
Правительственные эксперты подготовили доклад «Управление госсобственностью и приватизация», в котором предлагают запретить госпредприятиям и госбанкам покупать активы и отказаться от директивного управления в крупных госкомпаниях, пишут «Ведомости». По мнению экспертов, без сокращения госсектора успешное развитие России невозможно.
Этот доклад станет частью доклада о стратегии развития России до 2020 года, который правительство обсудит в августе. Окончательные предложения будут представлены до конца года.
В докладе эксперты предложили накладывать вето на создание новых госкомпаний. Они отмечают, что в кризис госбанки и госкомпании стали инструментами борьбы с кризисом, что косвенно привело к увеличению госсектора. Но что хорошо в кризис, то плохо для инновационного роста, поясняют специалисты. Действующим госкомпаниям и зависимым от них структурам предлагается запретить до 2014 года покупку частных и приватизируемых активов.
Вхождение государства в частный капитал должно применяться в кризис или для предотвращения негативных социальных последствий банкротства, отмечают эксперты.
Также эксперты считают, что государству необходимо отказаться от контрольных пакетов в ряде предприятий. По принципу «продавай или объясни, почему продавать нельзя», нужно определить перечень компаний, где следует оставить контрольный пакет, а остальные рассматривать как объекты для полной приватизации. Причем надо учитывать мнение не только чиновников, но и бизнеса, считают эксперты. К 2020 году должно быть продано большинство средних и мелких госкомпаний, а список крупных компаний, которые государство готово продать полностью или частично, следует увеличить вдвое — до 20-25 предприятий.
После 2016 года эксперты советуют приступить к приватизации госкорпораций и институтов развития. По их мнению, правительству необходимо предусмотреть награду менеджменту, если приватизация оказалось успешной.
Напомним, что президент Дмитрий Медведев поручил подготовить к 1 августа предложения по расширению списка приватизируемых активов. По предложениям Минэкономразвития, до 2017 года планируется полностью выйти из капитала 14 компаний, в том числе ВТБ и«Аэрофлота». По подсчетам министерства, ежегодные доходы от продажи госсобственности в 2012-2016 годах будут составлять около 1 трлн рублей.