Чтобы не запутаться в проверках

Собравшиеся вчера в Кремле представители российских контрольных органов заявили о готовности работать по единому плану — под кураторством администрации президента. Около 40 контрольных структур, проводящих в год до 10 млн проверок, хотят скоординировать свои усилия, для того чтобы ликвидировать нынешнее дублирование проверок и доставлять меньше проблем проверяемым.

Совещание по вопросам улучшения системы государственного контроля в России собрало в Мраморном зале 14-го корпуса Кремля (именно там президент обращается с ежегодным посланием к парламенту) представителей 47 органов власти. Среди присутствовавших — первый вице-премьер Дмитрий Медведев, генпрокурор Юрий Чайка, глава контрольного управления президента России Александр Беглов и председатель Счетной палаты Сергей Степашин.

Масштабы проводимых в стране проверок обозначил Александр Беглов. Он сообщил, что 36 федеральных структур, наделенных сейчас правом ведомственного контроля, проводят в год более 10 млн контрольных мероприятий, причем значительное их число являются внеплановыми. "Часто проверки не соответствуют задачам государственного контроля",— заявил главный президентский контролер.

В качестве примера избыточности проверок он привел Чувашию, в которой за I полугодие 2007 года на 5 тыс. субъектов хозяйственной деятельности пришлось более 8 тыс. проверок. Другой пример усердия проверяющих: Курчатовский институт, ставший головным органом по одному из нанопроектов, за два месяца проинспектировали 13 контролирующих организаций. Выходом из ситуации, заявил Александр Беглов, могла бы стать координация деятельности контролеров. По его словам, президент уже поручил решить эту задачу и сформировать план контрольных мероприятий на следующий год.

Впрочем, Сергей Степашин уже знает, как выполнить поручение Владимира Путина: для устранения дублирования проверок он предложил создать координационный контрольный совет при президенте РФ. В него глава СП хотел бы включить контрольное управление президента, Счетную палату, Министерство финансов, Генпрокуратуру, "а также, возможно, Федеральную налоговую и Федеральную таможенную службу".

Генпрокурор Юрий Чайка поддержал необходимость консолидации ведомств, однако первым среди равных назвал контрольное управление президента — именно оно, по мнению господина Чайки, должно взять на себя роль координатора проверок. "Необходимо, чтобы система контрольных органов стала единой",— отметил генеральный прокурор.

Впрочем, к настоящему единству ведомств — то есть к созданию в РФ единого контролирующего органа (что вчера предлагали некоторые участники совещания) в Кремле и Белом доме пока не готовы. Закрывавший совещание Дмитрий Медведев выступил против суперконтролера: "Создание министерства контроля мне представляется неочевидным. Как правило, такого рода объединения не приносят желаемого результата".

Вадим Ъ-Вислогузов

Контрольные органы хотят работать по единому плану