Конкурс на строительство дорог в жилом микрорайоне обещают провести летом

Покидающий свой пост глава комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов заявил, что летом будет объявлен конкурс на строительство 7,7 км бесплатных дорог в жилом районе "Славянка" на основе ГЧП. Подрядчик в течение двух лет должен вложить 1,1 млрд рублей в строительство трасс и в течение десяти лет их обслуживать. За это город будет равными долями выплачивать победителю в течение срока обслуживания 1,76 млрд рублей. Власти ожидают, что интерес к конкурсу проявит не только ГК "Балтрос", застройщик "Славянки". При этом компания до сих пор не начала получать деньги за строительство и эксплуатацию школы и детских садов в районе, также возведенных по схеме ГЧП.

Летом город проведет конкурс на создание и эксплуатацию на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) бесплатных автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" (располагается вблизи Пушкина, застройщик ГК "Балтрос"). На конкурс будет выставлено право построить дороги общей протяженностью 7,7 км. Их сметная стоимость составляет 1,1 млрд рублей.

Подготовкой тендера занимается комитет по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП). Как рассказал вчера на своей прощальной встрече с журналистами Алексей Чичканов, председатель КИСП (с 28 мая он уходит на должность вице-президента в Газпромбанк. — "Ъ"), победитель должен будет спроектировать и построить дороги не более чем за два года за счет собственных и привлеченных средств. После сдачи трасс инвестор будет в течение десяти лет эксплуатировать их (поскольку дороги будут бесплатными, под их эксплуатацией подразумевается текущий ремонт и содержание). Капитальные вложения города за эти десять лет составят 1,76 млрд рублей. Эти деньги компенсируют затраты подрядчика на строительство и эксплуатацию трасс, на привлечение ресурсов.

"Естественно, что "Балтрос" — это наиболее вероятный интересант этого конкурса, но мы вполне допускаем участие других претендентов. После того, как были построены школы в "Славянке", у меня было пять-шесть встреч с представителями банков, которые готовы финансировать аналогичные проекты", — сообщил Алексей Чичканов.

На сегодняшний день "Балтрос" построил в "Славянке" на основе ГЧП одну школу и два детских сада. Олег Еремин, первый вице-президент ЗАО "Управляющая компания "Балтрос"", сообщал, что несмотря на то, что объекты уже функционируют, город еще не произвел компании ни одного платежа, положенного по контракту.

В КИСП задержку компенсаций объясняли тем, что не принят ряд правовых актов, регулирующих порядок выплат. По данным ведомства, в настоящее время завершается согласование проекта постановления городского правительства о порядке предоставления субсидий администрацией Пушкинского района.

Вчера в "Балтросе" сообщили "Ъ", что по этому вопросу есть "определенные подвижки", но деньги на счет компании от города еще не поступали. Несмотря на это, "Балтрос" примет участие в конкурсе на право строить дороги в "Славянке".

Как поясняют в КРТИ, следующие дорожные объекты, которые будут возводиться по схеме ГЧП, должен определять комитет по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ). В пресс-службе КРТИ вчера не смогли предоставить информацию о том, по каким адресам город хотел бы построить дороги без первичных затрат.

Серегй Барчевский, генеральный директор ОАО "Мостоотряд N 19", считает, что будущее за подобным форматом строительства дорог. "Потому что это дает заказчику уверенность в том, что эксплуатация будет в надежных руках. Это мотивирует подрядчика лучше и качественнее строить. Сложнее всего при подобной схеме — найти инвестора. Без привлечения стороннего капитала дорожные строители в этом не смогут принимать участие, поскольку у них нет свободных денег", — полагает господин Барчевский. По его мнению, строить дороги по схеме ГЧП можно по любым адресам, однако проведение текущего ремонта реализовать в подобном формате не удастся.

Денис Демин, начальник аналитического отдела инвестиционной компании БФА, считает, что подобный проект не может быть интересен для инвестора. "Доходность 4,8 процента без учета расходов на эксплуатацию трассы для инвестора — это абсолютно неинтересно. Привлечь 1,1 млрд под такой процент нереально. Инвестору это может быть интересно, только если реальная стоимость строительства этих трасс значительно меньше 1,1 млрд рублей", — думает аналитик. Господин Демин считает, что кроме "Балтроса", для которого участие в этом конкурсе является едва ли не обязанностью, никакие компании не проявят интереса к тендеру. "Если инвестор хочет стабильного заработка на несколько лет, ему выгоднее купить облигации Петербурга, доходность которых составляет 8 процентов в год", — говорит Денис Демин.

Впрочем, планы КИСП относительно конкурса могут еще и претерпеть коррективы. Выступая на прошлой неделе в Законодательном собрании Петербурга, губернатор Георгий Полтавченко предложил поделить город на две зоны. В первой строительство социальной и инженерной инфраструктур будет вестись за счет бюджета, во второй — за счет инвестора. И окажутся ли в "бюджетной" зоне земли "Славянки" — еще вопрос.

Влада Гасникова

Прощальное обещание "Славянке"