In the regions

"Threat of National Security"

February 24, 2016 Ilya Yashin

An expert report on the regime of Ramzan Kadyrov in Chechnya, prepared by the opposition politician Ilya Yashin on the anniversary of the murder of Boris Nemtsov.

The whole world today is concerned about the threat associated with the Islamic State terrorist organization. Radical Muslims essentially declared war on both Russia and all modern civilization. Thousands of innocent people have already become victims of this war. The leaders of the world powers declare their readiness to confront the Islamic State, there is a mobilization of the armies and special services, the fighting was overwhelmed by the Middle East. Russian troops also take part in this battle - since the fall of 2015, by order of the President of the Russian Federation Vladimir Putin, aviation has been striking the Islamist facilities in Syria. However, few people notice that our local Islamic state has been formed in Russia in recent years.

The separate “Chechen caliphate” lives according to its traditions and laws, while regularly receives billions of subsidies from the Russian budget. The head of Chechnya Ramzan Kadyrov bathes into luxury, implementing the priority policy of some Sharia norms over Russian laws, and increases his military power. The militants from Chechnya carry out terrorist attacks on Kadyrov’s opponents in both Moscow and outside of Russia. Every year, Kadyrov’s confidence in his own invulnerability is growing stronger and his tone in a conversation with the federal government is becoming more and more impudently. Kadyrov knows that behind him a combat -ready Chechen army, devoted personally to him, and most importantly, the loyalty of President Putin. Neither power structures nor the government are able to subordinate Kadyrov to Russian laws and return Chechnya to the framework of Russian sovereignty. The prospects for the relationship between Chechnya and the federal center cause serious concerns.

Kadyrov’s regime has accumulated sufficient resources so that, in case of political instability, it is possible to raise the issue of withdrawal from Russia - it is possible that by capturing and part of the territories of the adjacent regions. In fact, the result of Putin’s policy in the North Caucasus was the appearance in the south of the country of state education, which creates the risks of a new large -scale war. In Chechnya, a dangerous regime was formed, the loyalty of which is exclusively due to the satisfaction of the financial and political appetites of Ramzan Kadyrov from the federal center. No politician and no department are able to guarantee today that the Islamic state of Kadyrov created in Chechnya, reveling in permissiveness, will not turn into a new “Islamic state” over time, ready to declare the jihad of Russia, as the father of Ramzan Kadyrov already did. This report presents an analysis of how a dangerous criminal group was sequentially formed in Russia, which, in fact, replaced the Chechen state. This is a narrative of how Ramzan Kadyrov, which largely copying the political style of Vladimir Putin, but with the addition of national and religious specifics, has become a key and essentially uncontrollable figure in Russian politics. The task of the report is to open the eyes of Russian society to the fact that Ramzan Kadyrov, when the country's leadership and special services, became a figure that poses a threat to the national security of Russia.

Chapter 1. From mud to bunch

Ethnic cleaning

This period in the republic is associated with a sharp increase in crime. In addition, the new Chechen authorities began to pursue a policy of crowding out residents of other nationalities, which was accompanied by murders, robberies and ethnic purges. Journalist Paul Khlebnikov called these events the Russian genocide, which was carried out in Chechnya even before the fighting that began in 1994. “It was a bloody war against the peaceful Russian population of Chechnya, the so -called forced leaks,” he wrote. Russian President Vladimir Putin in 2000 described these events as "large -scale genocide in relation to the Russian population." These events were due to both the weakening of the central government and the request from the population to restore justice after the Stalinist deportation of the Chechen people. The new authorities of the republic very successfully speculated on these moods. ”

In July 1999, the Ministry of Nationalities of the Russian Federation reported that in Chechnya, from 1991 to 1999, more than 21 thousand Russians were killed (not counting those who died during the military operations), more than 100 thousand apartments and houses belonging to representatives of the non -Chechen ethnic groups were captured. More than 46 thousand people were actually turned into slaves, their property and passports were selected with the connivance of the republican and federal authorities. He showed himself at that time and then the unknown to anyone then Ramzan Kadyrov. “We do not hide this that we fought against Russia. I also fought in the first war, everyone knows about it. For the first time I picked up a machine gun when I was not even seventeen years old, ”he admitted. Moreover, according to the journalist Julia Latinina, in the office of the plenipotentiary of the President of the Russian Federation in the Southern Federal District, Ramzan Kadyrov uttered the famous phrase "I killed the first Russian at 16." It is easy to calculate that Kadyrov was fulfilled for 16 years in 1992 - two years before the entry of Russian troops into the territory of Chechnya. So, if we proceed from the above data, he began to kill before the beginning of the first Chechen campaign, and used weapons not only against soldiers.

* Ramzan Kadyrov was born on October 5, 1976 in the village of Postentara, the Chechen-Ingush Autonomous Soviet Socialist Republic. He became the second son in the family of the future president of the Chechen Republic Akhmat Kadyrov. Ramzan graduated from the school in 1992, but he did not happen to continue education at that time. After the collapse of the USSR, Chechnya was drawn into a confrontation with the central government of Russia. In 1992, a constitution was adopted in the republic, which declared it an independent secular state.

The first Chechen war

On December 11, 1994, Russian President Boris Yeltsin signed a decree on the entry of military units into the territory of Chechnya to restore the constitutional order. This was the beginning of the first war between armed separatists and Russian security forces. In August 1995, at the congress of field commanders, the head of the Chechen Republic, Johar Dudaev, appointed Akhmat Kadyrov, appointed the Supreme Mufti. His candidacy was recommended that the terrorists Shamil Basayev and Ruslan Gelaev, who became later famous throughout Russia, were recommended. Akhmat Kadyrov then was a close associate of Shamil Basayev, they often made joint statements. So, in 1996, a record was demonstrated on the air of NTV, where Basayev, sitting next to Kadyrov, declares: “We will continue to fight! If we succeed, Vladivostok, we will capture Khabarovsk, we will capture Moscow! We will fight to the end and no one except Allah will stop on this path. ” In 1995, Akhmat Kadyrov declared the “sacred war” - Jihad, that is, in fact, he urged Muslims to kill all the infidels. Then Kadyrov Sr. said: “Chechens are a million, and Russians are 150 million. If every Chechen kills 150 Russians, we will win. ”

However, Kadyrov himself specified this statement a few years later: “No, I ... in 1995-1996, he urged Chechens to kill as much as you can. I did not say 100, 150, 200 ... I said how much you can. I then called for jihad, so this is not a secret either. But 150 I did not say. " In 2000, Vladimir Putin publicly emphasized that "Mufti Kadyrov fought in the first Chechen war against Russia with weapons in his hands." Ramzan Kadyrov during the First Chechen War was not known to the general public. In the latter, before the death of the journalist, Anna Politkovskaya noted that then he "had a reputation as a boy who is in the corner, and when the elders say, at best he was allowed to approach and pour tea to them."

Politkovskaya described the “past merits” of Ramzan Kadyrov with the words “shoot, kill, kidnap”. Two days after this interview, she was shot at the entrance of her house in Moscow. In 2013, the documentary “Kadyrov’s Heart” was released on the Russia TV channel. The correspondent asked the head of Chechnya a direct question whether he was repented by the fact that he took part in the first Chechen war on the side of the separatists. "No. I do not regret that I was on this side. If I had not been there, I would not know the truth. It was a big school for me, ”said Ramzan Kadyrov.


Passing to the side of the federal forces

After the signing in 1996 of the Khasavyurt agreements between the leaders of the Chechen separatists and the officials of the Kremlin, the Russian side completely withdrew the troops from the territory of the republic and actually recognized its independence. After some time, contradictions worsened in Chechnya. One side of the conflict was supporters of the chairman of the Government of the Republic Shamil Basayev, who advocated the creation of an Islamic state, including the territory of Chechnya and neighboring Ingushetia. Their opponents were followers of the President of Chechnya Aslan Maskhadov, who insisted on maintaining secular power in the republic. The political crisis in Chechnya led to armed clashes and actual dual power.

Against this background, the Mufti of the Republic Akhmat Kadyrov in 1999 made an attempt to seize power in Chechnya, having entered into a conspiracy with most leaders of Maskhadov’s power structures. He opposed both Maskhadov and against the “Wahhabis” of Basayev.

In August 1999, the Second Chechen War began: after the invasion of Basayev militants in Dagestan, the Russian army intensified an operation, the purpose of which was the destruction of militants in Dagestan and the restoration of the sovereignty of the Russian Federation in Chechnya.

The main ally of the Kremlin in this confrontation was Akhmat Kadyrov. In 2000, after being elected to the presidency of the Russian Federation, Vladimir Putin appointed him the head of the Chechnya administration. Given the biography of Kadyrov, Putin emphasized that this appointment is his personal “difficult decision”, to which “in Russia reacted differently”.

