Битва на Волге

В среду, 2 апреля, президент Владимир Путин отправил в отставку губернатора Волгоградской области Сергея Боженова. Формальная причина увольнения — заявление «по собственному желанию».

Отставку губернатора многие восприняли как неожиданность, в таком ключе, во всяком случае, выступил глава местного отделения «Единой России» Виталий Лихачев. «Может, это связано с переходом на новую работу? Не знаю, не могу комментировать. Для меня это сюрприз, и я не знаю, с чем это связано», — сказал Лихачев РИА Новости.

Впрочем, совсем неожиданным уход Боженова все же не был. В сентябре в области будут проведены парламентские выборы, которые, судя по всему, станут непростыми для «Единой России». Отправленный в отставку губернатор мог справиться с областью в «мирное время», но не дотягивал до решительных действий во время предвыборной кампании.

В чем-то схожа ситуация в Новосибирской области, где губернатор был отправлен в отставку накануне выборов мэра региональной столицы, на которых кандидат от КПРФ Анатолий Локоть имеет отличные шансы на победу.

Сергей Боженов

Сергей Боженов был для Волгоградской области «варягом», приехавшим не из далекой и большой Москвы, а из близкой и по сравнению с Волгоградом маленькой Астрахани. Вся карьера Боженова была связана именно с Астраханью: там он получил специальность матроса, а позже занялся бизнесом, там он выигрывал первые выборы, избравшись в 1997 году в городское собрание Астрахани, а в 2001 году в областной парламент.

В 2004 году Сергей Боженов был избран мэром Астрахани и сохранял свой пост до 2011 года, когда он перешел работать в Государственную Думу. Уже через месяц после выборов президент Дмитрий Медведев назначил его губернатором Волгоградской области.

Сопротивление этому назначению появилось среди волгоградцев уже в 2012 году. 30 января ректор Волгоградского государственного технического университета Иван Новаков обратился к областному парламенту и «Единой России» с просьбой подождать с обсуждением кандидатуры нового губернатора до президентских выборов. Впрочем, мнение ректора и академика процедуру назначения губернатора не изменило.

Вокруг Боженова все время происходили различные скандалы. Он неоднократно заявлял, что ключевые посты в его правительстве должны занимать «алмазы» из других регионов. Прилетевшие в Волгоград назначенцы, однако, часто не задерживались на своих постах дольше месяца.

Через несколько месяцев после назначения Сергей Боженов и группа депутатов областной думы отправились в Италию для «представления экономического потенциала Волгоградской области». По случайному совпадению поездка в Италию пришлась на день рождения нового губернатора. Достаточно быстро появилась информация, что чиновники и депутаты отправились в Европу со своими семьями на специально зафрахтованном самолете CRJ 200 и проводили там время в хорошо охраняемой гостинице.

За те два года, которые область возглавлял Боженов, почти каждый месяц из региона приходили сообщения об очередных митингах за отставку губернатора, расследованиях коррупционных дел, заявлений Генпрокуратуры о нецелевом расходовании средств и т.д.

Андрей Бочаров

Андрея Бочарова тоже сложно назвать «своим» для Волгоградской области. Он родился на Алтае, окончил Московское суворовское училище и в составе воздушно-десантных войск прошел Первую чеченскую войну, где получил звезду Героя России за успешную операцию в районе села Комсомольское.

Андрей Бочаров связан скорее с Брянском. По сравнению с Волгоградом это также не слишком большой город, но находится он далеко. В 2005 году Бочаров был назначен заместителем губернатора Брянской области, а в 2007 и 2011 избирался от области в Государственную Думу.

Именно на время заседания в федеральном парламенте приходится одно из немногих упоминаний о связи Бочарова с Волгоградской областью. Герой России занимал пост руководителя межрегионального координационного совета Южного федерального округа, а в январе 2012 года он принимал участие в консультациях относительно кандидатур на пост главы Волгоградской области — тогда возглавить регион, помимо Боженова, хотели сенатор Владимир Плотников и депутат Олег Савченко.

В 2012 году Бочаров вернулся на работу в Брянскую область, на этот раз не как заместитель губернатора Николая Денина, а как его оппонент — он получил пост главного федерального инспектора по региону, то есть человека, прямая обязанность которого заключается в контроле за работой областной администрации.

Бочаров приехал в Брянскую область сразу после непростой победы Денина на выборах. За месяц до голосования стало известно, что МВД подозревает его в превышении полномочий — выделении из резервного фонда более 20 миллионов рублей компании, которой ранее он сам руководил и которая на тот момент формально принадлежала его родственникам.

Чуть более, чем за неделю до голосования, он был вообще снят с выборов за предоставление поддельных бюллетеней. Впрочем, позже Верховный суд вернул его фамилию в бюллетени и на выборах он получил почти 2/3 голосов.

Контролировал работу Денина Бочаров недолго, уже в августе 2013 года его отозвали из Брянской области — он стал руководителем исполнительного комитета Общероссийского народного фронта. Это, однако, не избавило Брянск от интереса Героя России. В конце марта газета «Известия» опубликовала статью о закрытом докладе ОНФ. По информации издания, в документе говорится о многочисленных нарушениях закона губернатором.

После публикации статьи местные издания решили, что судьба губернатора висит на волоске, а самым очевидным преемником казался именно Андрей Бочаров — человек, который подготовил информационную атаку на губернатора и хорошо знаком с ситуацией в регионе.

Владимир Путин и Андрей Бочаров. Фото: kremlin.ru

Президент Владимир Путин, однако, решил иначе. Даже если последняя кампания против Николая Денина и закончится его отставкой, Бочаров не сможет воспользоваться плодами победы — его отправили в Волгоград. Причем новому губернатору придется уже через пять месяцев не только побеждать на губернаторских выборах, но и обеспечивать лояльный областной парламент.

Раньше Кремль часто пользовался возможностью назначения губернаторов практически за год до выборов — так произошло с Андреем Воробьевым, который был назначен и.о. главы Московской области в ноябре 2012, а выборы выиграл только в сентябре 2013. Такой длительный срок между назначением и выборами позволял кандидатам хорошо к ним подготовиться и предотвратить все возможные неожиданности. В Волгоградской области, очевидно, для повторения результата Воробьева придется хорошо постараться.