Original Material
Депутатские декларации
Как прирастает благосостояние народных избранников
Эксперты Transparency International и волонтеры проектно-учебной Лаборатории антикоррупционной политики провели исследование деклараций депутатов Госдумы за последние три года. The New Times изучил результаты этой работы и проследил динамику изменения благосостояния народных избранников
Депутаты от партии власти ориентируются на свое правительство и либо не скрывают данных о своих огромных доходах, либо просто отказываются говорить об этом.
Вице-спикер Госдумы Любовь Слиска в этом году не подала декларацию о доходах. Возможно, это связано с неприятными воспоминаниями: ведь ее обокрали в 2006 году (за год до выборов в Думу пятого созыва) и унесли драгоценностей на полмиллиона долларов. Вдруг декларация — плохая примета перед новыми выборами?
Второй год подряд манкирует своими обязанностями Борис Грызлов — не публикует данные своей супруги Ады. Наверное, потому, что законодатели так и не выработали закон, определяющий наказание за неисполнение этого обязательного жеста — ни для депутатов парламента, ни для их близких родственников.
Но даже и те, кто в знак доброй воли рассказывает избирателям о своих тратах и приобретениях, не сильно заботятся о формальном сведении баланса.
Прошлый год выдался тяжким для члена Комитета Госдумы по труду и социальной политике от «Единой России» Григория Аникеева. До 2007 года, когда Аникеев стал депутатом, он был простым предпринимателем и возглавлял созданную им промышленную группу «Аникеев Бизнес Инвест» («АБИ Групп»). В группу входят предприятия Владимирской области по производству полуфабрикатов, мясоперерабатывающий завод, выпускающий пельмени, вареники и блины, компании, производящие колбасы, сосиски и сардельки, мясные деликатесы и фарш, а также несколько торговых сетей, торговые точки на двух владимирских рынках, торговый центр, строительные компании, благотворительный фонд, медийные активы.
В 2007 году у вступившего в должность Аникеева было внушительное недвижимое имущество в родной Владимирской области: 10 земельных участков, 6 домов и 6 квартир, доля в гараже площадью 865,3 кв. м, а также 30 различных объектов, среди которых склады, здание столовой, закрытая стоянка, цех, торговые павильоны, торговый центр и нежилые помещения. Общая площадь аникеевских земель в те годы составляла 51,775 кв. м, домов — 1313,1 кв. м, квартир — 542,9 кв. м, а площадь остальных помещений — 17,411 кв. м. За четыре года госслужбы заработок чиновника удвоился с 415 млн рублей до 877 млн рублей. Но это совсем не за счет доходов от предпринимательской деятельности, нет.
Аникеев избавился почти от всех земельных участков, у него больше нет двух домов, шести квартир, а также доли в гараже. Правда, Аникеев купил три новых участка — один 8871 кв. м, второй 5787 кв. м, а третий 582 кв. м. Зато технопарк Аникеева заметно оскудел — из него пропал автомобиль Suzuki Grand Vitara, XL-7, прицеп, лодка Briz Falcon-360, моторная лодка Brig, мотолодка Казанка 5М, снегоход Yamaha VK 540E, а также доля самолета Dassault Falcon 2000Ex Easy. Так что новые владения Григорий Аникеев объезжает на оставшихся Hammer H2, KIA-Spectra, BMW-750LI и Mersedes-Benz S500.
Член Комитета по международным делам Руслан Кондратов, до того как стать народным избранником, считался одним из самых влиятельных людей в рыбной отрасли Приморья. Но перед выборами в Думу он привел свой годовой доход в соответствие со среднедепутатским — почти 1,6 млн рублей. В собственности у него было два земельных участка общей площадью 1876 кв. м. В 2009 году у Кондратова появился третий участок — 600 кв. м и жилой дом — 608,60 кв. м, а заработок увеличился лишь на 366 тыс. рублей. Эта прибавка, судя по всему, позволила бывшему рыбаку приобрести в 2010 году еще три земельных участка — 1215 кв. м, 506 кв. м и 300 кв. м, а также итальянский спортивный мотоцикл Ducati Multistrada 1200 (стоит от 780 тыс. до миллиона рублей). Что и говорить, Кондратов умеет отказать себе во многом ради техники — мотоцикл обошелся ему в две трети годового дохода.