Together with his father, Ramzan Kadyrov passed over the federal forces and was admitted to the republican structure of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Having received the rank of senior police lieutenant, Kadyrov formally commanded the platoon of the company of the PPS of the Ministry of Internal Affairs, but in fact he became the head of the security service of his father and received about a thousand fighters.

The main influx of personnel in the security service of the President of Chechnya came from among the militants who fought against the Russian army, but amnestied as a result of negotiations with Ramzan Kadyrov. Yesterday's militants and terrorists who agreed to move under the leadership of Kadyrov received new weapons, monetary allowance and legal status. They paid for this personal devotion to the younger Kadyrov, who thus began the formation of his personal guard.

It is worth noting that with amnested militants who did not justify Kadyrov’s trust, they did not particularly ceremony. For example, the former separatist Umar Israilov, who became a personal bodyguard Ramzan after an amnesty, fled to Europe and publicly spoke about the crimes of his former boss. It was about the abductions of people and torture in 2003-2005. According to the fugitive, sometimes after lunch, Kadyrov came to a secret prison, where suspects were contained in involvement in the armed underground, and “for dessert” personally tortured prisoners. In 2006, Israilov received a political asylum in Austria. According to him, the Chechen security officials held and tortured his father, forcing the former bodyguard to return to Grozny. In 2009, Israilov was shot at the threshold of a grocery store in Vienna. Three Chechens were detained for organizing this murder: Ramzan Edilov, Suleiman Dadaev and Turpal Ali Esherkaev. According to the Austrian prosecutor's office, the motion of the murder was revenge for exposing the crimes of Kadyrov, whom Austria considered the customer of the murder. Among the evidence were photographs on Edilov’s mobile phone, which shows that he spent time in Kadyrov’s company. The pictures clearly testified to their friendly relations. However, the Austrians could not complete the investigation: the Russian prosecutor’s office did not give a single answer to the requests of European colleagues, and Ramzan Kadyrov himself ignored the agenda to the court.

The murder of Akhmat Kadyrov

Despite the increase in the number of security service of the President of Chechnya, she could not cope with her main task. On May 9, 2004, a terrorist attack was committed at the Dynamo stadium in Grozny: 63 people were injured in the explosion, seven of them were killed, including Chechen President Akhmat Kadyrov. Ramzan Kadyrov, who was responsible for the safety of his father, was outside the Terrible. Already on the day of the tragedy, he was adopted by the President of the Russian Federation in the Kremlin, where Vladimir Putin expressed his condolences. It is noteworthy that Kadyrov came to meet with the head of state in a tracksuit. At the funeral, Kadyrov made a reservation, promising to continue the work of his father, who "gave a lot in order to approve the law of Sharia in Chechnya." In many ways, this reservation became prophetic. On January 29, 2008, Ramzan Kadyrov said that all persons involved in the murder of his father were destroyed. “The one who took responsibility for the murder was destroyed, those who are indirectly involved in, and what the prosecutor does there is the tenth business,” Kadyrov said in an interview with the Echo of Moscow radio station. He did not name a single surname then, as well as did not provide evidence of the guilt of these citizens. The investigation of the attack by the investigating authorities of Russia also did not lead to court over the performers and organizers whose surnames were never voiced.

Power struggle in Chechnya

After the murder of his father, Ramzan Kadyrov began a consistent struggle for power in Chechnya. Having built informal relations with President Putin and possessing a noticeable force resource, he almost immediately became a key figure in the republic. As the expert of the Moscow Center of Carnegie Alexei Malashenko notes, before Kadyrov’s death, Kadyrov had neither a political biography nor any merits to the Chechen people. The only reason for its entry into power was the nearest family relationship with the dead president of the republic.

It is important to remember that the victims of the terrorist attack at the Grozny stadium Dynamo, which took the life of Akhmat Kadyrov, became other possible applicants for the highest posts in the republic. In particular, during the explosion, the chairman of the State Council of Chechnya Hussein Isaev, an educated man and an experienced politician, whom the press more than once called Akhmat Kadyrov, died. A legal obstacle for Kadyrov to become the new head of Chechnya, his age was. According to the Constitution, Kadyrov did not have the right to run for the presidential post without reaching thirty years. However, Kadyrov declared his ambitions quite actively. So, on May 13, 2004, a joint meeting of the State Council and the Government of Chechnya accepted the appeal to Putin with a request to support the nomination of Kadyrov’s candidacy for the post of President of Chechnya and take “all measures to eliminate obstacles to register it”. The federal center, however, relied on the head of the Ministry of Internal Affairs of ALU Alkhanov, whom Kadyrov was forced to publicly support.

On August 29, 2004, Alkhanov was officially elected president of the republic. As a compromise, even before the elections, Alkhanov officially integrated the security service of the President of Chechnya, headed by Kadyrov, into the system of the Ministry of Internal Affairs. A special police regiment was formed at its base, which turned the “personal guard of Kadyrov” into legal armed formation and allowed to arm amnested militants not only with small arms, but also by official certificates of the Ministry of Internal Affairs. From now on, the subordinates Kadyrov received salaries directly from the state budget. After the election, Muscovite Sergei Abramov, who acted as the President of the Republic after the death of Akhmat Kadyrov, was appointed head of the Chechnya government, was appointed. However, he did not have long to work in Chechnya.

On July 13, 2004, an attempt was made in Grozny on Abramov, as a result of which the attackers shot his guard. On November 18, 2005, in Moscow, the Abramov’s service car rammed the KamAZ truck, after which the Prime Minister of Chechnya was taken to the hospital in serious condition. President Alkhanov signed a decree on the dismissal of Abramov in connection with the state of health and in March 2006 he appointed Ramzan Kadyrov, Chairman of the Government of Chechnya. Apparently, after the death of Senior Kadyrov, Russian President Vladimir Putin tried to build a system of checks and counterweights in the republic. An experienced silovik Alkhanov, who fought in the 1990s, who fought in the 1990s, who had fought in the 1990s, was opposed to power, who held the first Chechen war in the ranks of the federal forces and received the Order of Courage to protect Grozny from the separatists. Such a tandem, according to the Kremlin’s plan, was supposed to create a necessary balance in the republic. However, the failure of this plan became obvious almost immediately.

In 2006, Kadyrov was executed for 30 years and he received the legal right to claim the position of President of Chechnya. Having become the head of the government, he began an undisguised struggle with Alkhanov, allowing himself public criticism of the head of the republic. In fact, dual power was formed in Chechnya. Так, «Независимая газета» в мае 2006 года отмечала, что конституционной властью в Чечне обладает Алу Алханов, а реальной — Рамзан Кадыров, который установил контроль над мощнейшими финансовыми потоками, идущими в республику из федерального центра. Вскоре конфликт между президентом и премьером Чечни начал приобретать характер вооруженного противостояния. За Кадыровым стояли бывшие боевики, интегрированные в структуру республиканского МВД, в поддержку Алханова выступили руководители боевых подразделений Чечни, находившиеся в подчинении федеральных силовых структур России. В частности, командир батальона «Восток» 291-го мотострелкового полка 42-й гвардейской мотострелковой дивизии ГРУ Сулим Ямадаев, командир отряда «Горец» при оперативно-координационном управлении ФСБ по Северному Кавказу Мовлади Байсаров и командир батальона «Запад» ГРУ Саид-Магомед Какиев.

В середине апреля 2006 года у лояльных Алханову бойцов ОМОН произошел конфликт с «кадыровцами» в Грозном, в результате чего они были разоружены и доставлены в отделение милиции. После этого инцидента Кадыров на построении подконтрольных ему силовиков приказал стрелять на поражение в случае повторения подобных ситуаций. Позже Кадыров позвонил Алханову и предупредил его, чтобы «никто не напрягал его пацанов, потому что они боевики, им не хватает войны, и если их и дальше провоцировать, то они ее непременно устроят». А уже 25 апреля в центре Грозного произошла перестрелка между охраной президента и премьера Чечни. Накануне Алу Алханов запретил входить в здание правительства любым вооруженным людям.

«Кадыровцы» попытались пройти на территорию правительственного комплекса, но путь им преградили сотрудники службы безопасности Алханова. Началась стрельба, в результате которой был ранен один из президентских охранников. По информации СМИ, Кадыров звонил Алханову и требовал «освободить здание в течение получаса». Для обороны правительственного корпуса в центр Грозного стянулись бойцы федеральных силовых структур. Вооруженное противостояние продолжалось несколько часов. Кадыров наращивал давление на Алханова. После перестрелки группа лояльных ему республиканских чиновников во главе с министром финансов Эли Исаевым пришла к президенту Алханову и потребовала его отставки.

