Original Material
«Кто такой Конашенкофф?»
НАТО усиливает свой восточный фланг, но столкновения с Россией больше всего опасается на южном
Реплики официального представителя МО Игоря Конашенкова могут поссорить Россию с ООН, Москва, 24 декабря 2015 года
На первый взгляд кажется, что Западу сейчас вообще не до противостояния с Россией. Красочно оформленное объявление в коридоре штаб-квартиры Североатлантического альянса в Брюсселе, прямо рядом со столовой, где цены (если их соотнести с зарплатами едоков) вполне сравнимы с думскими, извещает, что «лыжный клуб НАТО организует уикенд-тур в Доломитовые (итальянские. — NT) Альпы». В одной из презентационных комнат без конца крутят видеоролик, посвященный предстоящему через год переезду штаб-квартиры (после того как генерал де Голль выгнал секретариат НАТО в середине 1960-х из Парижа, он нашел пристанище в трехэтажном здании бывшей брюссельской больницы, где и пребывает до сих пор) в новое здание из стекла и металла по другую сторону улицы. На видео ответственный за переезд замгенсека НАТО экс-посол США в России Александр Вершбоу точно в такой же каске, как у Сергея Собянина, осуществляет руководство натовской стройкой века на месте (стройка, кстати, практически завершена), после чего дает интервью, посвященное новой роли НАТО в резко усложнившемся из-за поведения России мире (в этот момент на экране один из «вежливых людей» в аэропорту Симферополя прикуривает у другого), ностальгически вспоминая при этом «время надежд» (и тут крутят архивные кадры с экс-главой МИД России Андреем Козыревым, который подписывает какой-то документ, видимо, очередной «капитулянтский»). У заправил НАТО — американцев почему-то хорошее настроение, а особенно у шефа Пентагона Эштона Картера: благодаря прямой трансляции на мониторе мы отчетливо видим, как он перед началом встречи министров обороны стран Альянса то по-братски обнимается со своим испанским коллегой, то со страстью, по-французски, то есть в обе щеки, целует главу военного ведомства ФРГ Урсулу фон дер Ляйен, которая не только готова выделить тысячу немецких солдат в состав создаваемой для охраны восточных рубежей НАТО бригады постоянного базирования, но и предложила направить потенциал Альянса на разрешение кризиса с беженцами: целых три немецких корабля отныне дежурят в Эгейском море, поджидая суденышки, на которых контрабандисты переправляют к берегам
Европы мигрантов.
«Евросоюз для России противник, НАТО — противник, теперь уже и ООН — противник?»
Альянс — спасибо Путину и его «зеленым человечкам» — как никогда един и богат: в 2015 году ни одна из 28 стран-членов не допустила урезания военных расходов, а США только что добавили в копилку НАТО еще $3,4 млрд, увеличив финансирование американской группировки в Европе в четыре раза: практически по всему восточному флангу НАТО будут размещены высокотехнологичные американские танки «Абрамс» и БМП «Бредли», 10–15 штук которых, как уверяет военный аналитик Павел Фельгенгауер, хватит, чтобы сдержать натиск российской дивизии.
И даже тема Украины звучит в этот раз в штаб-квартире НАТО как-то вяло и совсем в иной тональности, чем еще год назад. Вот весьма характерный пример диалога украинского журналиста с натовским чиновником, ответственным за программы партнерства: «Россия намерена развернуть на границе с Украиной три бронетанковые армии. НАТО считает это угрозой? Что вы намерены предпринять?» — «НАТО по-прежнему поддерживает Украину, но необходимые для Украины реформы никто за нее не проведет. А с реформами Украина буксует». Зато живым олицетворением успешно проведенных реформ сидела справа от генсека НАТО Йенса Столтенберга министр обороны Грузии Тина Хидашели (во время заседания комиссии Грузия — НАТО) — ей довелось услышать от хозяина встречи то, что, видимо, и было подлинной «грузинской мечтой» команды Бидзины Иванишвили: «Грузия уверенно движется к членству в НАТО». В мае в Тбилиси заработает учебный центр НАТО, который начнет подготовку первой роты грузинских вооруженных сил. Устранив главный раздражитель в отношениях с Россией — Михаила Саакашвили, новые грузинские власти без помех продолжили движение на Запад. Впрочем, членство в НАТО — это все-таки светлое грузинское завтра. Зато уже в этом году грузины «почти стопроцентно», как говорят чиновники в Брюсселе, получат безвизовый режим с ЕС, тогда как Украина — бабушка надвое сказала.
Министр обороны США Эштон Картер (справа) рад видеть испанского коллегу, Брюссель, Бельгия, 10 февраля 2016 года
Но стоит произнести только три слова — Россия, Турция и Сирия, — как суровая правда международной обстановки бьет обухом по голове, натовские чиновники хватаются за блокнотики. Потом выискивают чего-то там и произносят заветную фамилию: «Ко-на-шен-кофф».
«Кто такой Конашенкофф? (а это официальный представитель Минобороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков). Даже Пан Ги Мун (генсек ООН) говорит о том, что в результате российских бомбардировок Алеппо страдают мирные жители, а Конашенкофф высмеивает Пан Ги Муна. Евросоюз для России — противник, НАТО — противник, теперь уже и ООН — противник?»
Другая российская фамилия, которая на слуху в штаб-квартире НАТО, — «Кадырофф».
«Что это за засланный чеченский спецназ воюет в Сирии после какой-то подготовки на каких-то натовских базах?» — задавал, апеллируя к последним заявлениям главы Чечни, риторический вопрос корреспонденту NT чиновник из департамента коммуникаций НАТО.
А после этого — еще более риторический: «Почему молчит Путин?»
