Прокуратура возвратила в СК дело о злоупотреблениях при закупке медтехники

Прокуратура Краснодарского края возвратила в СК уголовное дело в отношении руководителя отдела мониторинга регионального департамента здравоохранения Светланы Давыдовой, которая обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями при закупке томографов Как считает следствие, действиями чиновницы бюджету был нанесен ущерб свыше 30 млн рублей. Обвиняемая не признает свою вину и утверждает, что не была уполномочена принимать какие-либо решения о цене закупки. Одновременно СК расследует дело в отношении предпринимательницы из Германии Любови Мох, а также неустановленных лиц из департамента здравоохранения, которые, как полагает следствие, организовали мошенническую схему по завышению цены томографов.

Вчера в пресс-службе прокуратуры Краснодарского края, а также в СУ СКР по краю „Ъ“ сообщили, что обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя отдела мониторинга краевого департамента здравоохранения Светланы Давыдовой, которая обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, не было утверждено прокурором. По данным пресс-службы, дело возвращено в СКР для устранения выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства. В надзорном ведомстве не уточняют, о каких именно нарушениях идет речь.

Уголовное дело в отношении чиновницы краевого департамента здравоохранения стало одним из последствий проведенной летом прошлого года контрольным управлением администрации президента России проверки, по итогам которой руководитель управления Константин Чуйченко доложил Дмитрию Медведеву о том, что закупочные цены на медицинскую технику в ряде регионов в несколько раз превышали цены производителей. По материалам проверки, переданным администрацией президента в Генпрокуратуру РФ, в октябре 2010 года СУ СКР было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц по признакам совершения мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).

Следствие выяснило, что в 2008 году в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» департаментом здравоохранения Краснодарского края был составлен и направлен в управление по госзакупкам заказ на приобретение четырех компьютерных томографов. Предполагаемая цена закупки каждого прибора должна была составить 30 млн руб. По итогам торгов, победителем которых было признано ЗАО «Метем» (Москва), техника была закуплена на общую сумму 119 млн руб. Однако, по данным следствия, ее фактическая стоимость на тот момент составляла 87 млн руб. «По информации контрольного управления администрации президента РФ, рыночная стоимость одного компьютерного томографа такого класса, получаемого дилерами от производителя для поставки конечному потребителю, составляет 17,1 млн рублей», — говорится в постановлении о возбуждении дела.

В августе текущего года в качестве обвиняемой по делу была заочно привлечена гражданка Германии Любовь Мох, которая, как считает следствие, являясь руководителем предприятия -посредника Kontemed Export Services GmbH, действуя по предварительному сговору с неустановленным должностным лицом регионального департамента здравоохранения, путем обмана и злоупотребления доверием, с целью хищения денежных средств предоставила заведомо ложные сведения о цене томографа, а для того, чтобы исключить конкуренцию при проведении конкурса, привела данные для составления технического задания под конкретную модель прибора.

Как пояснили „Ъ“ в СУ СКР, следствию еще предстоит допросить госпожу Мох и установить ее сообщников в департаменте здравоохранения. При этом в сентябре текущего года следствие выделило в отдельное производство дело руководителя отдела мониторинга департамента Светланы Давыдовой, которая обвиняется по ч. 3 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Правда, по версии следствия, госпожа Давыдова, предоставляя руководству департамента заведомо завышенные сведения о цене томографов, в отличие от Любови Мох, не имела корыстных мотивов. «Мы считаем, что женщиной двигали карьерные соображения, она хотела выслужиться и любой ценой освоить крупную сумму средств, выделенную на закупку техники», — пояснил „Ъ“ представитель СУ СКР Иван Сенгеров.

Светлана Давыдова не признала себя виновной и обжаловала постановление о привлечении ее в качестве обвиняемой в суде. По словам госпожи Давыдовой, отдел мониторинга вообще не занимается определением цены приобретаемой техники. Она сообщила, что в 2008 году заместитель руководителя департамента Сергей Стриханов в устной форме попросил ее подготовить документы для проведения торгов, мотивируя свою просьбу тем, что торги проводятся впервые, а одна из ее подчиненных ранее работала в отделе закупок и имела опыт составления подобных документов. Советский суд Краснодара, куда Светлана Давыдова обжаловала постановление о привлечении ее в качестве обвиняемой, 9 сентября текущего года отклонил ее жалобу.

Получить комментарий департамента здравоохранения края по поводу уголовного дела о закупке томографов редакции „Ъ“ не удалось — запрос на имя директора департамента Елены Редько остался без ответа.

Анна Перова, Краснодар

Томографы пустили по кругу