Чтобы предотвратить эскалацию вооруженного конфликта, потребовалось личное вмешательство Владимира Путина, который был вынужден 5 мая провести в Кремле личную встречу с Алхановым и Кадыровым. Впрочем, урегулировать отношения между президентом и премьером Чечни Путину так и не удалось.

Политический кризис в республике продолжал усугубляться. Кадыров начал преследование лояльных Алханову силовиков. В частности, он своим решением расформировал отряд «Горец» и в мае 2006 года потребовал его разоружения. Отряд возглавлял Мовлади Байсаров, бывший охранник его отца. Байсаров был известен резкой критикой в адрес Кадырова, он обвинял его в узурпации власти. «Кадыров хочет, чтобы все ему подчинялись и поклонялись. Он бай, он самый главный. У Рамзана какие-то азиатские замашки», — заявлял Байсаров в интервью газете «Московские новости» в октябре 2006 года. 18 ноября того же года он был застрелен в Москве бойцами МВД Чечни, подконтрольными Кадырову. В Байсарова попало одиннадцать пуль. Прокуратура РФ отказалась возбуждать уголовное дело по факту данного убийства. Осенью 2006 года Кадыров заявил, что команду Алханова «давно пора разогнать».

К началу 2007 года Кремль фактически признал, что политика «сдержек и противовесов» в Чечне потерпела крах. В феврале президент РФ Владимир Путин принял отставку Алу Алханова и фактически решил передать всю полноту власти в республике Рамзану Кадырову, назначив его исполняющим обязанности президента. 2 марта Кадыров официально возглавил Чечню.


Глава 2. ЧЕЧЕНСКОЕ ХАНСТВО

Вскоре После назначения на Пост Главы Чечни Рамзан Кадыров сосредоточил в своих руках все рычаги управления регионом. Как отмечал кремлевский политолог Сергей Марков, между Путиным и Кадыровым был заключен «большой Политический договор», по условиям которого новый чеченский лидер получал всю полноту власти в республике. Платой за это стала личная лояльность Кадырова Президенту России и обеспечение ему всесторонней политической поддержки.

Режим личной власти

Созданную Рамзаном Кадыровым политическую систему в Чечне можно охарактеризовать как режим личной власти. Его власть в республике фактически ни чем не ограничена — парламент, СМИ, судебная система находятся под полным контролем главы региона. Кадыров декларирует, что единственным ограничителем его личной власти в республике является Владимир Путин: «Я человек Путина. Его слово для меня закон. Как не преклоняться перед ним? Путин — дар Божий».

Рамзан Кадыров фактически запретил деятельность оппозиции на территории Чечни: «Я сказал, чтобы слово «оппозиция» у нас было забыто». С его точки зрения, оппозиция вредна для государства. «У нас нет оппозиции, эта система придумана для подрыва власти. Я не позволю играть с народом», — поясняет Кадыров. Ни одна политическая партия, кроме «Единой России», по факту не ведет деятельности на территории республики. Осуществление контроля за выборами также не представляется возможным из-за опасений независимых наблюдателей за собственную безопасность. При полном отсутствии политических противовесов режим Кадырова обеспечивает на выборах всех уровней близкие к абсолютным результаты для Путина и партии «Единая Россия». «Явка на выборах составит не менее ста, а то и больше процентов», — заявил Кадыров накануне очередных выборов в республике, и его прогноз оказался близок к реальности. Из 41 депутата парламента Чечни 37 сегодня представляют «Единую Россию», местное региональное отделение которой возглавляет сам Кадыров. На выборах депутатов Госдумы 2011 года местный избирком зафиксировал явку 99%, а список «Единой России» во главе с Кадыровым получил более 99% голосов. В 2012 году на президентских выборах Владимир Путин получил в Чечне 99,73 % голосов при явке 99,59 %.

Эксперт ассоциации в защиту прав избирателей «Голос» Аркадий Любарев прямо называет результаты выборов в Чечне нарисованными. Политолог Дмитрий Орешкин называет республику зоной особого электокрального режима, где «независимый наблюдатель, приходя на участок, рискует головой». То, что выборы в Чечне являются фикцией, вынуждены признать и сторонники власти. «Политическая система в Чечне основана на авторитаризме, а он в состоянии гарантировать правильные результаты. Я не слышал о подобных результатах с советских времен», — комментировал результаты парламентских выборов 2011 года депутат Госдумы от «Единой России» Вячеслав Никонов. Организаторов демонстраций за честные выборы, которые проходили в Москве накануне президентских выборов, Кадыров призвал отправить за решетку: «Те, кто организует митинги, — враги России, и, будь моя воля, я бы их посадил».

Единственными по сути критиками режима Кадырова на территории Чечни являются правозащитники. Однако их деятельность в республике связана с огромными личными рисками.

Правозащитники в Чечне систематически подвергаются нападениям и угрозам физической расправой, в том числе со стороны самого руководителя региона. Так, проблемы похищения людей на территории Чечни поднимает центр «Мемориал». По информации правозащитников, за большинством похищений в республике стоят «структуры, подвластные Кадырову». Таким образом, чеченские власти парализуют общество страхом. «Ужас, которым охвачено население Чечни, потрясает. Люди боятся идти в прокуратуру и говорить, что у них похищен сын. Они понимают бесполезность того, что они будут говорить. Потому что ничего они все равно не добьются, зато существует угроза оставшемуся отцу, оставшимся сыновьям. Людей иногда выпускают, но почему и как их выпускают? Существует система выкупов», — рассказывает Татьяна Касаткина из «Мемориала».

Правозащитники помогают родственникам пропавших людей составлять заявления в правоохранительные органы, а также в Европейский суд по правам человека. Юристы, привлеченные правозащитниками, выиграли более 50 дел в Страсбургском суде, который обязал российское государство выплатить пострадавшим более 12 млн евро. Рамзан Кадыров не скрывает своего враждебного отношения к «Мемориалу». «Эти люди являются врагами народа», — заявил он в эфире телеканала «Грозный» в 2010 году. Годом ранее в чеченской столице была похищена сотрудница «Мемориала» Наталья Эстемирова. Позже ее тело было обнаружено с пулевыми ранениями в голову и грудь. Как рассказал глава «Мемориала» Олег Орлов, одно из последних сообщений Эстемировой касалось похищения людей «кадыровцами» в селе Ахкинчу-Борзой, причем одного из похищенных публично расстреляли. Это сообщение вызвало гнев Кадырова. Орлов прямо обвинил Рамзана Кадырова в организации убийства своей сотрудницы: «Я знаю, кто виновен в убийстве Эстемировой. Мы все этого человека знаем. Зовут его Рамзан Кадыров. Он угрожал Наталье, оскорблял, считал ее своим личным врагом».

С агрессивным противодействием «кадыровцев» сталкиваются и правозащитники из Комитета против пыток. Они, в частности, критикуют инициированную президентом Чечни практику, когда поджигаются дома родственников людей, подозреваемых в поддержке вооруженного подполья. После нескольких таких поджогов руководитель комитета Игорь Каляпин обратился в Генпрокуратуру РФ с требованием привлечь Кадырова к уголовной ответственности за призыв к внесудебным расправам. Вскоре после этого замглавы чеченского МВД Апти Алаудинов заявил правозащитникам, что больше не может обеспечивать их безопасное пребывание в республике, а 13 декабря 2014 года грозненский офис Комитета против пыток был сожжен.

Основная специализация комитета — расследование пыток граждан чеченскими силовиками. Один из примеров — дело Сулеймана Эдигова, которого били током в отделе полиции, чтобы он признался в убийстве сотрудника ДПС. Дело приобрело широкую известность из-за скандального самоотвода судьи Вахида Абубакарова. В постановлении о самоотводе судья писал, что на него оказывают давление: «Лицо, представившееся министром внутренних дел Чечни генерал-лейтенантом Русланом Шахаевичем Алхановым, позвонило и заявило мне, судье, что ему достоверно известно, что Эдигов виновен и предостерегло меня от вынесения в отношении него оправдательного приговора».

Комитету против пыток удалось собрать информацию о нелегальной тюрьме в Чечне, созданной одноклассником Кадырова Алиханом Цакаевым. «Там людей держали по нескольку месяцев, чтобы к очередному празднику отчитаться о ликвидации боевиков. Человека задерживают, а потом в камуфляже убивают в горах в качестве боевика. И не всегда пулевые отверстия на камуфляже соответствуют ранениям на теле», — рассказывает Каляпин. По заявлению правозащитников, в связи с обнародованными фактами было заведено уголовное дело, расследование которого продолжается.

