Original Material
Накормить своих крестьян
Для борьбы с последствиями неурожая правительство готово распаковать зерновой фонд
Вчера члены президиума кабинета министров вникали в одну из двух вечных бед нашего сельского хозяйства -- неурожай. Предыдущие годы правительству приходилось решать вторую главную крестьянскую проблему -- слишком большой урожай, но и на случай нынешнего положения дел у кабинета министров уже есть список мер. Премьер-министр Владимир Путин объявил о начале программы поддержки сельхозпроизводителей, пострадавших от непредсказуемых и неподвластных никому природных явлений, -- в полном соответствии со знаменитой формулой одного из бывших министров сельского хозяйства РФ "Россия должна накормить своих крестьян".Началось заседание с обсуждения проблем рыболовства, тоже, впрочем, входящего в агропромышленный комплекс. Глава «Росрыболовства» Андрей Крайний выступил с предложением объединить квоты для прибрежного рыболовства и для работы в исключительной экономической зоне: «Рыбаки ограничены госграницей, 12-мильной зоной. Но рыба о наших сложностях понятия не имеет и передвигается, невзирая на административные границы. Таким образом, рыбаки, у которых есть разрешение на вылов рыбы в экономической зоне, не могут зайти в 12-мильную зону для рыбалки и наоборот», -- объяснил г-н Крайний. Глава правительства Владимир Путин проникся проблемами неграмотной рыбы и грамотных рыбаков и поручил подготовить поправки в законодательство.
Вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин доложил об итогах исполнения федерального бюджета за первое полугодие. По сведениям Минфина, доходы за шесть месяцев составили 3,995 трлн руб., или 51,3% от годового плана. «При этом в процентах к ВВП мы получили 19,3% ВВП, что пока не дотягивает до докризисного уровня, когда мы получали в первом полугодии 22--24% ВВП», -- намекнул министр, что говорить о полном завершении кризиса еще рано. Впрочем, на недобор доходов до докризисного уровня среди прочего повлияли и некризисные факторы, в том числе замена страховыми взносами единого социального налога, который теперь не зачисляется в федеральный бюджет, что уменьшило доходы на 219 млрд руб. А вот расходы в процентах к ВВП оказались одними из самых высоких по сравнению с другими годами -- 21,4% ВВП, или 4,435 трлн руб. (43,4% от запланированного на текущий год). Уточненный дефицит по итогам первого полугодия -- 2,1% ВВП.
Министр финансов возложил вину за недоисполнение плана по расходам на нижестоящих бюджетных распорядителей -- собственно Минфин довел до следующего уровня 99,9% лимитов на год, но «есть такие министерства или бюджетные распорядители, которые меньше 50% довели, -- это управление делами, «Роспечать», «Росграница», Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральное агентство по государственным резервам». При этом среднее доведение лимитов по всем министерствам и ведомствам составляет 73,9%, что для этого периода года недостаточно, заявил г-н Кудрин.
Также на 1 июля Резервный фонд составил 1,226 трлн, с учетом запланированных трат к концу года Минфин ожидает сохранить чуть более 300 млрд руб. В Фонде национального благосостояния на 1 июля числится 2,666 трлн рублей.
Владимир Путин дал поручение министру финансов и вице-премьеру Игорю Сечину оказать помощь Киргизии -- денежную (10 млн долл.) и материальную -- до 20 тыс. тонн дизельного топлива. Г-н Сечин также доложил, что продолжается практика предыдущих лет -- предоставление сельскохозяйственным предприятиям ГСМ по сниженным ценам.
Но в этом году крестьяне меньше жалуются на козни поставщиков ГСМ, сельчан больше беспокоит неподвластная им стихия. «Холодная и малоснежная зима, а теперь вот еще и засуха», -- напомнил глава правительства, что виноватых в данной ситуации нет. «Конечно, мы не оставим сельхозпроизводителей один на один с этой масштабной бедой, -- добавил он. -- Прежде всего нам важно обеспечить экономическую устойчивость предприятий агропромышленного комплекса, чтобы они не попали в долговую яму, могли нормально осуществлять текущую деятельность, выполнять свои финансовые обязательства, обслуживать кредиты, которые ранее были получены и даже пролонгированы».
Премьер сообщил, что совместно с регионами будут выделены бюджетные кредиты, дотации, а также будет начато использование зернового интервенционного фонда, в том числе для поддержки животноводческих предприятий, которые могут столкнуться с нехваткой кормов.