Смольный плодит подведомственные структуры

Администрация Петербурга обнародовала имена председателей комитетов, появившихся с 1 января 2013 года. Ведомства, вышедшие из состава комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ), возглавили бывший предприниматель, военный экономист и чиновник, уволенный из органов власти Ленинградской области после проверки прокуратуры. По сведениям "Ъ", последний связан с сыном директора ФСБ Александра Бортникова.

На сайте Смольного опубликован обновленный список органов исполнительной власти: теперь в нем 33 комитета. С Нового года одно из самых крупных ведомств Петербурга — КЭРППиТ — было разделено на три: комитет по экономической политике и стратегическому планированию (КЭПСП), комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка (КРППР) и комитет по промышленной политике и инновациям (КППИ). Кроме того, на основе комитета финансового контроля и управления госзаказа КЭРППиТ был создан комитет государственного заказа (КГЗ), а управление по туризму комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) преобразовано в комитет по развитию туризма (КРТ). Сам КИСП теперь стал именоваться комитетом по инвестициям.

КРППР, КППИ и КГЗ будет курировать бывший председатель КЭРППиТ, а ныне заместитель губернатора Игорь Голиков. Вице-губернатору Сергею Вязалову, в подчинении которого находился КЭРППиТ, из "осколков" этого ведомства останется только КЭПСП, у которого будет не слишком много полномочий и весьма скромный бюджет (в текущем году всего 292 млн рублей против 3,5 млрд у комитетов господина Голикова). Председателем КЭПСП стал Анатолий Котов — выпускник Военной академии имени Дзержинского, кандидат экономических наук, последний год занимавший пост начальника аппарата Сергея Вязалова. По сведениям источников "Ъ", нынешнему повышению господина Котова предшествовала серьезная аппаратная борьба в городском правительстве, в ходе которой его шеф был готов подать в отставку, не соглашаясь с назначением другой кандидатуры руководителя КЭПСП, которую предложил Игорь Голиков. Отметим, что и сам господин Голиков в свое время, и главы ряда ключевых комитетов в других отраслевых блоках были назначены на посты без согласования с курирующими их вице-губернаторами — это стало отличительной чертой кадровой политики Георгия Полтавченко и отвечающего за нее руководителя губернаторской администрации Игоря Дивинского.

Анатолий Котов работает в Смольном с 1998 года. До перехода в аппарат вице-губернатора Вязалова он много лет занимал разные должности в КЭРППиТ, в том числе возглавлял отдел конгрессно-выставочной деятельности и управление развития предпринимательства. В июле 2009 года стал заместителем председателя КЭРППиТ по вопросам развития предпринимательства и реализации мероприятий комитета в сфере внешнеэкономического сотрудничества. На этом посту, в частности, отвечал за открытие Дома предпринимателя, проведение мероприятий Петербургского экономического форума, Военно-морского салона и запуск городской программы господдержки начинающих бизнесменов. После очередной административной реформы в КЭРППиТ он стал советником отвечавшего за экономику и финансы в команде Валентины Матвиенко вице-губернатора Михаила Осеевского, а затем возглавил аппарат его преемника Сергея Вязалова.

Не менее примечателен и карьерный взлет Максима Мейксина, возглавившего КППИ, на долю которого приходится освоение основной части бюджета бывшего КЭРППиТ. Господин Мейксин успел проработать чуть более месяца первым заместителем председателя в КЭРППиТ, неожиданно сменив на этом посту Игоря Илюхина буквально накануне ликвидации комитета. Незадолго до этого Максим Мейксин столь же неожиданно уволился с поста заместителя главы Кировского района Ленинградской области. По данным 47news, его отставка совпала с прокурорской проверкой, которая выявила финансовые нарушения на 132 млн рублей при продаже участка под судостроительный комплекс ОАО "Пелла". Трудоустройству чиновника в Смольный могли способствовать серьезные деловые связи в петербургской бизнес-элите. Отец председателя КППИ Семен Мейксин — советник главы Северо-Западного регионального центра банка ВТБ Дениса Бортникова (сына директора ФСБ Александра Бортникова). До этого господин Мейксин-старший вместе с господином Бортниковым-младшим работали топ-менеджерами в банке ПСБ, совладельцем которого был экс-глава Госстроя Владимир Коган, а после его продажи ВТБ — в ОАО "Банк ВТБ Северо-Запад". В свою очередь, Максим Мейксин, согласно открытым источникам, в 2008 году возглавлял зарегистрированное в Петербурге ООО "ВТБ Северо-Запад". Затем оно было переименовано в ООО "Северо-Запад Регион Инвест" и перерегистрировано в Кировском районе Ленинградской области, где к тому времени трудился господин Мейксин-младший. Весной этого года компания, как и ряд других бизнес-структур, которыми управлял господин Мейксин-младший, ликвидирована.

Наиболее известной персоной из председателей новых комитетов является глава КППР Эльгиз Качаев. Он окончил исторический факультет ЛГУ и Северо-Западную академию государственной службы по специальности "юриспруденция". В начале 1990-х годов занялся бизнесом, с 2005 года возглавлял петербургского отделение организации "Деловая Россия", с 2007 руководил комитетом по поддержке и развитию малого бизнеса Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты, а в конце августа прошлого года был назначен заместителем председателя КЭРППиТ. В прошлом году господин Качаев считался одним из наиболее вероятных претендентов на пост бизнес-омбудсмена Петербурга. Председателем КГЗ стал другой бывший зампред КЭРППиТ Сергей Русин. О его назначении было объявлено еще до Нового года. А кресло главы КРТ пока пустует. Должность зампреда этого комитета занимает экс-руководитель управления по туризму КИСП Марианна Орджоникидзе.

Антон Арсеньев, Анна Пушкарская

Деление и умножение чиновников