3 июня 2015 года офис Комитета против пыток в Грозном, квартира правозащитников и их служебный автомобиль были разгромлены. Это совершили вооруженные кувалдами люди в масках, которые пришли с митинга в центре города, организованного Кадыровым. Наблюдавшие за разгромом полицейские не стали вмешиваться в происходящее. Рамзан Кадыров возложил ответственность за погром на самих правозащитников. По его словам, сотрудники комитета «систематически создают нервозную обстановку, пытаясь спровоцировать массовые беспорядки в Грозном». После погрома Комитет против пыток заявил о закрытии своего офиса в Грозном из-за опасений за безопасность сотрудников. «Кадыров так и не сумел доказать и никогда уже не докажет, что является носителем законности и порядка», — говорил писатель Захар Прилепин, ветеран боевых действий в Чечне 1996 и 1999 годов. Ситуацию в республике он характеризовал как «глубочайший конфликт между кадыровской властью и народом Чечни». «Власть в Чечне вновь захвачена легализованными боевиками. Местный царь зверей в непыльных подштанниках и звездой Героя на груди нагло приписывает себе победы армейского спецназа», — заявлял нынешний вице-премьер России Дмитрий Рогозин до того, как пришел в правительство.

Вооруженное подполье

Передавая Кадырову всю полноту власти в Чечне, Путин преследовал главную цель: разгром подполья сепаратистов, которое использовало террористические методы в борьбе за независимость республики. В обмен на исключительные властные полномочия от Кадырова требовалось в первую очередь решение именно этой задачи.

Несмотря на перманентные спецоперации против сепаратистов в горных районах Чечни и легализацию части боевиков в силовых структурах Кадырова, на территории республики сохраняется вооруженное подполье радикальных исламистов. Периодически оно проявляет активность, устраивая боевые рейды в чеченские города и нападения на сотрудников полиции. В целом ситуация остается довольно напряженной. Так, 4 декабря 2014 года группа боевиков атаковала Грозный: был расстрелян пост ДПС, захвачен Дом печати, бои между исламистами и российскими силовиками продолжались в районе Старого рынка и улицы Мира, а также городской школы №20. Для отражения атаки были задействованы части армии РФ, применялась тяжелая техника. Боевиками были убиты 14 и ранены 36 сотрудников МВД РФ, также погиб один мирный житель.

26 июня 2015 года исламисты обстреляли полицейских в жилом районе Грозного. 29 июля 2015 года произошло боевое столкновение между участниками подполья и полицейскими на окраине сел Иласхан-Юрт и Майртуп. Одной из важных причин, по которой в Чечне продолжает существовать вооруженное подполье, является нерешенность социальных проблем республики. Несмотря на огромные федеральные дотации, выделяемые Чечне, правительство Рамзана Кадырова так и не смогло, например, решить проблему массовой безработицы. Власти рапортуют, что уровень безработицы в республике неуклонно снижается и в 2015 году составил 13,9%. Реальная же картина далека от официальных отчетов: массовая неустроенность молодых чеченцев на фоне исламизации республики создает идеальную почву для вербовщиков из организаций радикального мусульманского толка.

Кадыров и ислам

Важной особенностью политики Рамзана Кадырова стала демонстративная исламизация республики. По внешним признакам Чечня выглядит религиозным государством, основанным на средневековых азиатских традициях. В 2010 году Кадыров публично заявил, что «шариат стоит выше законов России», а «враги ислама должны уничтожаться». Впрочем, религиозность режима Кадырова — это в значительной степени инструмент политического влияния. Например, эксперт Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что «религия при помощи мечетей позволяет Кадырову прежде всего контролировать население». На территории современной Чечни, например, в соответствии с ортодоксальными традициями ислама практически невозможно встретить женщину с непокрытой головой.

Такие нормы насаждались насильственно. Кадыров публично поддержал расстрел из пейнтбольных ружей женщин, выходящих на улицы Грозного с непокрытой платком головой. «У входа в наш университет дежурит полиция нравов, которая зрительно мерит длину юбок и оценивает, как повязан платок на головах студенток. Несколько раз эти люди поднимали руку на девушек. Но куда и кто пойдет на них жаловаться, если знают, что полномочия делегированы им сверху», — рассказывает преподаватель из Грозного Луиза. «Если Кадыров едет в кортеже и увидит на обочине девушку в короткой юбке, то может сам опустить стекло и начать орать прямо из машины», — говорит жительница Грозного Мадина.

В республике вопреки российским законам фактически легализовано многоженство, признаваемое в традициях ислама нормой. «В России проживает 25 миллионов мусульман, и для таких регионов, как Чеченская Республика, многоженство должно быть разрешено. Тот, кто считает нас за это дикарями, видимо, сам таковым является, потому что это нормальное, чистое и правильное отношение к женщине», — говорит Кадыров.

Широкий резонанс вызвала организованная в Чечне весной 2015 года свадьба 47-летнего начальника Ножай-Юртовского РОВД Нажуда Гучигова и 17-летней Луизы Гойлабиевой. По информации журналистки Елены Милашиной, несовершеннолетнюю девушку выдали замуж против ее воли: на семью Гойлабиевой оказывалось давление. Кроме того, в беседе с Милашиной Гучигов подтвердил, что уже женат, а значит, его новый брак противоречил законам РФ. Рамзан Кадыров, однако, заявил, что дал Гучигову личное разрешение на брак с 17-летней девушкой.

В ноябре 2015 года по поручению Кадырова глава МВД Чечни разослал своим подчиненным указание организовать на официальном уровне чтение молитв для сотрудников внутренних органов и еженедельно отчитываться в штаб МВД о количестве прочитанных молитв. Телефонограмма с подписью министра Алханова оказалась в распоряжении автора настоящего доклада.

Исламизация Чечни касается, например, и медицинского обслуживания на территории республики. В 2009 году Рамзан Кадыров открыл в Грозном Центр исламской медицины, который специализируется на изгнании из людей «джиннов». По словам Кадырова, в год центр принимает до 60 тысяч «пациентов» и помогает им избавиться от недугов «нетрадиционными методами, посредством чтения священного Корана».

Одним из важных символов радикальной исламизации Чечни под руководством Рамзана Кадырова стала фактическая солидаризация на государственном уровне с террористами, расстрелявшими журналистов издания «Шарли Эбдо» в Париже. Радикальные исламисты ворвались в редакцию 7 января 2015 года и убили 12 человек в отместку за публикацию карикатур на пророка Мухаммеда. «Считаю своими личными врагами всех, кто поддерживает право «Шарли Эбдо» и других изданий оскорблять религиозные чувства мусульман», — прокомментировал Кадыров теракт. Через полторы недели после расстрела он организовал в Чечне многотысячную демонстрацию против публикаций карикатур на исламского пророка, по сути поддержав требования террористов на фоне скорби по погибшим во Франции жертвам расстрела.

При этом исламизация Чечни, по мнению ряда экспертов, имеет лишь внешние признаки, в то время как режим Кадырова во многом противоречит мусульманской религии. «Главное несоответствие исламу заключается в культе личности Кадырова», — считает корреспондент «Новой газеты» Елена Милашина. По ее словам, пятничные молитвы в мечетях Чечни начинаются и заканчиваются хвалой не пророку, а именно Кадырову. Это является грубым нарушением принципов ислама. «По сути Кадыров навязывает чеченцам свою трактовку ислама, которая сильно отличается от общепринятых норм шариата», — говорит Милашина. С этим согласен и старший научный сотрудник Росийской академии народного хозяйства Денис Соколов. «Любому грамотному мусульманину очевидно, что Кадыров в реальности далек от ислама. По преданиям чеченские старики говорили, что настанет время, когда построят много мечетей, но ислама в их стенах не будет. Это и есть время Кадырова», — считает Соколов.

Культ Рамзана

За годы пребывания Кадырова у власти в Чечне последовательно насаждался культ его личности. Еще до назначения президентом бывший боевик отметил в Грозном свой день рождения как государственный праздник. К юбилею тогдашнего чеченского премьера было приурочено открытие аэропорта и триумфальной арки в Грозном. Во всех мечетях республики был проведен молебен во здравие Кадырова. На следующий день в центре города был организован 50-тысячный митинг, участники которого держали в руках портреты Кадырова и Путина (политики отмечают дни рождения с разницей в два дня). На банкет в честь 30-летия Кадырова собрались более двух тысяч гостей. Участники чеченской команды КВН, выступившей на праздничном концерте, получили в подарок по автомобилю. А вечером перед юбиляром выступали звезды эстрады Филипп Киркоров, София Ротару, Сосо Павлиашвили, Лада Дэнс, Ираклий, Пьер Нарцисс и другие. Празднование завершилось мощным салютом.

