели к провозглашению независимости Косово без согласия на то Белграда, то есть без успешного переговорного решения статусной проблемы», -- так прокомментировал результаты начавшихся в середине марта дебатов по Косово в Совбезе ООН г-н Чуркин. Активная и даже агрессивная дипломатия в стенах СБ ООН позволила России вернуться на Балканы, оставив позади 15 лет уступок и колебаний по вопросам урегулирования на пространстве бывшей Югославии.
Правда, эта победа еще не означает выигрыша всей кампании. Постпред Франции при ООН Жан-Марк де ля Саблиер в заявлении от имени авторов проекта резолюции вновь упомянул и «план Ахтисаари», и стремление уместить новый раунд переговоров между Белградом и Приштиной в 120 дней. Он призвал сделать переговоры сербов и албанцев «ограниченными по времени», а предложения спецпосланника заранее назвал «базой для любых последующих обсуждений».
В российском МИДе с такой трактовкой не согласились: «Призываем сделать правильные выводы из предыдущего этапа статусного процесса. Новые раунды переговоров не должны быть ограничены по времени». На Смоленской площади настаивают, что «только вердикт Совбеза ООН может быть легитимным». В российском внешнеполитическом ведомстве предупредили, что «попытки обойти ООН в косовских делах пойдут вразрез со всеми международными договоренностями по Косово, дестабилизируют Балканы, стимулируют сепаратистов во всем мире».
В Сербии вообще не хотят слышать о Мартти Ахтисаари и его предложениях. «Впереди еще много работы, однако сейчас уже можно говорить о провале пагубного политического процесса, начатого г-ном Ахтисаари», -- отметил в беседе с «Временем новостей» министр по делам Косово и Метохии в правительстве Сербии Слободан Самарджич. По его мнению, «отзыв с голосования последнего проекта резолюции США и Евросоюза означает, что «план Ахтисаари» окончательно поставлен вне закона». То, что консультации о статусе Косово переносятся из Совбеза в Контактную группу, отнюдь не умаляет роль ООН, полагает сербский министр. «Контактная группа действует под крылом ООН, и именно Совбез ООН в конечном итоге утвердит статус Косово», -- уверен г-н Самарджич.
Однако американский госсекретарь Кондолиза Райс на днях подтвердила, что Косово «тем или иным путем» получит независимость от Сербии. А глава косовского правительства Агим Чеку заявил, что теперь «остается путь двустороннего или еще лучше координированного признания независимости Косово с участием наших международных партнеров». В неизбежности одностороннего провозглашения независимости Косово убеждены и в Миссии ООН в Приштине. В беседе с корреспондентом «Времени новостей» ее представители сообщили, что этот план носит неофициальное название «план «Б» (планом «А» именовалась неудавшаяся резолюция Совбеза ООН).
Датой осуществления плана «Б» станет 28 ноября, когда соседняя с Косово Албания отмечает государственный праздник -- День флага. 28 ноября 1912 года в албанском городе Влера лидеры албанцев со всех Балкан провозгласили создание Албанского государства как объединения всех албанцев, в том числе из Косово, Македонии и Черногории. Лучшего дня для провозглашения независимого Косово и реанимации программы создания великой Албании не найти. Кроме того, в конце ноября в Косово должны пройти всеобщие выборы. «Находящиеся сегодня у власти в крае партии и политики должны к этому времени заявить о самоопределении Косово. В противном случае они в одночасье лишатся власти», -- предупреждают представители ООН в Приштине.
В этом случае Косово постарается обойтись и без вердикта Совбеза ООН. Судя по всему, местные сепаратисты и их западные единомышленники избрали третий путь, решив проигнорировать не только СБ ООН, но и Контактную группу. Как отметил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» замдиректора Института славяноведения РАН Андрей Шемякин, «отказ СБ ООН голосовать по новой резолюции ничего не меняет. 120-дневные переговоры между Белградом и Приштиной станут театром оперетты, поскольку албанцы принципиально не будут ни о чем договариваться с сербами. Ведь Запад им уже пообещал независимость». К тому же 120 дней, отпущенных на переговоры, истекут как раз в районе 25 ноября. И тогда косовским албанцам уже никто не помешает отметить 28 ноября День албанского флага декларацией о своей независимости.
Скорее всего, к концу года Косово будет де-факто иметь такой же статус, как Тайвань или Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК). «Их не признает ООН, но признают отдельные страны. Независимому Косово обеспечено признание со стороны США и части государств Евросоюза», -- уверен г-н Шемякин. И это сулит албанским сепаратистам даже более радужные перспективы, чем у тайваньцев и турок-киприотов. Тайвань сегодня признают двадцать с лишним стран, однако падение статуса налицо, ведь еще в 1971 году Тайбэй занимал в ООН кресло Пекина. Образованная в 1983 году ТРСК по-прежнему располагает дипломатическим признанием одной лишь Турции. Косово же, по неофициальной информации из Миссии ООН в Приштине, уже в первую неделю после провозглашения независимости признают около 60 государств мира.