УФАС подозревает продавца топлива в ущемлении конкурентов

УФАС по Республике Бурятия возбудил дело в отношении ОАО «Бурятнефтепродукт» по фактам нарушения ФЗ «О защите конкуренции». По данным ведомства, компания, занимающая более 50% оптового рынка автомобильного топлива республики и более 35% — розничного, снижала на своих АЗС стоимость бензина, при этом цены на оптовые партии для независимых покупателей оставляла неизменными. В «Бурятнефтепродукте» от комментариев пока воздерживаются. Аналитики отмечают, что ситуация, сложившаяся в Бурятии, является следствием административных методов регулирования рынка нефтепродуктов страны, и подчеркивают, что предпосылок для того, чтобы бензин дешевел, сейчас нет.

Как сообщили „Ъ“ в Бурятском УФАС, ОАО «Бурятнефтепродукт» (дочерняя структура ОАО «Роснефть»), занимающее доминирующее положение на региональном рынке опта и розницы автомобильного топлива, снизив цены на бензин на своей сети АЗС, продолжало удерживать высокую стоимость в опте. Таким образом, независимые владельцы автозаправочных станций были вынуждены приобретать бензин по высокой цене и продавать, ориентируясь на цены основного участника рынка, то есть работать себе в убыток. «Установлено, что меры, принимаемые «Бурятнефтепродуктом» при реализации автомобильного топлива, вели к дискриминации конкуренции», — сообщила „Ъ“ пресс-секретарь УФАС по Бурятии Татьяна Эрдынеева. Возбуждено дело по ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Рассмотрение материалов дела в республиканском антимонопольном ведомстве назначено на 5 апреля.

«В январе этого года розничные цены на автомобильное топливо увеличивались три раза. С февраля наблюдается их снижение, и с этого же времени «Бурятнефтепродукт», по нашим данным, предпринимает дискриминационные действия по отношению к другим участникам рынка», — сообщила „Ъ“ Татьяна Эрдынеева.

Емкость республиканского розничного рынка светлых нефтепродуктов оценивается в 225 тыс. тонн. Основными участниками выступают ОАО «Бурятнефтепродукт», владеющее 76 АЗС в республике, ЗАО «Байкальская региональная компания», которому принадлежит 24 АЗС, и ООО «Альянс-Байкалнефтесбыт» (входит в структуру НК «Альянс»), в 2010 году купившее сеть АЗС в количестве семи штуку«Байкальской топливной компании». Остальные участники розницы нефтепродуктов, как правило, индивидуальные предприниматели, владеют одной-двумя небольшими станциями. Всего в Бурятии насчитывается около 150 АЗС.

Мониторинг показал, что снижение цен на нефтепродукты в рознице началось 10 февраля. В итоге с 9 января, когда произошло первое из трех январских повышений цены, к 13 марта наиболее востребованный АИ-92 подешевел более чем на 2% — с 25,3 руб. за литр до 24,7 руб. Всего в феврале ведомством зафиксировано четыре снижения стоимости нефтепродуктов в рознице. При этом только 18 марта в УФАС зафиксировали снижение оптовых цен — стоимость тонны АИ-92 понизилась на 400 руб., до 26,6 тыс. руб. На остальные виды автомобильного топлива, кроме дизельного, цена так и не менялась с января.

В ОАО «Бурятнефтепродукт» „Ъ“ пообещали прояснить ситуацию, как только УФАС вынесет свое решение по этому делу. Как сообщил „Ъ“ участник розничного рынка нефтепродуктов республики, пожелавший остаться неизвестным, объемы реализации бензина на независимых АЗС сильно сократились — по его оценке, до 20-25%. «Торговая наценка на бензин сейчас очень низкая, — комментирует ситуацию на рынке автомобильных бензинов в Бурятии собеседник „Ъ“. — К примеру, по дизтопливу она в настоящее время составляет 8-10%, по АИ-92 — не более 15%. Сеть АЗС может развиваться только в том случае, если торговая надбавка превышает 15%, если на этом уровне — бизнес не развивается, стоит на месте, ниже — фирма разоряется».

Аналитик ИА «Кортес» Павел Строков сообщил „Ъ“, что с начала этого года было отмечено только одно незначительное снижение цен на оптовый бензин — в феврале. По его данным, в настоящее время нет предпосылок к тому, чтобы автомобильное топливо дешевело, так как нефть дорожает. «В феврале было дано распоряжение председателем правительства снизить розничные цены на бензин, что мы затем и наблюдали. При этом произошел перекос, ведь оптовые цены остались на прежнем уровне. Далее нефтеперерабатывающие компании получили указание снизить стоимость опта, оно произошло в феврале, при этом стоимость мелкого опта, скорее всего, не менялась, ведь мало кому хочется отдавать рынок», — прокомментировал ситуацию Павел Строков. Аналитик предположил, что отрегулировать рынок нефтепродуктов административными методами навряд ли удастся.

Екатерина Еременко

«Бурятнефтепродукту» указали на тормоза