Следует отметить, что возглавлявший правительство Чечни Кадыров получил на юбилей множество дорогих подарков от представителей бизнеса. Например, предприниматели Умар Джабраилов и Руслан Байсаров подарили ему автомобиль Ferrari Testarossa стоимостью 450 тыс. евро с номером К-030-РА: «Кадыров — 30 — Рамзан Ахматович». Действовавшее в 2006 году законодательство России запрещало чиновникам принимать подарки стоимостью выше пяти минимальных размеров оплаты труда (то есть на тот момент стоимость подарка не могла превышать 5500 рублей). Однако правоохранительные органы предпочли игнорировать публичное одаривание Рамзана Кадырова, в котором суд мог бы усмотреть коррупционную составляющую.

Сегодня в Чечне сложно найти улицу, не украшенную портретом Рамзана Кадырова. Изображения президента республики размещаются значительно чаще, чем государственная символика России. «Я молодой, красивый, симпатичный. Повесил фотографии, и что? Повесил, чтоб люди смотрели на меня», — объясняет это явление Кадыров. Однако фотографиями глава Чечни не ограничивается. В целом ряде населенных пунктов республики в его честь названы улицы, в том числе в Гудермесе, Цоци-Юрте, Знаменском, Центорое и других. Чечня остается единственным российским регионом, где существуют улицы, названные именем действующего руководителя.

Навязывание культа личности Кадырова происходит и на уровне образовательной системы республики. Например, в 2011 году в Чечне был организован конкурс студенческих сочинений, восхваляющих главу региона, под общим названием «Герой нашего времени. Лидер и патриот». «Написание литературных работ приурочено к очередной инаугурации Рамзана Ахматовича. Ему будет приятно», — пояснили эту идею в комитете по делам молодежи Чечни.

Еще раньше в республике началась работа, популяризующая образ Кадырова среди детей. В 2009 году стало известно о формировании в младших классах чеченских школ отрядов «Юных кадыровцев». Так, в селе Новогрозный в «кадыровскую смену» вступил целый класс — это событие освещалось республиканским телевидением. Дети перед телекамерами торжественно произносили клятву, обещая «всегда выполнять законы «кадыровцев».

К очередному дню рождения Рамзана Кадырова в 2014 году был налажен выпуск серебряных и золотых монет с его портретом массой 1 килограмм каждая. «С некоторого момента люди теряют чувство реальности. Показная азиатская роскошь. Когда тебе все дозволено, начинаются царские замашки», — прокомментировал выпуск именных монет член президентского совета по правам человека Дмитрий Орешкин.

Герой и Академик

За неполные 40 лет жизни Кадыров собрал целую коллекцию регалий и наград. На груди бывшего боевика, например, красуются российский орден Мужества и орден «За заслуги перед Отечеством». Общее же количество государственных наград главы Чечни уже перевалило за шестой десяток. Для сравнения: за всю жизнь Леонид Брежнев получил около 200 орденов и медалей, попав с этим показателем в Книгу рекордов Гиннесса. Динамика награждений Кадырова дает ему шанс повторить рекорд советского лидера.

Кадыров является лауреатом многочисленных премий, в том числе за заслуги перед наукой и образованием. Высшее образование он получил лишь в 28-летнем возрасте, окончив в 2004 году Махачкалинский институт бизнеса и права. Правда, накануне выпускных экзаменов в интервью Анне Политковской он так и не смог вспомнить тему своей дипломной работы. Сомнительное образование, однако, не помешало Кадырову стать в 2006 году почетным членом Российской академии естественных наук, профессором Современной гуманитарной академии и получить степень кандидата экономических наук.

На фоне фальсификаций выборов, убийства Натальи Эстемировой и погромов в офисах правозащитников особое место в коллекции Кадырова занимают почетный знак Центральной избирательной комиссии РФ «За заслуги в организации выборов» и присвоенное ему звание «Заслуженный защитник прав человека».

Кадыров отмечен и высокими наградами силовых структур России. Например, в марте 2015 года директор ФСИН РФ вручил ему именной пистолет. Еще раньше, в 2009 году, президент России присвоил Кадырову звание генерала МВД. Эксперты отмечали, что данное назначение произошло с нарушением закона: Кадыров фактически перескочил через звания майора и полковника, сразу став генералом. В центральном аппарате МВД присвоение чеченскому лидеру столь высокого звания восприняли неоднозначно: «Тридцатилетних генералов у нас нет, и получить это звание в таком возрасте и в нашей системе абсолютно невозможно».

Главная же гордость Кадырова — Звезда Героя России, высшая государственная награда страны, полученная им из рук президента РФ Владимира Путина. «По закону Герой России — это высшее звание, присваиваемое за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига. Организация банд и заказных убийств вроде пока к подвигам не относится, поэтому Героя Кадырову давать было не за что. Ну а по сути награждение Кадырова — это просто оскорбление и высшего звания, и всех, кто получил его заслуженно, часто ценой жизни», — считает оппозиционный политик Алексей Навальный.

Глава 3. «А ты докажи, что не Аллах!»

В интервью Марианне Максимовской, Показанном на телеканале РЕН ТВ в 2012 Году, Рамзан Кадыров заявил, что деньги ему дает Аллах. «А ты докажи, что не Аллах!» — оборвал он вопрос журналистки.

«Хватит кормить Кадырова»

Анализ финансового положения Чечни, впрочем, показывает, что средства, поступающие в республику, вовсе не божественного происхождения. Все годы, что Кадыров возглавляет регион, бюджет Чечни более чем на 80% формировался из дотаций федерального центра. С 2001 по 2014 год из государственного бюджета России в Чечню было направлено в виде субсидий, субвенций и дотаций более 464 млрд рублей. С 2004 года безвозмездные перечисления составляют в среднем 59 млрд рублей в год. Наибольшей доли в общем объеме трансфертов регионам помощь республике достигла в 2007 году, когда Путин назначил Рамзана Кадырова президентом Чечни. Стоит отметить, что эти данные не учитывают федеральные средства, которые тратятся в Чечне напрямую (например, при строительстве зданий государственных служб), а также расходы госкомпаний, работающих на территории Чечни и вкладывающих деньги в экономику региона.

Отдельного упоминания заслуживает осваивание средств, которые выделяются Чечне в рамках социальной поддержки населения. Например, по материнским сертификатам Чечня является наиболее крупным получателем бюджетных денег в стране. Согласно данным Пенсионного фонда России, с 1 июля 2009 по 1 сентября 2013 года в республику было перечислено около 32 млрд рублей на выплату материнского капитала. Прирост населения в регионе за эти годы составил около 86 тыс. человек. Для сравнения: жителям Москвы, где прирост населения за аналогичный период составил несколько сот тысяч человек, в 2009–2013 годах по материнским сертификатам было выплачено лишь 15 млрд рублей. До жителей республики доходит лишь часть этих огромных денег.

Социальная сфера, аккумулирующая гигантские бюджетные поступления, стала в Чечне одним из основных источников незаконного обогащения ее руководителей. Средства, которые Чечня получает из Москвы, в республике не экономят. Например, министр финансов РФ Антон Силуанов назвал Чечню чемпионом по расточительности. В частности, он обратил внимание, что автопарк чиновников Чечни составляет около половины автопарка чиновников всего Северного Кавказа. К тому же расходы на содержание чиновников в Чечне превышают аналогичный показатель по России в два раза.

Кадыров в свою очередь считает, что денег, выделяемых республике, недостаточно. Так, в интервью «Русской службе новостей» он заявил, что его региону «десятки миллиардов не отдают из федерального бюджета». «У нас есть претензии. Мы в долгах, брали кредиты, все что возможно», — подчеркнул Кадыров. При этом контроль расходования средств, выделяемых Чечне, осуществляется лишь формально. В рейтинге самых коррумпированных российских регионов Чечня занимает первую строчку. Значительная часть средств разворовывается — это признают и в Кремле. В 2010 году об этом, в частности, говорил тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев: «Федеральные средства зачастую не доходят до людей. Мы знаем, куда они деваются. Известно куда — их воруют».

По мнению экономиста Михаила Делягина, еще в 2005 году чеченское руководство выставило России беспрецедентные экономические требования, «напоминающие требования Золотой Орды к завоеванной ею Руси». С его точки зрения, российская власть по сей день предпочитает «платить деньги хорошим чеченцам, чтобы плохие чеченцы завидовали». «Только если вы даете деньги бесконтрольно людям, у которых есть оружие, это называется дань, а не финансовая помощь», — подчеркивает Делягин.

В интервью журналистам Рамзан Кадыров не раз заявлял, что самая обидная для него фраза — «Хватит кормить Кавказ». Несмотря на огромные деньги, год за годом выделяемые Чечне, эта фраза действительно некорректна. Социальное расслоение в республике составляет более 40% — самый высокий показатель в России. Только по официальной статистике более 180 тыс. человек в Чечне живут за чертой бедности. Чего не скажешь про самого Кадырова: он наслаждается роскошной жизнью. Поэтому столь неприятный президенту Чечни лозунг стоило бы переформулировать — «Хватит кормить Кадырова».