Впрочем, Кадырова как серьезную угрозу миру во всем мире пока никто не рассматривает. Ким Чен Ын, обладающий ядерным оружием, — и тот опаснее.
Другое дело — Путин, с духом и буквой которого в НАТО связывают разительные перемены в российском поведении.
С позиции силы
24 ноября 2015 года через 1 час 10 минут после того, как турецкий истребитель сбил ракетой «воздух — воздух» российский СУ-24, премьер Турции, страны — члена НАТО, Ахмет Давутоглу позвонил генсеку Столтенбергу и проинформировал его об инциденте. Посовещавшись, Столтенберг дал указание готовить два заявления. Первое: НАТО подтверждает право Турции на оборону своих границ. Второе: НАТО готово к возобновлению работы Совета Россия — НАТО, которая была прервана после аннексии Крыма. Таков принцип Столтенберга, который он неоднократно озвучивает: чем сложнее политический момент, тем важнее диалог. Москва отнеслась к инициативе благосклонно: «Мы готовы», — ответил глава МИД РФ Сергей Лавров. А дальше наступила тишина.
«Мы отправили в Москву предложения по повестке дня встречи, они прислали нам свои, — рассказывает Джеймс Маккей, глава секции евроатлантического и глобального партнерства департамента по политическим вопросам и глобальной безопасности НАТО. — Мы предложили: окей, давайте обсудим и ваши, и наши предложения. Они сказали: нет, ваши нам неинтересны, будем обсуждать только наши. На этом разговор закончился».
Другой натовский функционер говорит: «С Россией стало бессмысленно разговаривать: ваши люди заранее настроены на разговор только с позиции силы, как будто это не вы, а мы запустили в Крым «маленьких зеленых человечков». А иногда вообще в ход идут ультиматумы, как на недавних переговорах по «открытому небу» в Вене».
Генсек НАТО Йенс Столтенберг министру обороны Грузии Тине Хидашели: «Грузия уверенно движется к членству в НАТО», Брюссель, Бельгия, 11 февраля 2016 года
Не случайно в НАТО, по словам собеседников журнала, растет число стран-членов, которые выступают за сворачивание какого бы то ни было диалога с Москвой. Однако и сам генсек Столтенберг, и ряд старых членов Альянса исповедуют другой подход: хоть какая-то информация от русских лучше, чем вообще никакой, даже если эта информация запоздалая или пришла через третью сторону.
Развязанные руки
Непредсказуемость поведения России во многом обусловлена тем, что у нее сегодня фактически развязаны руки. «Русским проще, им не надо ни с кем советоваться, добиваясь консенсуса, — говорит еще один натовский чиновник и поясняет: после того как Турция сбила русский бомбардировщик, Москва без лишнего шума отправила в Сирию свои самолеты с системой дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО) А-50 — теперь все сирийское небо у вас как на ладони». Натовцам-де, прежде чем принять решение об отправке в Турцию дополнительных самолетов со своим аналогом — системой АВАКС, — потребовалось ждать согласованного решения на уровне министров обороны. «Время упущено. У вас (России) полное превосходство в воздухе, и при такой поддержке армия Асада может проводить любые наступательные операции», — настаивает собеседник журнала.
Однако другие аналитики признают: дерзкое и непредсказуемое поведение России увеличивает риск случайного столкновения в Сирии — как с силами возглавляемой США коалиции (а по сути, с НАТО, поскольку все страны НАТО входят в коалицию против ИГИЛ*), так и отдельно с Турцией.
Как весьма вероятный в НАТО рассматривается такой сценарий: армия Башара Асада, захватив Алеппо, идет дальше на север, вплоть до границ с Турцией, в ответ турецкий президент Эрдоган посылает навстречу наступающим сирийским войскам самолеты. В этом случае боестолкновение с самолетами российских ВКС практически неизбежно.Турция, согласно 5-1 статье вашингтонского договора, обращается за помощью к союзникам по НАТО — и тут уже возникает казус белли.
Хоть какая-то информация от русских лучше чем вообще никакой, даже если эта информация запоздалая или пришла через третью сторону
Турки могут вмешаться и в случае, если сирийские войска начнут преследовать или бомбить многотысячные колонны беженцев из Алеппо. И самое опасное то, что с «высокомерной и задиристой Россией», говорят в НАТО, сегодня очень трудно договориться о механизмах страховки и контроля за ситуацией».
Зажженный фитиль
Еще один взрывоопасный элемент — военные учения, которые российский генштаб, как утверждают в НАТО, повадился проводить, рассылая преду-преждения «в последнюю минуту». Согласно действующему сейчас Венскому договору, НАТО и Россия должны информировать о графиках проведения учений и оперативно оповещать друг друга в случае подготовки новых. При этом маневры с участием более 13 тыс. военнослужащих требуют автоматической рассылки уведомления всем странам — участникам ОБСЕ с предложением прислать военных наблюдателей. Но Россия, утверждают в НАТО, нашла лазейку в виде внеплановых учений, которых с 2013 года провела, по данным Альянса, более десяти, притом крупномасштабных. «Мы, конечно, можем ответить на внезапные маневры внезапными проверками, — говорит один натовский функционер, — но в нынешних условиях это может оказаться фитилем, поднесенным к пороховой бочке».
Впрочем, один фитиль уже и так зажжен. Российские военные самолеты взяли за привычку летать над Балтикой с выключенными транспондерами, изматывая тем самым европейские диспетчерские службы. При этом речь в первую очередь идет о гражданских диспетчерах, которые их не видят и получают информацию от военных, к тому же через какой-то промежуток времени. Пока это всего лишь драгоценное время. Но оно в любой момент может стать роковым.
Фото: Virginia Mayo/AP photo, Thierry Charlier/AFP, imago/xinhua
* ИГ, «Исламское государство», ДАИШ — группировка, запрещенная в России