Зампредседателя Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров тоже живет бюджетно. В 2007 году его годовой доход составлял чуть больше 1,2 млн рублей, зато в собственности было два подмосковных участка по 2500 кв. м каждый, две небольшие квартиры в Москве и дом площадью 746 кв. м, а также Lexus LS 430 2005 года выпуска и джип Mitsubishi Outlander. К 2010 году доход Макарова увеличился до 3 711 881 рубля (не иначе как за счет гонораров, которые он получал как ведущий телевизионной программы «Справедливость»), у него не стало квартиры 37,5 квадратных метров (стоимость — около 6 млн рублей), но зато появился Lexus RX 350 (стоимость от 2,58 млн до 2,91 млн рублей). Видимо, для того квартиру и пришлось продать, чтобы купить новую машину на 2/3 годового дохода.
Депутат от Дагестана Асан (Асанбуба) Нюдюрбегов, член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, бывший до избрания в Думу одним из главных рыбных промышленников Калининградской области, живет хорошо. Когда в 2007 году он второй раз пошел в парламент, то зарабатывал всего 1 207 264 рубля, но уже тогда у Нюдюрбегова были владения в Калининградской области: 6 земельных участков общей площадью 25 751 кв. м и 4 дома площадью 1437,2 кв. м, а также гараж 1213,7 кв. м. Асан Нюдюрбегов — большой фанат немецкой марки BMW: в 2007 году у него уже были BMW М3 Cabrio, BMW 750 1998 года, BMW 760 2003 года, мотоцикл BMW R2C, BMW Х5 2005 года, а также Toyota Land Cruiser и два оставшихся с начала 90-х ВАЗа 21093.
К 2010 году доход Нюдюрбегова увеличился на 750 тыс. рублей, а автопарк почти полностью сменился. Нет больше стареньких ВАЗов, мотоцикла и Toyota, а некоторые BMW заменились на новые, еще дороже — теперь в гараже BMW 760Li, цена на который доходит до 7 млн рублей, и BMW M6 Coupе за 6,6 млн рублей, а также прицеп для перевозки лодок. Кроме того, господин Нюдюрбегов приобрел 15 нежилых зданий площадью 439,7 кв. м.
Пятый созыв Госдумы негативно сказался на финансах Виктора Таранина, члена Комитета по аграрным вопросам, — его годовой заработок снизился на 1,4 млн рублей и составляет теперь всего 5,4 млн рублей. Изменения также коснулись и земельных владений — если в начале думской сессии у Таранина был один участок и еще четыре в совместном владении, то теперь этой совместной собственности больше нет. Теперь у депутата четыре собственных участка — один старый и три новых, купленных в 2010 году: 4250 кв. м, 7022 кв. м и 3100 кв. м. Также к старому дому 296,5 кв. м добавилось еще три поскромнее. Что и говорить, для агрария самое важное — земля.
А Виктор Семенов, зампред Комитета по регламенту и организации работы Думы, купил себе теннисный корт площадью 1110 кв. м. Это стало хорошим дополнением к еще двум домам и четырем земельным участкам, а также эллингу с причалом и сауне с навесом, принадлежащим супруге. Еще у супруги Семенова, которая в 2010 году заработала 15 990 993 рубля, есть в собственности три дома, хозяйственная постройка, а также пикап Dodge-Ram 1500, моторная яхта Bayliner 3055 и прицеп для яхты.
Служба народу пошла на пользу и Юрию Савенко, первому зампреду Комитета по обороне, бывшему мэру Калининграда. Доход Савенко за прошедшую сессию увеличился на 840 тыс. рублей и составляет 2 141 840 рублей. На момент вступления в должность Савенко жил скромно — у него был задекларирован дом 185 кв. м. и небольшой участок. Ни гаражей, ни квартир, ни транспортных средств. Теперь у депутата есть доля в садовом участке 603 кв. м, гараж, служебная квартира, Lexus LX-470 (стоимость — около 4 млн рублей), а также он арендует два участка — 1226 кв. м и 2900 кв. м.
Но больше всего законотворчество помогло Максиму Мищенко, депутату 33 лет. В период с 2005 по 2010 год Мищенко возглавлял «Россию Молодую», а в Думу попал в возрасте 30 лет. На тот момент годовой заработок Мищенко составлял 24 тыс. рублей, которые он получал от студенческой общины МГТУ имени Баумана, и у него ничего не было — ни земель, ни домов, ни квартир. Мищенко до сих пор ездит на Mazda D 2500 и Toyota Hilux Surf, но у него теперь есть служебная и личные квартиры, а годовой доход больше студенческой прибыли в сотни раз — 1 960 192 рубля. В 2010 году Максим приобрел себе водный мотоцикл Yamaha XLT 1200. У его жены, зарабатывающей 35 тыс. рублей в год, в собственности есть Peugeot 307, «газель» и трактор «Беларус 82.1». Главное же приобретение четы Мищенко за минувший год — это земля под строительство жилого дома площадью 3000 кв. м и земля сельского назначения 2 000 000 кв. м — это приблизительно 280 футбольных полей.