Фонд Ахмата Кадырова

Помимо средств, поступающих в Чечню из российского бюджета, огромные финансовые ресурсы аккумулируются в Фонде имени Ахмата Кадырова. Формально его возглавляет мать Рамзана Кадырова, что позволяет главе Чечни полностью контролировать организацию.

Главная особенность Фонда Кадырова — непрозрачность. Последние его публичные данные датированы 2013 годом: тогда на счетах фонда находилось 1,45 млрд рублей. При этом информация о поступлениях фонда в открытых источниках отсутствует.

В базе Министерства юстиции РФ нет ни одного отчета о деятельности фонда. На запрос газеты «КоммерсантЪ» в 2015 году чиновники ведомства ответили, что отчеты фонд публикует в местных СМИ. Однако это является нарушением закона: зарегистрированная НКО обязана регулярно предоставлять отчетность в Минюст, сообщая об источниках своего финансирования и тратах. Фонд Кадырова является единственной в России некоммерческой организацией, игнорирующей эту норму закона.

При этом чиновники никак не реагируют на нарушение. «В Минюсте прекрасно понимают, что Фонд Кадырова — это по сути его личный кошелек. Фактически фонд стоит над законом, — считает эксперт Фонда борьбы с коррупцией Георгий Албуров. — Чиновники не хотят брать на себя риски и проверять финансовые дела Кадырова».

Фонд Кадырова выполняет в Чечне две основные функции. Во-первых, он обеспечивает Рамзану Кадырову контроль экономических активов республики. В частности, фондом учреждена фирма «Мегастройинвест», которая осуществляет значительную часть коммерческой и бюджетной застройки региона. Через бизнес-структуры или близких к учредителям людей фонд управляет наиболее значимыми объектами недвижимости в Чечне. Под фактическим контролем фонда находится, например, компания «Арена Сити», управляющая одноименным отелем в Грозном (здесь останавливаются звезды шоу-бизнеса и почетные гости Рамзана Кадырова). Фонду также принадлежит 50% компании «Колизей», через которую Кадыров, в частности, контролирует одноименный спорткомплекс в центре Грозного — он известен организацией дорогостоящих боев без правил с участием мировых звезд. Именно через «Колизей» и связанные с этой компанией фирмы коммерческая цепочка совершает круг и возвращается к Фонду Кадырова. Фактически контроль всех крупных объектов недвижимости так или иначе замыкается либо на самом фонде, либо на близких к Рамзану Кадырову людях.

Во-вторых, Фонд Кадырова осуществляет масштабные денежные сборы с чеченского населения, что можно расценить как фактически легализованную систему сбора дани. Отчисления формально идут на благотворительность и осуществляются, как отмечала в 2015 году газета «КоммерсантЪ», в добровольно-принудительной форме. В соответствии с итогами расследования движения «Открытая Россия» платить ежемесячные взносы в Фонд Кадырова по факту обязан каждый чеченец. Размер взноса варьируется в зависимости от социального статуса: бюджетники платят 10% зарплаты, работники частных компаний отдают до трети своих доходов, предприниматели перечисляют в фонд до половины своей прибыли. Ежемесячный объем такой «дани» эксперты «Открытой России» оценивают в 3–4 млрд рублей и отмечают, что эти средства не облагаются налогом и существуют вне какого-либо контроля.

Еще одна схема наполнения фонда связана с начислением премий работникам бюджетной сферы, которые по факту не выплачиваются. Учителя, врачи, воспитатели детских садов расписываются в ведомостях за получение премий из бюджета, но денег этих даже не видят: по негласным правилам Чечни они уходят на счета фонда под видом добровольных пожертвований.

Вынуждены жертвовать фонду и чеченские бизнесмены, живущие в Москве, — контролировать организацию этих сборов поручено официальному представительству республики в столице.

В соответствии с уставом задача Фонда Кадырова — реализация социальных проектов и помощь людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. На практике же деньги тратятся на гламурную жизнь главы республики и покупку лояльности звезд шоу-бизнеса, которых он щедро осыпает деньгами и подарками. Вот лишь некоторые известные расходы организации: часы за 100 тыс. евро, подаренные Кадыровым стилисту Сергею Звереву; автомобиль Porsche Cayenne за 250 тыс. евро, подаренный Кадыровым телеведущей Яне Рудковской; гонорар в 1 млн евро Диего Марадоне за участие в футбольном матче с Кадыровым; гонорар 2 млн Майку Тайсону, прилетевшему в Чечню для товарищеского спарринга с Кадыровым; гонорар в 1 млн евро актрисе Хилари Суонк, прилетевшей в Грозный поздравить Кадырова с днем рождения.

Несмотря на закрытость, сомнительные доходы и вызывающие траты, правоохранительные органы России до сих пор ни разу не проводили проверку деятельности Фонда Кадырова. У этого странного бездействия могут быть только политические причины: Кадырову, судя по всему, на самом высоком кремлевском уровне предоставлено право собирать и тратить деньги как угодно, независимо от норм законодательства.

Роскошная жизнь

Согласно декларации о доходах, поданной в 2015 году Рамзаном Кадыровым, за год он заработал 4,84 млн рублей. В его собственности находится земельный участок площадью 3,5 тыс. кв. метров и дом площадью 2,3 тыс. кв. meters. Супруга президента Чечни Медни Кадырова задекларировала доход в 3,37 млн рублей и квартиру в 210 кв. meters. Семье Кадырова также принадлежит дом площадью 300 кв. meters. Транспортными средствами глава Чечни и члены его семьи, если верить декларации, не владеют.

Однако демонстративно роскошная жизнь Кадырова ставит под сомнение достоверность его декларации. Эта роскошь не раз становилась предметом внимания российских СМИ. Так, в 2009 году газета «Ведомости» обратила внимание, что Кадыров носит часы фирмы Bovet, модель Fleurier Minute Repeater в корпусе из белого золота 18 карат. Розничная цена этих часов оценивается в 300 тыс. долларов США96. В 2015 году газета «РБК» опубликовала фотографию Кадырова в часах марки GreubelForsey, модель Tourbillon 24 Secondes Contemporain стоимостью 280 тыс. долларов США.

Комментируя публикацию, Кадыров признал наличие у него целой коллекции дорогостоящих часов и других вещей, стоимость которой значительно превышает уровень его официальных доходов. «На снимке показаны далеко не самые дорогие часы из моей редкой коллекции. Я с юных лет являюсь коллекционером часов, холодного оружия, других предметов, принадлежавших великим людям», — заявил он.

Автопарк Кадырова даст фору любому олигарху. В 2008 году было опубликовано видео проезда кортежа Рамзана Кадырова, состоящего примерно из пятидесяти автомобилей. На кадрах видны до десяти BMW, девять Porsche Cayenne, два Mercedes-Benz S-klasse и несколько Mercedes G-klasse, восемь Lexus LX 470, а также примерно полтора десятка российских автомобилей марки «Волга» и «Жигули». Стоимость кортежа составляет примерно 2 млн евро. Содержание такого автопарка оценивается в 10–12 тыс. долларов США в день. Впрочем, это, вероятно, лишь часть огромного автопарка президента Чечни. В распоряжении Кадырова автомобили на любой вкус: по свидетельству журналистки Ксении Соколовой, приехавшей брать интервью у Кадырова в Центарой, во дворе его резиденции были припаркованы, в частности, черный Hummer, джип Lexus и спортивные Lamborghini.

Не экономит «коллекционер» Кадыров и на отдыхе. Чтобы понимать, как расслабляется глава республики, достаточно вспомнить детали его семейного отпуска в июле 2011 года. Тогда он провел неделю в пятизвездном отеле Mardan Palace на берегу турецкой Антальи. Свита президента Чечни расселилась в пятидесяти номерах отеля, причем суточная стоимость каждого из них составляла 17 тыс. долларов. Сам же Кадыров заселился в президентские апартаменты с кинозалом, тремя спальнями и бассейном. Отдохнул Кадыров с королевским размахом: ездил на Rolls Royce Phantom Cabrio стоимостью 2 млн евро, плавал в огромном бассейне, в центре которого был установлен стеклянный аквариум с акулами, парился в бане, украшенной позолотой100. Впечатляют и жилищные условия, которые создал себе Рамзан Кадыров на родине. В 2012 году были опубликованы фотографии резиденции президента Чечни в его родовом селе Центарое. Строительство этого огромного дворца площадью 260 тыс. кв. метров обошлось в 10 млрд рублей. Обслуживание резиденции осуществляет персонал численностью около 100 человек — на эти цели из бюджета Чечни выделяется 84 млн рублей101.

