Original Material
В неоплатном долгу
В правительство поступил законопроект о банкротстве физических лиц
Россияне, по которым кризис ударил больнее всего, вскоре могут точно узнать, чем им будет грозить неспособность вернуть долг или расплатиться по кредиту. На рассмотрение правительства поступил проект закона о банкротстве физических лиц, разработанный Министерством экономического развития. Как сообщил вчера журналистам член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев, депутаты ожидают, что исполнительная власть в ближайшем времени передаст законопроект в нижнюю палату. Времени на подготовку документа у Минэкономразвития было более чем достаточно -- его разработка началась задолго до кризиса, еще в 2006 году.«Не надо пугаться. Банкротство -- это в том числе и освобождение от долгов, -- первым делом успокоил россиян депутат Медведев. -- После того как гражданин расплатился, он никому ничего не будет должен».
Чтобы человек «перестал быть должным», арбитражный суд должен признать, что данный гражданин неспособен в течение полугода погасить долги на общую сумму 50 тыс. руб. -- во всяком случае такое требование прописано в нынешнем варианте законопроекта. Причем подать заявление в суд может как сам должник, так и его кредитор.
В случае принятия законопроекта в его нынешнем виде на самом первом этапе задолжавшего гражданина (который и так оказался в нелегкой ситуации) будет поджидать неприятный сюрприз. Должника обяжут нанять кризисного управляющего, который будет вести его дела, и уплатить ему за два месяца работы 20 тыс. руб. Последнее обстоятельство вызывает особое удивление критиков законопроекта -- откуда у человека, неспособного выплатить долг, возьмутся эти деньги.
Как пояснил Павел Медведев, в нынешнем названии законопроекта нет упоминания о банкротстве физлиц -- там говорится «о реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника».
В нынешнем варианте документа, разработанном ведомством Эльвиры Набиуллиной, делается акцент на реабилитационных мерах -- в частности, на возможности реструктуризировать долг. «Если, например, должник потерял работу, но через некоторое время найдет, или заболел, но потом выздоровел, то он может, признав себя банкротом, утвердить через суд некий новый план выплат по долгу», -- пояснил депутат Госдумы Павел Медведев. Законопроект, по его словам, «позволяет «растянуть удовольствие» и выплачивать долг меньшими порциями -- такой льготный период может доходить до пяти лет». Причем суд может утвердить такой план реструктуризации долга, даже если кредитор этому противится. В течение периода реструктуризации проценты по долгу будут начисляться не по рыночной ставке, а по половине ставки рефинансирования.
Законопроект, по словам депутата Медведева, предусматривает и более тяжелый вариант банкротства. «Если человек больше не имеет возможности зарабатывать, тогда наступает банкротство в полном смысле этого слова (разумеется, по решению суда). Продается все имущество, которое можно продать», -- пояснил член думского комитета по финансовому рынку. Ключевое слово в данном случае -- «можно».
«Важной частью этого закона является описание того, что за долги продать нельзя», -- подчеркивает г-н Медведев. В частности, в категорию неприкосновенного имущества попадает «последняя крыша над головой». «Ныне действующее законодательство в принципе ограждает недвижимое имущество гражданина-должника, будь это даже пятиэтажный особняк, и принадлежащий ему земельный участок, даже если он занимает десятки гектаров, -- поясняет г-н Медведев. -- Новый законопроект прописывает более четко: должник не может быть лишен недвижимости в размере 30 кв. м на заемщика и столько же на его «вторую половину», и по 15 кв. м на чад и домочадцев». Не разрешается продавать даже бытовую технику, если ее совокупная стоимость не превышает 30 тыс. руб., а также запасы продуктов и топлива.
По словам Павла Медведева, обеспокоенность законодателей вызывает то, что прописанная в законопроекте процедура может быть использована для фиктивного или преднамеренного банкротства. Впрочем, поясняет он, в данном случае большая доля ответственности лежит на самих банках-кредиторах -- они должны четко понимать, кому ссужают деньги. Кроме того, добавил депутат, разработчики законопроекта предлагают усилить санкции за преднамеренное банкротство -- вплоть до шести лет лишения свободы.