Правами сирот займется ЕСПЧ

Московская Хельсинкская группа решила обратиться в Европейский суд по правам человека с жалобой в связи с делами людей, ставших жертвами недавно принятого "антисиротского" закона.

Глава старейшей из действующих в России правозащитных организаций Людмила Алексеева еще в конце декабря 2012 года говорила о том, что она намерена обжаловать этот закон в Конституционном суде. Сейчас же стало известно, что правозащитная организация, которую возглавляет Людмила Алексеева, собирается обратиться в Европейский суд по правам человека.

"Документ в ЕСПЧ еще не отправлен. Процедура подготовки документов довольно сложная, должно быть юридическое заключение. 10 января вечером мы поручили нашим юристам подготовить документ. Это займет какое-то время. Такую вещь они за день сделать не могут. Как только будет готово юридическое заключение, мы отправим. Это может занять недели две-три", — рассказала в разговоре с PublicPost Людмила Алексеева.

Она считает, что "антисиротский" закон сам по себе противоречит международным договоренностям страны. "Идея в том, что Советский Союз подписал Конвенцию о правах ребенка. Мы являемся правопреемниками СССР. Мы обязаны исполнять эту Конвенцию. В ней есть право ребенка на усыновление без оговорок. По нашей Конституции, если закон противоречит нашим международным обязательствам, то действуют международные обязательства, а не закон. Этот закон противоречит нашим международным обязательствам по Конвенции ребенка. Кроме того, наша Конституция указывает, что законодатели не имеют права принимать законы, ограничивающие конституционные правда граждан. Дети — тоже граждане. Их право воспитываться в семье ограничивается этим законом", — подчеркнула Людмила Алексеева.

Подачей жалобы в ЕСПЧ занимается член Хельсинкской группы, адвокат Каринна Москаленко, которая также представляет интересы Михаила Ходорковского в Страсбурге. Она рассказала PublicPost о процедуре и возможных перспективах рассмотрения жалобы Московской Хельсинкской группы.

"Сам закон не может обжаловаться в ЕСПЧ. В Европейский суд можно подать жалобу только на нарушение Европейской конвенции, когда нарушены конкретные права человека. Именно это и есть предмет жалобы. Есть конкретные лица, которые уже являются жертвой нарушения Европейской конвенции, ст.8, права на частную семейную жизнь. Это те родители, которые уже видели этих детей, это дети, которые уже видели родителей, те, которые уже получили позитивное решение, — вот они жертвы этого закона. Я не имею права пока раскрывать суть этих обращений. Но если власти РФ не одумаются и не прекратят применять этот закон, нарушающий конкретные права конкретных людей, то в этом случае у этих дел есть очень серьезная перспектива в Европейском суде. По данному случаю в Европейский суд могут подать и американцы, это не имеет значения. Важно, что их права нарушены на территории России.

— Сколько времени займет рассмотрение в ЕСПЧ?

Это неизвестно. Но я думаю, что это вопрос, который имеет право быть рассмотренным в экстренном порядке.

— В случае принятия положительного решения по жалобе в ЕСПЧ, будет ли обязана Россия прислушиваться к его постановлению?

Все решения Европейского суда обязательны для РФ, так же как они обязательны для Финляндии, Италии или Украины. Но моя цель — чтобы еще на стадии коммуникаций российские власти поняли неправильность своих действий, потому что это вмешательство в частную семейную жизнь. Если между детьми и родителями уже возникли близкие отношения, когда ребенок ждет маму и папу, если родители уже получили позитивное решение суда или это дело в процессе суда находится, но они уже рассматривают этого ребенка как свое дитя. Люди же живут этим! Это уже вмешательство в частную семейную жизнь. Даже если оно прямо предусмотрено сегодняшним российским законодательством, оно должно преследовать легитимную цель. А ее нет. Больше скажу, должно быть другое условие — такое вмешательство должно быть абсолютно необходимо. Есть ли в данном случае такая необходимость? Когда в Норд-Осте пытались мотивировать престижем РФ на международной арене, то они быстренько отказались от этого гнилого "легитимного" повода. Ничто не может быть достаточным основанием для вмешательства в семейную жизнь в том случае, если нарушаются права ребенка. Представьте себе гуманный суд, руководствующийся правами человека. И там они скажут, что интересы детей важны, но престиж России на международной арене намного важнее. Можете себе такую уродливую конструкцию представить? Вот и я не могу".