Впрочем, аппетиты Кадырова постоянно растут. В 2014 году только на озеленение резиденции чеченский бюджет официально выделил 40 млн рублей102. «Это уже нельзя назвать домом, — рассказывает журналистка Ксения Соколова, не раз бывавшая в гостях у Рамзана Кадырова. — Дом у него был в 2004 году в Центарое. Потом это был дворец. А в 2014 году это было уже невероятных размеров сооружение с какими-то покоями для Путина».

По свидетельству знакомых Кадырова, у него есть и личный зоопарк. «Да, у него в резиденции есть зоопарк. Тигры, львы, пумы, пантеры. Кадыров больше хищников любит. Очень красиво», — рассказал побывавший у президента Чечни футболист «Терека» Игорь Лебеденко. А его одноклубник Антонио Феррейра опубликовал свою фотографию с пумой на руках во время посещения резиденции Кадырова.

Еще одну пуму Кадырову в свое время подарил депутат Госдумы Леонид Слуцкий. Во время празднования дня рождения Кадырова клетку с животным внесли в банкетный зал шесть человек. «У тебя, я знаю, есть медведи, львы, тигры, леопарды, а теперь твой зоопарк пополнит и пума», — сказал депутат в поздравительной речи.

Из всех своих животных особую слабость Кадыров испытывает к коням. Он содержит целую конюшню элитных скакунов. По признанию самого политика, у него есть восемь «отличных жеребцов», стоимость каждого из которых составляет от 300 тыс. до 2,5 млн долларов США107.

Впрочем, в базе российских ипподромов на имя Рамзана Кадырова по состоянию на февраль 2016 года зарегистрировано 102 скакуна, каждый из которых приносит прибыль владельцу. При этом ни один из них не указан в декларации главы республики.

Стоит отметить, что несоответствие официальных доходов реальному уровню жизни — типичное явление для российских чиновников. Однако пример Кадырова несравним ни с одним губернатором или министром: так демонстративно кичиться роскошью и публично сорить деньгами не позволяет себе никто в российской власти. Ни правоохранительные органы, ни спецслужбы, ни Счетная палата РФ не задают Кадырову неудобных вопросов про источники его благосостояния. Все понимают — Кадырову позволяет так себя вести лично президент России.

Комментируя декларацию о доходах главы Чечни в 2009 году, председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин откровенно признал: «У Кадырова в собственности вся республика. Поэтому не переживайте за него».

Глава 4. ЧАСТНАЯ АРМИЯ

В конце декабря 2014 года Рамзан Кадыров провел в Грозном масштабный смотр подконтрольных ему вооруженных частей. на городском стадионе выстроились около 20 тыс. полностью экипированных и вооруженных боевиков. Совершив своеобразный круг почета перед своими солдатами, Кадыров произнес речь, в которой назвал себя и собравшихся боевой пехотой Путина.

Боевая пехота

В словах президента Чечни было определенное лукавство. Тысячи вооруженных бойцов, собранных на стадионе, — это боевая пехота самого Кадырова, подчиненная в первую очередь лично ему, а не федеральным властям. Только в Чечне Кремль разрешил создание местных подразделений, подконтрольных де-факто лишь главе республики. Батальоны Кадырова остаются единственными в стране воинскими формированиями, укомплектованными по национальному признаку, хотя это не предусмотрено законодательством.

Личная лояльность боевиков Кадырову обусловлена в первую очередь биографией многих из них. Ядро силовых структур Чечни — это бывшие сепаратисты, которые были амнистированы по решению главы республики. Он же предоставил им возможность снова взять в руки оружие, но уже под своим контролем. Таким образом, воевавшие с российской армией боевики обязаны Кадырову не только своими местом и зарплатой, но также свободой и жизнью.

Общая численность вооруженных «кадыровцев», по оценкам экспертов, приближается к тридцати тысячам человек. Значительная часть из них формально является сотрудниками МВД РФ либо служащими внутренних войск России. Фактически же действующие на территории Чечни вооруженные формирования не зависят от федеральных органов власти и лояльны лишь президенту Чечни. Свою преданность главе республики чеченские силовики нередко демонстрируют специфическими деталями форменной одежды: например, кепками и нашивкамис инициалами КРА — Кадыров Рамзан Ахматович. Автомобильные номера с буквами КРА в Чечне тоже почти всегда свидетельствуют о принадлежности владельца машины к силовым или административным структурам республики.

«Можете себе представить полицейского в Москве в кепке с инициалами Собянина? Или в Нижнем Новгороде с инициалами Шанцева? — говорит депутат Государственной думы РФ Дмитрий Гудков. — Во всех российских регионах сотрудники МВД и военнослужащие присягают закону, а в Чечне они по факту присягают лично Кадырову».

Значительное внимание Кадыров уделяет и подготовке новых кадров для своей армии, причем рекрутируют новых боевиков в Чечне с самого юного возраста. Так, на территории республики действует проект «Молодая крепость», по сути представляющий собой лагерь подготовки малолетних боевиков. В казармах живут и тренируются подростки из неблагополучных семей, которых обучают драться и убивать. В 2009 году в эфире грозненского ТВ был продемонстрирован документальный фильм о лагере «Молодая крепость». На кадрах 12-летние дети коллективно молятся, скандируют «Аллах акбар», маршируют на плацу и стреляют из боевого оружия под присмотром самого Кадырова. Подростков воспитывают в атмосфере исламской религии и преданности президенту Чечни.

Боеспособность

Созданная в Чечне региональная армия, укомплектованная по национальному признаку, является, возможно, наиболее боеспособной военной группировкой в современной России. Особую роль в ее структуре играет «кадыровский спецназ». Подготовкой его бойцов занимается опытный офицер российских спецслужб Даниил Мартынов. В 2013 году после ухода из спецподразделения «Альфа» он был назначен помощником главы Чечни. Бывшие коллеги Мартынова называют его переход на новую работу предательством. Они всерьез опасаются, что подготовленные российским офицером боевики снова направят оружие против российских же солдат, как это было в 1990-е и начале 2000-х годов.

Это сотрудничество вызывает опасения и у представителей власти. Так, в 2013 году депутат Госдумы РФ Алексей Журавлев (фракция «Единая Россия») направил в ФСБ запрос с требованием проверить законность обучения кадыровских боевиков бывшим офицером «Альфы». «Какие-то странные занятия чеченских коммандос под руководством Мартынова. Выглядят эти ребята уж точно не по уставу Вооруженных сил России. Такие спецгруппы можно на законных основаниях организовывать в любом субъекте РФ или это привилегия одной Чечни? Я консультировался со специалистами, все в недоумении», — заявил депутат.

Работа Мартынова тем временем приносит плоды, и «чеченский спецназ» вышел на новый профессиональный уровень. Так, в апреле 2015 года бойцы из Чечни одержали победу на чемпионате мира среди спецподразделений, который проходил в Иордании. В соревнованиях принимали участие 43 команды практически со всего мира.

Впрочем, кадыровские боевики демонстрируют свои навыки не только на международных соревнованиях, но и в реальных боевых условиях. Например, во время вооруженного конфликта на территории Донбасса против украинских военных действовали целые отряды боевиков из Чечни.

Так, 26 мая 2014 года было обнародовано видео, снятое на митинге украинских сепаратистов в Донецке. На площади припарковался грузовик, в котором около двух десятков вооруженных автоматами людей преимущественно кавказской внешности. В разговоре с корреспондентом CNN один из них говорит: «Мы «кадыровцы». На вопрос журналиста он уточняет, что является выходцем из чеченских структур МВД.

В этот же день стало известно и о первых серьезных потерях среди чеченских боевиков, воюющих на стороне сепаратистов. В тот день подразделения так называемой Донецкой народной республики (ДНР) предприняли штурм городского аэропорта, подконтрольного украинским силовикам. В ходе боев были уничтожены два грузовика «КамАЗ», перевозившие боевиков. Об участии чеченцев в этих столкновениях свидетельствовал, в частности, врач Денис Клосс. «Я был во втором грузовике с ранеными чеченцами. Нам мина попала под днище, нас перевернуло, оторвало передние колеса. Потом начался обстрел, мы стали ловить машины на дороге, загружать туда раненых и отправлять в больницы», — рассказал он. Премьер ДНР Александр Бородай заявил, что среди погибших 26 мая было опознано 33 гражданина России. Бородай подчеркнул, что в рядах боевиков ДНР сражается много уроженцев Чечни, «готовых защищать своих русских братьев».

29 августа 2014 года было опубликовано видео, снятое одним из чеченских боевиков на российско-украинской границе. В кадре зафиксирован диалог бойцов на чеченском языке перед колонной танков и другой бронетехники. «Вот наша колонна, не видно начала, не видно конца, и мы подготовились к вторжению. Аллаху акбар! — говорит боевик в камеру. — Здесь есть и чеченцы-ребята. Вот эти танкисты — чеченцы». «Идем вести войну, чтобы этих хохлов по всему миру разнести. Иншаллах!» — отвечает механик-водитель в солнцезащитных очках, высунувшийся из люка танка.