В разговоре с The New Times Мищенко сообщил, что угодья находятся в 280 км от Москвы в Ярославской области рядом с мертвой деревней Новопавловское. Мищенко и еще 11 его сотоварищей-спонсоров, вложивших 1 400 000 рублей в покупку земли, собираются создать на этой территории общину, в которой сможет поселиться и жить любая молодая семья. Проект называется «Молодежь — деревне». Мищенко говорит, что это можно назвать молодежным колхозом или, по аналогии с израильскими реалиями, кибуцом — сельскохозяйственной коммуной. Механика такая — все, кто хочет построить жилье, но не имеет на это достаточно средств, приезжает под Новопавловское, покупает землю — 7 тыс. рублей за гектар — и начинает жить, работать, строить дом, ухаживать за землей, выращивать продукты, заводить скотину. Там нет электричества и дорог, проехать можно только на джипе или тракторе, летом много насекомых. Но несмотря на это, уже есть первые желающие. «Я уверен, что если мы не вернемся на землю, то мы ее потеряем и китайцы или кто-нибудь другой заберет ее у нас», — объясняет депутат.
Неуклонное падение популярности партии не могло не сказаться на благосостоянии ее членов. Так, в 2010 году Денис Давитиашвили, член Комитета по культуре, остался ни с чем. Пусть накануне избрания в Думу Давитиашвили не мог похвастаться большой зарплатой — в месяц он, согласно декларации, получал 20 150 рублей, то есть 241 800 рублей в год. Зато будущий депутат сумел купить квартиру 52,2 кв. м и собрать скромный автопарк: Ferrari F131, Mercedes Benz S600, Bentley Continenal GT, мотоцикл Honda GL 1800, катер Crownline190 BR, а также Jaguar XJ и ГАЗ 31105. По мере службы зарплата у депутата росла, а автопарк скудел. Так, к 2009 году Давитиашвили получал уже почти 2 млн рублей, но у него остался лишь катер и Ferrari. В том же году стало известно, что депутат берет в жены телеведущую и красавицу Машу Малиновскую. Пресса писала, что он дарит ей дорогостоящие подарки и машины, но уже в начале 2010 года, всего лишь через полгода супружеской жизни, брак распался. А катер с Ferrari забрали за долги.
Алексей Заварницин, член Комитета по физкультуре и спорту, в 2010 году тоже был вынужден продать свой Porsche Cayenne Turbo. У него, правда, с его депутатской зарплатой 1,9 млн рублей еще есть в гараже Maserati M139 ABA Quattroporte и Mitsubishi Lancer 1.6, но все равно печально. Член комиссии по законодательному обеспечению противодействию коррупции Владимир Таскаев больше не ездит на своем верном Nissan Pathfinder 4 Armada WD и не ходит на гидроцикле BRP GTX DI. Хорошо хоть остались два дома, квартира, четыре земельных участка, 9 различных строений и железнодорожный переезд.
Коммунисты, как и положено бесправной оппозиции, постарались в прошлом году продемонстрировать скромность. Если ранее у электората не раз была возможность возмутиться доходами и приобретениями «обновленных социалистов», то в этот раз их декларации не будут нервировать избирателей. В 2010 году депутаты от КПРФ в основном меняли машины или вовсе отказывались от личного транспорта.
Рост благосостояния продемонстрировал только Юрий Афонин, первый секретарь Центрального комитета Союза коммунистической молодежи. Его доходы выросли почти в шесть раз: с 1,97 млн рублей в 2009 г. до 11,2 млн рублей — в 2010-м. Но Афонин легко объяснил The New Times разницу: он продал квартиру в Московской области (42 кв. м). Видимо, за счет этого он в 2010 году приобрел дом площадью 171 кв. м и автомобиль Nissan Qashqai (стоимость примерно около 1 млн рублей). Помимо всего прочего ему принадлежит земельный участок в 1694 кв. м.
А вот один из самых богатых и влиятельных коммунистов, миллионер списка Forbes Сергей Муравленко (его состояние в 2010 г. составило 426 млн рублей) всего-то купил себе в прошлом году гараж в 25 кв. м.
Некоторые коммунисты «устали» от своих машин отечественного производства. Так, Сергей Собко, основатель промышленной корпорации «Собко», избавился от своего «москвича», оставшись с двумя мерседесами. Совместно с супругой Татьяной владеют землей общей площадью более 12 тыс. кв. м. На нее так же записаны две машины: Audi A6 и BMW X5&. Татьяна Собко является генеральным директором корпорации «Собко».
