29 марта 2012, 12:20 / Менеджмент

Шувалова и Шойгу ждут в регионах

Сверхуспешный бизнес семьи первого вице-премьера Игоря Шувалова может стать поводом его ухода из органов исполнительной власти. Скорее всего, он возглавит придуманную Сергеем Шойгу корпорацию по развитию Сибири и Дальнего Востока. Сам Шойгу – наиболее вероятный кандидат на пост подмосковного губернатора Евгения Письменная Дмитрий Казьмин Д.Гришкин / Ведомости

Шувалова сдали свои

Информацию о бизнесе семьи Шуваловых распространял бывший адвокат первого вице-премьера и коллега по бюро «АЛМ Фельдманс» Павел Ивлев, сообщил агентству РАПСИ управляющий партнер «АЛМ Фельдманс» Артем Дымской. С 1993 по 1995 г. Шувалов являлся старшим юрисконсультом «АЛМ консалтинга», а с 1995 г. – директором адвокатского бюро АЛМ. По словам Дымского, Ивлев, работая в «АЛМ Фельдманс», оказывал правовую помощь клиентам бюро, в том числе семье Шуваловых, а передача подобных документов является «вопиющим нарушением законодательства об адвокатской деятельности». Ивлев – фигурант второго дела ЮКОСа, он уехал из России в 2004 г. Также он единственный известный клиент Алексея Навального. Дымской пообещал, что бюро обратится в адвокатскую палату Москвы с требованием лишить Ивлева статуса адвоката. Ивлев от комментариев отказался.

Впервые информация о трастовых доходах семьи Шувалова появилась в ноябре прошлого года, до этого в течение нескольких лет ни Шувалов, ни его сотрудники не объясняли, за счет каких инвестиций возникают чрезвычайно высокие доходы его жены. Издание Barron’s Online сообщило, как именно зарегистрированная по поручению супруги Шувалова Ольги багамская Sevenkey Limited заработала около $70 млн, поучаствовав в приобретении структурами Алишера Усманова 13% Corus Steel: вложив заемные $46 млн, Sevenkey получила через три года $119 млн.

Помогло национальное достояние

Это была не единственная успешная сделка трастового фонда, выяснили FT и WSJ. Как пишет FT, между Sevenkey и компанией Сулеймана Керимова «Нафта-Москва» было фидуциарное соглашение, по которому последняя в 2004 г. покупала акции «Газпрома» в интересах фонда еще до либерализации рынка бумаг газовой монополии. Если в 2004 г. акция «Газпрома» стоила в среднем 55 руб., или $1,9, то 18 декабря 2007 г. (этим числом датировано письмо директору фонда Шону Хогану о продаже акций) уже $14,57. По оценке FT, Sevenkey заработала на операциях около $100 млн, по данным источников WSJ – около $80 млн. Сам Игорь Шувалов с 2004 по 2007 г. работал помощником Путина по экономическим вопросам, и именно Путин принимал решение о либерализации обращения акций «Газпрома».

Рынок бумаг «Газпрома» с 1997 г. был искусственно разделен: акции концерна обращались на единственной бирже в России, и приобретать их могли только россияне, а для иностранцев были доступны только депозитарные расписки, составлявшие до 10% капитала. Из-за этого стоимость акций на внутреннем и внешнем рынках различалась в 1,5–2 раза. В октябре 2003 г. президент Владимир Путин заявил, что либерализация рынка акций «Газпрома» – «вопрос не лет, а месяцев». Его следующее обещание скорой либерализации прозвучало в сентябре 2004 г., но необходимые для этого документы Путин подписал только в конце декабря 2006 г. К этому моменту, по оценке самого «Газпрома», иностранцы уже контролировали 27% его акций, приобретая их в обход закона через серые схемы. Самой распространенной была покупка акций через группу связанных перекрестным владением компаний. Такими схемами пользовались, например, UFG и фонд Hermitage, но из-за этого у них были проблемы с властями.

Иностранной Sevenkey тоже пришлось действовать через посредника. Как следует из переписки Хогана с управляющим директором «Нафты» Алексеем Родионовым (письмо от 18 декабря 2007 г. есть в распоряжении «Ведомостей»), Sevenkey передавала деньги компании Керимова на приобретение акций «Газпрома» через так называемые back-to-back займы, используя голландский Amsterdam Trade Bank. То есть сама компания или кто-то по ее поручению вносит средства банку, а тот, располагая залогом, выдает кредит лицу, на которое указал Sevenkey, объясняет партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Сделка помогла не только обойти запрет на приобретение бумаг, но и оптимизировать налоги, объясняет Захаров. Представитель Керимова от комментариев отказался.

