Для сокращения штатов Белому дому пришлось создавать новый департамент

Распоряжением Владимира Путина в аппарате правительства создан новый департамент — госслужбы и кадров. После этого количество департаментов Белого дома увеличилось до двадцати, но в Белом доме утверждают, что новый департамент создан для сокращения штатной численности аппарата правительства. Кроме того, его новый глава Иван Лобанов, ближайший соратник по партийной работе вице-премьера Вячеслава Володина, займется антикоррупционным контролем.

Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков в беседе с "Ъ" пояснил, что новый департамент создан в рамках объявленного в январе 2011 года сокращения штатной численности сотрудников Белого дома. "У нас происходит сокращение численности аппарата правительства, и в этих условиях нужно повышать эффективность работы",— пояснил пресс-секретарь премьер-министра. Напомним, что 14 января Белый дом объявил о сокращении численности аппарата с 31 марта 2011 года на 5% — до 1453 штатных единиц. Этим же решением определено сокращение аппарата в 2012 году еще на 5%, а в 2013-м — на 10%. Еще одна функция новой структуры названа Дмитрием Песковым "работа по антикоррупционным делам". Но, как уточнил господин Песков, департамент "будет проверять декларации и вести аналитическую работу — ни о какой подмене работы органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение законности и правопорядка, речи не идет". Распоряжения правительства об изменении предельной численности аппарата правительства в связи со структурными изменениями Белый дом пока не публиковал.

До недавнего времени за функции, переходящие к департаменту госслужбы и кадров, отвечал департамент управления делами, возглавляемый Вячеславом Кокуновым. После реорганизации полномочия управления делами сократятся за счет полномочий по кадрам. Дмитрий Песков сообщил "Ъ", что пока формально с новым департаментом своими полномочиями поделилась только эта структура. Однако другие собеседники "Ъ" в Белом доме сообщили, что вновь созданный департамент получит и часть полномочий, за которые отвечает департамент госуправления, регионального развития и местного самоуправления, с декабря 2010 года возглавляемого Андреем Шаровым. Прежде всего, речь идет о функции обеспечения деятельности правительственной комиссии по административной реформе. Эту комиссию традиционно возглавляет руководитель аппарата правительства — сегодня Вячеслав Володин. В свою очередь, Дмитрий Песков не отрицал, что структура Андрея Шарова может поделиться некоторыми полномочиями, но только "в части, касающейся кадровых дел и вопросов прохождения госслужбы". По его словам, окончательно этот аспект деятельности департамента госслужбы и кадров еще не решен.

В Белом доме "Ъ" рассказали, что Ивана Лобанова на должность руководителя нового департамента рекомендовал премьер-министру вице-премьер и руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин, получивший свой пост в ноябре 2010 года. Дмитрий Песков этот факт не подтвердил и не опроверг. Однако трудовая биография нового сотрудника хорошо известна Вячеславу Володину: с 1996 по 1999 год Иван Лобанов работал консультантом заместителя руководителя секретариата вице-губернатора, первого заместителя председателя правительства Саратовской области. В это же время должность первого заместителя председателя правительства Саратовской области занимал Вячеслав Володин. В 1999 году Вячеслав Володин был избран депутатом Госдумы. Иван Лобанов перешел на работу в Госдуму несколько позже — в 2003 году он занял должность референта аппарата депутатского объединения в Госдуме фракции "Единая Россия". А с 2007 года уже был избран депутатом Госдумы. Иван Лобанов оставил депутатскую работу одновременно с переходом Вячеслава Володина в Белый дом. В 2010 году Иван Лобанов получил портфель заместителя министра Минобрнауки.

Как удалось выяснить "Ъ" в Белом доме, создание специализированной кадровой структуры не воспринимается сотрудниками аппарата правительства в качестве начала масштабной реформы Белого дома. Такой реформы в Белом доме ждали накануне перехода бывшего вице-премьера и руководителя аппарата правительства Сергея Собянина на пост мэра Москвы. Однако масштабные планы Сергея Собянина Вячеслав Володин исполнять пока не намерен. "Никаких структурных и масштабных перестроек аппарата не планируется,— сообщил "Ъ" Дмитрий Песков, но при этом уточнил: — Аппарат не статичный механизм, и естественно, что корректировки вносятся с тем, чтобы наилучшим образом соответствовать потребностям времени".

Петр Нетреба

Правительство нанимает специалистов по увольнению