Правительство в антикризисном плане отказалось ограничить зарплаты топ-менеджеров госкомпаний

Предварительный проект антикризисного плана правительства на 2016 год составлен, в среду его будут обсуждать на совещании у президента Владимира Путина. "Коммерсант" ознакомился с промежуточным вариантом документа и рассказывает об одобренных и отвергнутых инициативах ведомств: в частности, в правительстве отказались от ограничения уровня зарплат топ-менеджмента госкомпаний, а поддержку граждан, взявших валютные ипотечные кредиты, готовы обсуждать лишь в декабре.

О двух совещаниях у Путина, намеченных на среду, сообщают также источники РБК. Агентство оценивает общий объем антикризисного плана в 737 млрд рублей.

По информации "Коммерсанта", проект плана 25 января министр экономики Алексей Улюкаев направил премьер-министру Дмитрию Медведеву. В нем есть предложения семи министерств – от Минсельхоза до Минздрава – но пока нет соображений Минфина. Накануне Улюкаев обсуждал план на рабочей встрече с президентом Путиным.

Условно одобренная часть плана включает траты на 500 млрд рублей. Главное направление поддержки – регионы и промышленность. Планируется предусмотреть 100 млрд рублей на поддержку четырех приоритетных отраслей экономики – автопрома, транспортного машиностроения, легкой промышленности и строительства. Кредиты регионам в размере 310 млрд рублей уже предусмотрены в проекте бюджета. Прочие средства – более 200 млрд рублей – должны пойти на поддержку промышленности, в первую очередь машиностроения. Как отмечает "Коммерсант", это главное отличие от плана-2015, который свелся в основном к докапитализации банковской системы на 800 млрд рублей.

В этом году к бюджетным тратам отношение совсем иное. "Коммерсант" пишет, что напрямую инициативы, существенно снижающие доходы бюджета, в план априори не вошли. Подавляющее большинство из 96 условно одобренных на уровне Минэкономики пунктов плана-2016 формально не требуют прямого бюджетного финансирования. В частности, проект плана почти не предполагает действий по снижению налоговой нагрузки.

Значимых предложений по крупным "структурным реформам" в проекте антикризисного плана немного – это кроме приватизации почти исключительно вопросы социальной сферы. В документе предлагается летом обсудить варианты индексации пенсий и ограничений выплат пенсий работающим пенсионерам с относительно большим доходом, а осенью – вопрос о "возможных сроках, границах и темпах повышения пенсионного возраста".

"Коммерсант" указывает, что целый ряд инициатив Минтруда был отвергнут: это идея прогрессивного подоходного налога на "сверхвысокие" заработки, а также "упорядочивание" уровня оплаты топ-менеджмента госкомпаний и госкорпораций.

При этом правительство готово обсудить поддержку физлиц, имеющих ипотечные валютные кредиты и в силу этого "находящихся в трудной жизненной ситуации". Однако обсуждение – по плану – намечено лишь на декабрь.

Напомним, доходы топ-менеджеров – одна из самых болезненных для российских госкомпаний тем. Несмотря на то, что в декабре 2014 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, согласно которому руководители "госдочек" были обязаны ежегодно публиковать данные о своих заработках, далеко не каждый из них это сделал.

Тогдашний глава РЖД Владимир Якунин даже возмутился таким требованием. В марте 2015 года правительство направило руководителям государственных корпораций, работающих в коммерческом секторе экономики, разъяснение: главам компаний разрешили не раскрывать свои доходы.

В ноябре 2015 года СМИ подсчитали, что зарплата главы "Роснефти" Игоря Сечина может составлять 15-20 млн рублей в месяц. Журнал Forbes оценивал годовой доход Сечина в 17,5 млн долларов. Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер, по оценке издания, в 2014 году зарабатывал 27 млн долларов.