Граната и самоуправление

Как Украина отреагировала на столкновения у Верховной Рады

От разрыва гранаты во время столкновений у Верховной Рады погибли уже три человека — 21 летний Дмитрий Сластиков, 20-летний Александр Костын и 25-летний Игорь Дебрин. Уличные беспорядки, вызванные голосованием за внесение изменений в Конституцию, стали одними из самых резонансных со времен Майдана. Украинский журналист Екатерина Сергацкова по просьбе «Медузы» рассказывает, что и почему произошло в Киеве и как на беспорядки отреагировали различные политические силы.

Все началось с того, что 31 августа 265 депутатов Верховной Рады в первом чтении проголосовали за внесение изменений в Конституцию. Самое главное в этих изменениях — расширение полномочий местных «общин», создавать и ликвидировать которые сможет Верховная Рада. Исполнительную власть на местах теперь будут осуществлять не государственные администрации, а префекты. Они, как и главы местных госадминистраций, будут назначаться и сниматься с должности президентом Украины по представлению правительства. В Переходных положениях к проекту изменений предусмотрено, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных административно-территориальных единицах Донецкой и Луганской областей определяются законом об особом порядке местного самоуправления.

Голосование шло тяжело: часть депутатов от «Радикальной партии» блокировали трибуну, кричали «Позор!», включали сирену и стучали пластиковыми бутылками, а представитель фракции Юрий Шухевич сказал, что Европа предала Украину, как предала когда-то Чехословакию перед Гитлером. О «предательстве Украины» заявил и глава фракции «Самопомощь» Олег Березюк. К слову, пятеро депутатов от «Самопомощи» все же проголосовали за внесение изменений в Конституцию, после чего их изгнали из фракции. Против выступила в том числе глава фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко, заявив, что это не дорога к миру и Конституция меняется в интересах России. В целом законопроект проголосовавшие против него депутаты расценивают как предательство национальных интересов: изменение в Конституции было зафиксировано в Минских договоренностях, а значит, по их логике, оно служит интересам России.

На принятии законопроекта настаивал спикер Рады и один из инициаторов процесса децентрализации Владимир Гройсман. Он утверждал, что никаких особых прав ни Донбасс, ни другой регион не получат, но местные общины смогут лучше распоряжаться своими ресурсами. Изменения также поддержала фракция «Оппозиционный блок», в которой состоят преимущественно бывшие депутаты «Партии регионов». Глава фракции Юрий Бойко заявил, что конституционная реформа откроет путь к урегулированию ситуации на востоке Украины. А глава «Блока Петра Порошенко» Юрий Луценко назвал выступающих против изменений больными «спинно-мозговым большевизмом» (это цитата писательницы Оксаны Забужко) и заявил, что децентрализацию требовал Майдан и что БПП будет голосовать «за», чтобы «похоронить труп СССР».

Сразу после голосования заседание Рады закончилось, а к зданию парламента начали стягиваться несогласные с решением большинства депутатов. К парламенту пришли люди с флагами всеукраинского объединения «Свобода», «Радикальной партии Олега Ляшко», а также представители «Правого сектора», «Республиканской платформы» и партии «УКРОП», финансируемой бизнесменом и бывшим главой Днепропетровской области Игорем Коломойским. В общем, среди протестующих оказались представители в основном радикальных националистических партий, многие из которых позиционируют себя как «патриотические силы Украины». Со «Свободой» и «Радикальной партией» связывают организацию провокаций и столкновений во время митингов.

Некоторые из недовольных начали нападать на представителей Нацгвардии, избивали их дубинками и древками флагов. Журналисты зафиксировали, как бывший народный депутат от «Свободы» Юрий Сиротюк наносил удары дубинкой милиционерам, а экс-нардеп Олег Гелевей выхватывал щит из рук гвардейца. Кроме того, в столкновениях был замечен) лидер «Свободы» Олег Тягнибок и действующий депутат Юрий Левченко.

Напряжение нарастало, митингующие начали перебрасываться дымовыми шашками, в ход пустили слезоточивый газ. В какой-то момент мужчина со стороны Мариинского парка бросил боевую гранату в сторону милицейского оцепления. Граната упала под ноги одному из гвардейцев, который стоял с огнетушителем. После взрыва гранаты огнетушитель также взорвался. В результате полученного ранения гвардеец скончался на месте. О смерти еще двоих пострадавших стало известно на следующий день.

