Буш закрыл брешь

Американские спецслужбы проследят за иностранцами

Американским спецслужбам разрешено еще полгода вести практически бесконтрольную слежку за подозреваемыми в терроризме. В субботу палата представителей 227 голосами против 183 предоставила спецслужбам право прослушивать телефонные разговоры и перлюстрировать электронную почту лиц, находящихся за пределами США, но использующих американские узлы связи, спутниковые каналы и интернет-серверы. Теперь для этого не нужно предварительного разрешения сверхсекретного Суда по надзору за внешней разведкой -- достаточно будет изложить ему суть предстоящей операции. Президент Джордж Буш немедленно поблагодарил конгресс за принятие поправок к закону 1978 года «О надзоре за внешней разведкой». По мнению президента, это помогло закрыть «критическую брешь» в американской разведке.

Накануне, в пятницу, поправки 60 голосами против 28 одобрил и сенат, ограничив их действия шестью месяцами с тем, чтобы за это время подготовить более продуманный законопроект. Пока же дело может дойти «до обысков без ордера домов, офисов, личных архивов, и это может продолжаться столь долго, сколько времени потребуется суду на рассмотрение апелляции», -- опасается спикер сената демократ Гарри Рид. Он и глава юридического комитета сената Патрик Лихи разработали проект, предусматривавший более жесткий контроль над разведчиками. Однако он был отвергнут из-за отсутствия единства в стане демократов, обладающих в верхней палате большинством всего в один голос.

Буш заявил, что готов с сентября после возвращения конгресса с каникул «работать вместе над дальнейшим совершенствованием антитеррористического законодательства». Что касается нынешнего законопроекта, то президент подпишет его, как только он ляжет на его стол. «Директор национальной разведки Майкл Макконелл заверил меня, что этот документ дает ему то, в чем он нуждается для продолжения защиты страны», -- сказал Буш. Сам глава разведсообщества уточнил, что речь идет о «предотвращении нападений, планируемых сегодня с целью вызвать в США массовые потери».

Внесудебную «Программу слежки за террористами» Буш запустил сразу после терактов 11 сентября 2001 года, сославшись на условия военного времени и поручив ее Агентству национальной безопасности (АНБ) -- главному радиоэлектронному разведчику и контрразведчику США. Инициатором идеи выступил вице-президент Дик Чейни, считающий, как и его шеф, подобную деятельность вполне конституционной. Но в декабре 2005 года о прослушке рассказала газета «Нью-Йорк таймс». После этого Белому Дому пришлось отбиваться от возмущенных политиков-оппонентов и правозащитников. Власть аргументировала свою позицию невозможностью оперативного получения санкций суда в борьбе с современными террористами.

Критикам администрации США удалось выиграть ряд процессов, по итогам которых АНБ было признано виновным в антиконституционных вторжениях в частную жизнь. В июне этого года Суд по надзору за внешней разведкой, которому в январе Буш поручил рассматривать заявки на отслеживание возможных террористов, фактически признал -- спецслужбы продолжают действовать помимо суда, особенно в том, что касается иностранцев. Теперь, грустно констатировал конгрессмен-демократ Зо Лофгрен, «генпрокуратуре дарована возможность без ордера прослушивать всех в любом месте и в любое время».

«Я за американскую демократию спокоен, -- сказал «Времени новостей» директор Института стратегических оценок Сергей Ознобищев. -- Конгресс чувствителен к мнению общества, а оно склонно обезопасить себя от террористов даже за счет ограничения гражданских прав, правда, на не слишком длительный срок. Если эффекта не будет, то народные избранники решение изменят, а пока всем известно, что с сентября 2001 года в США крупных терактов не было».

Александр САМОХОТКИН