Свердловскому губернатору ближе назначенцы или наемные сити-менеджеры

На переходе от избрания глав муниципалитетов к их назначению настаивает губернатор Свердловской области Александр Мишарин. По его мнению, система выборов мэров не всегда эффективна. Главы свердловских муниципалитетов против отмены выборов мэров, но готовы согласиться с введением института сити-менеджеров.

О необходимости отмены выборов мэров и перехода к их назначению губернатор Мишарин заявил вчера на встрече с профсоюзными лидерами Свердловской области. "Глава муниципального образования должен назначаться. Тогда на профессиональной основе с него проще будет спрашивать",— пояснил он, добавив, что законодательство позволяет назначать мэров. Господину Мишарину, по его словам, импонирует институт сити-менеджеров, которых "выбирает городская дума".

В пресс-службе губернатора уточнили, что инициатива Александра Мишарина применима "к ряду проблемных муниципалитетов". "В некоторых муниципальных образованиях Свердловской области власти не всегда эффективно выполняют свои прямые обязанности: допускаются перебои с подачей тепла и воды, несвоевременно убираются улицы. Избрание профессиональных управляющих депутатами муниципальных представительных органов соответствует действующему законодательству",— пояснили в пресс-службе. Напомним, что почти в половине муниципальных образований страны в соответствии с законом о местном самоуправлении приняты новые уставы, по которым главы муниципалитетов избираются из состава представительного органа, а "на хозяйство" депутаты нанимают сити-менеджеров.

Мэр Нижнего Тагила Валентина Исаева не нашла в инициативе губернатора "ничего плохого": "Выборы — это всегда тяжелый, затратный труд. Если уж выстраивать вертикаль власти, то, может, это и правильно". А спикеру нижнетагильской гордумы Геннадию Упорову "привлечение к управлению сити-менеджера" кажется "более удачным, чем традиционная схема": "Решать хозяйственные вопросы должен профессиональный управленец, которого лучше назначать". Мэр города-спутника Екатеринбурга Березовского Вячеслав Брозовский также не против института сити-менеджеров — "иногда проблемы в хозяйстве поселений решают не мэры, а сразу губернатор". Но главы, по его мнению, должны избираться, так как "это хоть маленькая, но демократия".

Глава комитета Свердловской облдумы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления Анатолий Гайда, в свою очередь, отметил, что в регионе уже есть муниципалитеты, где введен институт сити-менеджеров. "Но, к сожалению, никто не анализировал, насколько это у нас эффективно. Я обращался к губернатору с просьбой провести мониторинг такой схемы, и если она эффективна, то начать смелее ее внедрять",— рассказал он.

Между тем директор Института системных политических исследований Анатолий Гагарин уверен, что, "пока нет никаких решений сверху, не стоит ждать, что в Свердловской области начнут тотально назначать мэров". В свою очередь, гендиректор Центра политинформации Алексей Мухин напомнил, что отмена выборности мэров — идея "Единой России", а господин Мишарин — член партии. "Избираемые мэры — сильные раздражители для региональных элит. Думаю, таким образом недавно ставший губернатором Александр Мишарин стремится увеличить свой контроль над местными элитами",— считает эксперт.

Николай Яблонский, Алексей Охлопков, Екатеринбург

Александр Мишарин выбирает за мэров