Кто виноват

По данным МВД, человеком, бросившим гранату, оказался боец добровольческого батальона МВД «Сiч», недавно написавший рапорт об увольнении по собственному желанию и собиравшийся поступать на службу в Вооруженные силы Украины. В батальоне личность бойца подтвердили. Он задержан, его уже допрашивают следователи. У подозреваемого были изъяты гранаты, в том числе граната максимального поражения Ф1.

По словам главы МВД Арсена Авакова, после столкновений под Радой было задержано около 30 человек. Позднее советник министра Зорян Шкиряк сообщил, что на самом деле задержаны 18 человек, а еще 13 отпустили, поскольку информация об их вине не подтвердилась. По событиям 31 августа МВД Киева начало уголовное дело по статьям 293 (групповое нарушение общественного порядка), 294 (массовые беспорядки), 345 (угроза или насилие в отношении работника правоохранительного органа), 348 (посягательство на жизнь работника правоохранительного органа) и 263 (незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывными веществами).

Аваков обвинил в случившемся активистов Всеукраинского объединения «Свобода», а в нем, в свою очередь, заявили, что возлагают ответственность за события на действующую власть и правоохранительные органы и требуют отставки Авакова . По их словам, «власть совместно с пророссийским „Оппозиционным блоком“ спровоцировала украинцев к протесту, поставив в повестку дня парламента и проголосовав в первом чтении изменения в Конституцию». Также «Свобода» утверждает, что первыми силу применили милиционеры, а не митингующие, и они же виноваты в том, что «не приняли надлежащие меры для нейтрализации провокаторов. Очевидно, что использование взрывного устройства, которое неизвестные бросили в правоохранителей, является заранее спланированной провокацией, направленной против украинских патриотов», — говорится в сообщении «Свободы».

Подозрение в провокации

«Видел много знакомых еще со времен Евромайдана, — написал в своем фейсбуке депутат от партии „Самопомощь“ и бывший командир батальона „Донбасс“ Семен Семенченко. — Большая часть людей была возмущена, но основные драки осуществляли небольшие группки людей, которые действовали достаточно организовано. Случайно наткнулся на несколько человек, которые принимали участие в проукраинских митингах в Донецке, в марте прошлого года. Некоторые из них работали на раскол донецкой самообороны, обвиняя активных ее участников в различных „преступлениях перед революцией“. Эти люди вели себя крайне агрессивно и держались очень сплоченно. Согласен с мнением, что на фоне народного возмущения сегодня была устроена хорошо организованная провокация».

Член Волонтерского совета при Министерстве обороны Украины Татьяна Рычкова также считает произошедшее провокацией. «Насколько мне известно, представители партии „Свобода“ позиционировали себя патриотами, помогающими воинам АТО. Или это все фарс? Как можно одной рукой помогать, а другой калечить? Находясь в мирном городе, мы теряем бойцов. Скажите, это того стоило, чего Вы добились? Кто будет нести за это ответственность? Или сейчас окажется, что „Свобода“ „не причем“», — написала она в фейсбуке.

Депутат Верховной Рады от «Блока Петра Порошенко» Мустафа Найем назвал произошедшее терактом. «Граната под парламентом — это терроризм. Любая политическая сила, причастность которой к этим событиям будет доказана, должна исчезнуть с политической карты страны. А ее лидер — понести персональную ответственность за раненных и пострадавших. Я не голосовал за изменения в Конституцию, и мне никто не помешал иметь свою позицию. Это было моим правом и мне не пришлось для этого стрелять в кого-то или швырять гранату», — считает он.

Сам глава ВО «Свобода» Олег Тягнибок высказался по поводу произошедшей трагедии коротко: «То, что Аваков так оперативно „назначил виновных“, свидетельствует об одном — провокация была им и спланирована. Путинским путем идете! Ибо тоже теракты устраивал…». Теперь милиция будет допрашивать) Тягнибока как причастного к организации акции.

Пока политики и правоохранительные органы разбираются, что произошло у Верховной Рады, принятые поправки в украинскую Конституцию отправятся на анализ в Конституционный суд. Если он одобрит законопроект, за него должны будут проголосовать не менее 300 депутатов — только в таком случае поправки в Конституцию будут приняты.

Екатерина Сергацкова

Киев