Уполномоченный по правам человека раскритиковала практику согласования акций

Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова в докладе за 2014 год раскритиковала ситуацию с согласованием публичных мероприятий. Документ был опубликован 7 мая в «Российской газете».

«Практика согласований заявок на проведение публичных акций порой вырастает в полномасштабные процедуры истребования и выдачи „разрешений“, что в итоге ведет к невозможности проведения мероприятий», — говорится в докладе.

По информации уполномоченного, доля отказов в согласовании достигает 23 процентов, — такой показатель был зафиксирован в Самаре. Минимальный уровень отказов, 8,5 процента, был выявлен в Екатеринбурге.

При этом при отказе органы власти далеко не всегда предлагают организаторам акции альтернативные варианты для проведения меорприятия. Между тем, подчеркивается в докладе, Конституционный суд требует, чтобы процедура согласования была соместным поиском взаимоприемлемого решения, а не безосновательным и односторонним решением властей.

Каждый случай неправомерного ограничения должностными лицами конституционных прав граждан на свободу собраний и свободу слова должен стать предметом проверки по статье 5.38 КоАП (воспрепятствование организации или проведению публичного мероприятия), утверждает Памфилова, однако сейчас данная статья практически не применяется.