69-летний Алексей Пономарев, ранее менявший один ВАЗ на другой, в минувшем году, видимо, решил, что лучше уж совсем без машины, чем с «Ладой», и продал ее. Ряд коммунистов совсем отказались от личного транспорта. Так, Сергей Гаврилов, член консультационного совета акционеров ВТБ, свой Volkswagen Golf, купленный в 2009 г., перевел на жену. Теперь он гол, как сокол: и земельный участок в 2628 кв. м., и жилой дом площадью 281,7 кв. м., и квартира, а теперь и машина — все у жены.
Продал свою легковушку Kia Sportage 73-летний Валентин Купцов. Без Audi А6 остался Петр Романов. Избавилась от Mercedes Benz 3500L Тамара Плетнева. Впрочем, у ее супруга осталась «пятерка».
Некоторые депутаты КПРФ, напротив, обновили свой автопарк. Владимир Комоедов, бывший командующий Черноморским флотом России, в очередной раз продемонстрировал свою любовь к южнокорейскому автопрому, добавив к своему Hyundai Santa Fe2.2 еще один автомобиль для отдыха класса люкс — Hyundai IX 55 3,0 AT (стоимостью от 1,7 до 2 млн рублей), а кроме того, прикупил земельный участок в 800 кв. м. Доход депутата при этом за два года почти не изменился, составив 2 290 тыс. рублей в 2010 г. Нестандартным приобретением отличился лишь орловский коммунист Владимир Хахичев. Не имеющий личного транспорта депутат купил себе трактор «Беларусь».
У большинства справедливороссов за год ничего не изменилось. Потеснить партию власти в регионах они не смогли, так что в основном, как и коммунисты, эсеры продавали и покупали машины. Но обнаружилось и кое-что любопытное.
К примеру, Василий Шестаков, бывший тренер Владимира Путина по дзюдо. В 2009 г. у него были земельные участки общей площадью 6546 кв. м., две депутатские квартиры, несколько иномарок. Доход его составлял почти 2 млн рублей. Где-то 1,5 млн зарабатывала его супруга — Татьяна Шестакова. В ее личном пользовании были две иномарки. Но вдруг в 2010 году супруга Шестакова оказалась владелицей земельных участков общей площадью 24 тыс. кв. м. А ее доход вырос до 11 млн рублей. Наверное, магия имени Путина. Сам Шестаков в 2010 г. заработал всего 4 млн.
Отличился в прошлом году справедливорос из Алтайского края Александр Терентьев. Его доход вырос более чем в шесть раз — с 2,5 млн рублей в 2009 г. до 16,4 млн рублей — в 2010-м. Вероятно, это связано с продажей дома в 359 кв. м. Мощный финансовый тыл депутату организовывает супруга — она в прошлом году внесла в семейный бюджет более 7 млн. На ней также числится земельный участок, площадью 1200 тыс. кв.м, два жилых дома, общей площадью 712,6 кв. м и две машины — Land Rover Discovery 3 и Range Rover Sport. Сам Терентьев передвигается на Jaguar XK и Mercedes Benz S500.
Множественные потери понес известный волгоградский бизнесмен, владелец крупной девелоперской компании Diamant Development Group справедливорос Олег Михеев. Он отказался от аренды площадей в 21 тыс. кв. м, лишил себя производственной базы в 12,7 тыс. кв. м., базы отдыха, здания, площадью 1382 кв. м и двух автомобилей — грузовика (ГАЗ-3307) и Mersedes Benz CL600. Тем не менее доход депутата уменьшился в семь раз: с 706 млн рублей в 2009 году до 103 млн в 2010-м. У депутата остались два земельных участка общей площадью 972 кв. м., два жилых дома общей площадью 1279 кв. м, здания магазина (326 кв.м), склада (1382 кв.м), проходной (17,6 кв.м), компрессорной (90,5 кв.м), складского корпуса (4 тыс. кв. м.) и цеха (5957 кв. м).
37-летний справедливорос Антон Беляков давно известен своим сентиментальным отношением к отечественному автопрому. Так что даже оппозиционный политик Владимир Милов не выдержал и в начале 2011 года обратился в прокуратуру с просьбой разобраться: как бывший педиатр московской клинической больницы стал обладателем автопарка, оценивающегося примерно в 13 млн рублей? Действительно, к уже имеющимся в коллекции антикварным «Запорожцу», «Волге» и «Чайке» в 2010 году добавилась «газелька» ГАЗ-3221. А ведь есть еще и импортная техника: Chevrolet Express G1500, Toyota Land Cruiser 200, джип Wrangler и мотоцикл Yamaha XVS 650. Наверное, оценка Милова близка к справедливой. Зато кроме автопарка и довольно скромной депутатской зарплаты почти 2 млн рублей у Белякова еще всего лишь один домик — 70,8 кв. м. И ни одного гаража.
