Зона несвободной торговли

Президент Владимир Путин подписал указ о приостановлении договора о зоне свободной торговли в отношении Украины. Этот шаг объясняется «исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность» России. Действие указа начинается 1 января 2016 года.

Сейчас, напомним, Россия и Украина входят в зону свободной торговли СНГ, так что таможенные пошлины для большей части позиций обнулены. Москва не раз угрожала тем, что после начала действия экономической части соглашения об ассоциации Украины с ЕС Россия перейдет на режим наибольшего благоприятствования при торговле с Украиной, что предполагает повышение пошлин до уровня единого тарифа ЕАЭС для ввозимых в Россию товаров. Что, впрочем, не должно помешать остальным странам ЕАЭС, в первую очередь Белоруссии, продолжать торговать с Украиной в беспошлинном режиме.

Премьер-министр Дмитрий Медведев еще в конце октября объяснял, что Украина не может одновременно участвовать в зонах свободной торговли и с Россией, и с Европейским союзом — возникает угроза реэкспорта европейских товаров под видом украинских. При этом отсутствие пошлин на украинско-белорусской границы российское руководство, по всей видимости, не смущает.

Соглашение об ассоциации Украины и ЕС было подписано еще в июне 2014 года и вступило в силу 1 ноября того же года. Изначально планировалось, что соглашение тогда же и заработает, однако в результате переговоров между представителями Еврокомиссии, Украины и России стороны 12 сентября 2014 года договорились отсрочить применение соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной до 31 декабря 2015 года.

Еще в начале декабря казалось, что власти двух стран могут прийти к соглашению. 1 декабря, после очередного раунда переговоров, министр иностранных дел Украины Павел Климкин назвал условия Москвы неприемлемыми. При этом министр экономического развития России Алексей Улюкаев сказал журналистам, что какие-то позиции согласовать все-таки удалось и две страны договорились продолжить переговоры на экспертном уровне. Предполагалось, что очередной раунд переговоров министров пройдет 21 декабря, но теперь неясно, имеет ли все это смысл.

Также в России уже подготовлена почва для введения запрета на импорт украинских продуктов. Введение продовольственного эмбарго было прописано еще в августе, когда премьер Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о расширение контрсанкций на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и, на особых условиях, Украину. Особые условия заключаются в том, что эмбарго на украинскую сельхозпродукцию начнет действовать только в том случае, если вступит в силу экономическая часть об ассоциации Украины с Евросоюзом. «Но не позднее 1 января 2016 года», — уточнялось в постановлении российского правительства.

При этом статистика Федеральной таможенной службы свидетельствует о том, что товарооборот между двумя странами уже резко снижается и без всяких торговых войн. За первые три квартала 2015 года украинский импорт сократился в 2,1 раза, до $4,2 млрд (3,2% от всего импорта в Россию), экспорт из России — в 2,2 раза, до $6,6 млрд (2,5% всего экспорта). За первые три квартала 2015 года Россия импортировала с Украины санкционной продукции лишь на $93,2 млн.