Генпрокуратура уже проверила эти операции, заявил представитель Шувалова, нарушений нет. Представитель Генпрокуратуры подтвердил, что проверка завершена, но о ее результатах говорить не стал. Для Владимира Путина информация о бизнесе семьи Шувалова сюрпризом не стала, уверяет пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков: «Путин с ней знаком в полной мере с того момента, как стали работать вместе». Шувалов очень щепетилен, всегда информировал начальство по поводу доходов, рассказывает Песков. По его мнению, критерий тут один – законно или незаконно: «В случае с Шуваловым это абсолютно законно».

Сам первый вице-премьер вчера заявил, что все деньги он заработал еще до прихода на госслужбу (чиновником Шувалов стал в 1997 г. – «Ведомости»), средства находятся в доверительном управлении и являются «основой моей независимости от различных групп влияния при принятии мной служебных решений».

«Будучи юристом, я неуклонно следовал правилу и принципу о конфликте интересов. Для юриста это святое», – передал слова первого вице-премьера его представитель.

Нужная работа на востоке

Однако ставшая публичной информация об обширном бизнесе первого вице-премьера может помешать его дальнейшей карьере в органах власти, полагают три федеральных чиновника. «Такой богатый бизнес-опыт и кредитная история будут мешать Шувалову во времена антикоррупционной кампании. Ему все время придется оправдываться», – считает один из них. Песков с таким мнением не согласен. Сам первый вице-премьер делает все, чтобы остаться в команде, с рвением берется за сложные вопросы, делится наблюдениями федеральный чиновник.

Шувалов, скорее всего, уйдет из кабинета министров даже несмотря на то, что у него очень хорошие отношения с будущим премьером Дмитрием Медведевым, считает человек, близкий к Кремлю. Но Путин и Медведев не станут обижать верного солдата (солдатом ранее себя называл сам Шувалов, см. врез), говорит собеседник «Ведомостей»: ему найдут «интересную и нужную работу».

У Шувалова «очень развито чувство бизнеса», характеризует его чиновник одного из ведомств экономического блока: он будет органично выглядеть во главе какой-нибудь госкорпорации. О том, что Шувалов может возглавить госкорпорацию, слышали еще три человека, связанных с федеральными органами власти. Идеальным местом могла бы быть корпорация развития Сибири и Дальнего Востока, замечают они. Шувалов хорошо знаком с обстановкой на Дальнем Востоке, он курировал стройку к саммиту АТЭС, у него в регионе хорошая репутация, рассуждают собеседники «Ведомостей». Инициатором создания госкорпорации выступил министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. Он согласовал концепцию с Путиным, собирался лично возглавлять госкорпорацию, но эти планы поменялись.

Шойгу – в область

После отставки губернатора Московской области Бориса Громова Шойгу считается главным кандидатом на пост главы региона, сообщают сразу несколько человек из «Единой России», правительства и администрации президента. Единороссы 30 или 31 марта представят президенту список кандидатов. Подмосковный чиновник также сказал, что в области уже ждут внесения кандидатуры Шойгу. Она может быть внесена 5 апреля, уточнил другой собеседник «Ведомостей», а освободившееся место займет нынешний заместитель Шойгу, статс-секретарь МЧС Владимир Пучков. В области сильны протестные настроения, много внутриэлитных конфликтов, исправить ситуацию способен только руководитель, пользующийся большой популярностью у населения, объяснял ранее человек, близкий к администрации президента.

Председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова уже не рассматривают на этот пост и в список не включат, отмечает его однопартиец. В списке может оказаться министр регионального развития Виктор Басаргин, но исключительно для придания списку весомости и подтверждения высоких котировок самого Басаргина, объясняет один из собеседников. По тому же принципу при внесении кандидатуры Сергея Собянина на пост мэра Москвы в списке из четырех человек был министр транспорта Игорь Левитин.

В пресс-службе МЧС на вопрос о возможности назначения Шойгу губернатором не ответили. По словам источника в ведомстве, пока какой-либо активности в этой связи не видно. К тому же сотрудники МЧС до сих пор занимаются работой над проектом по созданию госкорпорации, говорит сотрудник аппарата правительства.