В бой идут одни

Правозащитники Людмила Алексеева, Сергей Ковалев, Валерий Борщев и Лев Пономарев провели у Госдумы одиночные пикеты против правительственного законопроекта, расширяюющего возможности применения силы и спецсредств.

В пикетах против "закона садистов" участвовали председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, глава движения "За права человека" Лев Пономарев, экс-глава столичной ОНК Валерий Борщев и первый уполномоченный по правам человека в России, бывший советский политзаключенный Сергей Ковалев.

Видеорепортаж Александры Агеевой

Пытки станут нормой

"Одна пуговица не застегнута, не так поздоровался - и уже можно человека мучить. Это невозможно. У нас очень много невиновных людей, примерно треть, находится среди заключенных", - отметила Алексеева. Законопроект противоречит международному праву, заявил Борщев. Полномочия на применение дубинок и электрошокеров даются любому сотруднику колонии, отметил Ковалев. При этом понятия "нарушение режима" или "неподчинение сотрудникам" в документе не уточняются. Получается, что к заключенному можно применить насилие, даже если он просто вышел на крыльцо в тапочках, сказал Пономарев.

В четверг правительство внесло в Госдуму проект закона, который вдвое расширяет перечень ситуаций, допускающих насилие в отношении заключенных. Согласно законопроекту избивать их будет можно при любых нарушениях режима содержания и "иных противоправных действиях, дезорганизующих деятельность" колонии или СИЗО. По действующим нормам применение фсиновцем силы допустимо лишь в случае злостного неповиновения или сопротивления со стороны зэка - в новом же законопроекте слово "злостное" отсутствует.

Особо оговаривается, что тюремщики не несут ответственности за вред, причиненный оружием или спецсредствами, если применяли их "по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим законом".

Нынешние нормы предписывают в случае применения насилия причинять заключенным как можно меньше вреда, тогда как новый законопроект лишь ограничивает возможности использования спецсредств. Он запрещает фсиновцам бить зэков резиновыми палками по голове, шее, животу, гениталиям, а также в ключичную область и область проекции сердца. Кроме того, не допускается использовать водометы при минусовой температуре.

Предусмотрены дополнительные гарантии личной безопасности для вооруженных тюремщиков. Если фсиновец с обнаженным огнестрельным оружием задерживает заключенного и требует не приближаться к нему на определенное расстояние, а зэк это требование не выполняет, законопроект разрешает тюремщику стрелять.

Как говорится в пояснительной записке, законопроект подготовлен в целях реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, которую правительство утвердило почти 5 лет назад.