19 ноября 2014 года появились документальные свидетельства создания на территории Донбасса отдельного чеченского батальона «Смерть», сформированного из ветеранов силовых структур Рамзана Кадырова.

Специальный корреспондент «Русского репортера» Марина Ахмедова опубликовала беседы с командирами батальона на территории его базового лагеря в Донецкой области. Бойцы этого батальона, в частности, принимали участие в боях за Донецкий аэропорт и город Иловайск. Среди бойцов батальона «Смерть», по признанию его командования, «девяносто процентов — бывшие сепаратисты», воевавшие против российской армии, но сложившие оружие «по амнистии» и пополнившие силовые структуры Рамзана Кадырова. Личность одного из командиров батальона «Смерть» установлена: Болотханов Апти Денисолтанович, бывший командующий 3-й патрульной ротой в батальоне «Юг» ВВ МВД России (в/ч 4157, мпд — с. Ведено, Чеченская Республика). Имеет звание майора МВД России, в феврале 2008 года указом Кадырова награжден медалью «За заслуги перед Чеченской Республикой».

10 декабря 2014 года обнародовано видео, зафиксировавшее передвижения батальона «Смерть» на территории Донбасса. Один из командиров батальона с позывным Стингер заявляет, что батальон насчитывает «около 300 бойцов по Донецкой области» с минимальным боевым опытом 10 лет. По его словам, до 70% боевиков — выходцы из спецназа, причем большинство из них имеют государственные награды. «Мы являемся солдатами российской армии и российских спецслужб, в основном ветераны боевых действий», — подчеркивает командир батальона «Смерть».

Бандиты

В последние годы боевики Кадырова активизировались и в Москве. Но если в Чечне их главной задачей является защита режима своего босса, то остальную Россию они начинают воспринимать как потенциальную добычу. В российских регионах действуют преступные группировки, сформированные чеченскими бандитами. Некоторые из «авторитетов» пользуются прямой поддержкой и публичным покровительством Кадырова. Например, в 2011 году в Москве был арестован криминальный «авторитет» Хаджимурат Гакаев, житель Грозного, известный в уголовном мире как Мурат Большой. Группировка Гакаева специализировалась на вымогательстве и мошенничестве, а обвинение ему предъявили за попытку рейдерского захвата одного из зданий РАН в Москве. В материалах уголовного дела, в частности, имелось видео, на котором вооруженный пистолетом Гакаев бьет по лицу предпринимателя, арендовавшего помещение у академии(123).

На защиту арестованного «авторитета» немедленно встал Рамзан Кадыров. Он назвал Мурата Большого сыном профессора и владельцем легального бизнеса. «Фактически его спровоцировали», — пояснил президент Чечни. Сумел избежать ответственности и другой близкий Кадырову фигурант уголовного дела — «официальный представитель президента Чечни» Рамзан Цицулаев.

Московская полиция подозревала его в вымогательстве крупной суммы у жены арестованного бизнесмена Андрея Новикова. Цицулаев, по версии следствия, обещал решить вопрос с его освобождением, если супруга предпринимателя заплатит ему 500 тыс. долларов США. В ноябре 2014 года оперативники уголовного розыска спланировали спецоперацию, чтобы взять Цицулаева с поличным. В момент передачи денег в гостинице «Золотое кольцо» они попытались задержать подозреваемого, однако получили физический отпор со стороны его вооруженной охраны — бойцов, подготовленных в силовых структурах Кадырова. Цицулаев покинул отель и в тот же день улетел в Чечню. Ранее этот гражданин был известен тем, что представлял интересы Кадырова на территории Украины. В частности, весной 2014 года Цицулаев по распоряжению главы Чечни занимался освобождением «репортеров» LifeNews, захваченных украинскими силовиками в зоне боевых действий.

C 2012 года известно о «столичном отделе» охраны Кадырова, который располагается в московском «Президент-отеле». Штат организации насчитывал десятки боевиков, в распоряжении которых имелись автоматическое оружие, пистолеты и автомобили со спецпропусками.

Об этом отделе, впрочем, еще в 2008 году упоминал командир батальона «Восток» Сулим Ямадаев. «Из гостиницы «Президент-отель» «кадыровцы» сделали казарму — по 200 человек там живет постоянно, и по Москве ездят с мигалками, как будто это Чечня», — заявил он в интервью журналу «КоммерсантЪ». Руководство отделом было поручено офицеру собственной безопасности МВД Чечни Зелимхану Исраилову по прозвищу Бес(126). Этот «правоохранитель» сам не раз оказывался в московских криминальных сводках. В 2007 году он подрался на дороге с водителем «девятки» Кочетковым, в результате чего последний упал головой на бордюр и погиб. Уголовное дело, однако, было прекращено.

В 2009 году Исраилов прострелил из служебного пистолета ногу водителю подрезавшего его автобуса. Но и это уголовное дело не дошло до суда.

В 2012 году группа «кадыровцев» во главе с Исраиловым была арестована в Москве по подозрению в похищении человека с целью вымогательства. Операция по задержанию была осуществлена столичным спецназом в торговом центре «Времена года» и лишь чудом завершилась без жертв: большинство боевиков имели при себе оружие и удостоверения чеченской полиции.

Следователи собрали исчерпывающие доказательства вины подозреваемых, включая показания свидетелей, данные телефонного биллинга, а также запись разговоров «кадыровцев» из СИЗО, откуда они давали указания запугивать свидетелей. Расследование дела взял на личный контроль председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. Впрочем, это не помогло.

Вмешались высокопоставленные покровители «кадыровцев», и все они вышли на свободу. Уголовное дело вскоре было прекращено, а упорно не хотевший закрывать его следователь Чингис Бериков — уволен. В результате целый ряд офицеров центрального аппарата ФСБ отказались выходить на работу в знак протеста против покрывательства подозреваемых. Возмущенные чекисты сообщили «Новой газете», что «пришел помощник директора ФСБ и заявил об указании с самого верха: окружение Кадырова не трогать»(127).

Комментируя данное уголовное дело, пресс-секретарь главы Чечни заявил, что у Рамзана Кадырова вообще нет охраны(128). При этом он не стал комментировать тот факт, что у обвиняемых боевиков при задержании были изъяты командировочные удостоверения на охрану самого Кадырова и членов его семьи.

Еще один силовой филиал Кадырова базировался в Ново-Переделкине. Бойцы этой группы использовали удостоверения чеченского управления ФСБ, в их официальные обязанности входила охрана депутатов Госдумы от Чечни, а также близкого к президенту республики бизнесмена Умара Джабраилова (того самого, который на пару с Русланом Байсаровым подарил Кадырову на тридцатилетие Ferrari стоимостью 450 тыс. евро). Руководил отделом Рустам Агаев, офицер ФСБ по Чечне, который ранее задерживался по уголовному делу о похищении человека вместе с Исраиловым (Бесом)(129).

Впрочем, помимо охраны дружественных Кадырову бизнесменов и политиков «чеченский отдел» ФСБ в Москве оказывал силовую поддержку и криминальным «авторитетам». Так, в июне 2012 года столичные оперативники проводили операцию по задержанию «авторитета» Адама Тарамова по прозвищу Плохиш, который подозревался в причастности к серии разбойных нападений и грабежей. Его машина была остановлена на Кутузовском проспекте, однако вскоре по звонку подозреваемого на место явились уроженцы Чечни, которые заблокировали полицейских. Приехавшие журналисты телекомпании РЕН ТВ сняли, в частности, кавказца спортивного телосложения, предъявившего удостоверение сотрудника ФСБ на имя Тархана Курбанова(130). За поясом у него был демонстративно укреплен пистолет «Стечкин» с перламутровой рукояткой. Позже в интервью «Новой газете» Рустам Агаев признал, что Курбанов является его подчиненным(131).

В 2014 году «кадыровские эфэсбэшники» стали фигурантами очередного уголовного дела о вымогательстве. Группа вооруженных боевиков в черной форме во главе с Агаевым захватила нотариальную контору, принадлежащую жене члена Совета федерации РФ Михаила Капуры. От прибывшего на место событий политика представившийся сотрудником ФСБ Агаев потребовал 2 млн долларов США. Помощники Капуры успели вызвать полицию, и все боевики были задержаны(132).

В 2015 году Агаев и его подчиненные были наконец осуждены. Суд подтвердил его вину в вымогательстве 2 млн долларов «с целью личного обогащения из корыстной заинтересованности». Агаев получил 11 лет колонии строгого режима, еще четверо его земляков — от 7,5 года до 10 лет(133).

ПОЛНУЮ ВЕРСИЮ ДОКЛАДА ЧИТАЙТЕ ЗДЕСЬ!