С Милоновым, но без Хинштейна

22 мая прошли широко анонсированные праймериз «Единой России». Кто из партийных тяжеловесов проиграл, где возникла настоящая конкуренция, а где — настоящие скандалы и как все это отразится на рейтингах партии власти — разбирался The New Times

В отдельных регионах к задаче обеспечения безопасности на праймериз отнеслись со всей серьезностью, Калининград, 22 мая 2016 года

Процедура предварительного голосования в этом году обязательна практически для всех желающих стать кандидатами от партии власти на выборах в Госдуму. Однако съезд «Единой России» оставляет за собой право дополнительного выдвижения тех, кому эта процедура, по мнению партии, просто не нужна. Например, уже известно: список ЕР возглавит премьер-министр Дмитрий Медведев, председатель партии, при этом в праймериз он не участвовал.

В отдельных регионах праймериз оказались серьезным испытанием для партии — из-за того что обострились старые либо вспыхнули новые конфликты, не оставившие и следа даже от иллюзии сплоченности элит. В большинстве регионов, впрочем, все прошло относительно спокойно: лидеры были понятны заранее, а многие кандидаты выдвинулись для массовки, дав повод общественности позубоскалить над забавными листовками и предложениями на внутренних дебатах. Не все скандалы назовешь смешными: например, пенсионер из Челябинской области Владимир Вихорев на дебатах заявил, что евреи виноваты в вымирании русского народа, что вызвало бурный протест со стороны еврейской общины.

Тихая Москва

В Москве праймериз «Единой России» проходили почти в идиллической обстановке. Подвела только погода — шел дождь. Избиратели на участки подходили по одному, реже парами. Голосовать пришли за знакомых или «потому что попросили». Звучали и неожиданные признания:

— Мы ненавидим «Единую Россию». И специально пришли, чтобы испортить им результат, — улыбаются татуированные с головы до ног избирательницы.

Избирательная комиссия в школе в Северном Измайлово настроена исключительно доброжелательно: сначала сверяют адрес в списке, потом просят дать согласие на обработку персональных данных и — по желанию — заполнить анкету избирателя, в которой указывается, будет ли человек, пришедший на праймериз, голосовать за ЕР на настоящих выборах. Участники голосования не откровенничают.

— Мы в этой школе учимся, — саркастично изрекают дамы под сорок лет.

— Знакомые попросили, — говорит молодой человек и быстро удаляется.

— Попросили, — коротко говорит пожилая женщина и признается, что «попросили» по линии ветеранских организаций.

Та же картина и на других участках. Избиратели точно знают, за кого пришли голосовать, при этом симпатии к ЕР отрицают и говорят, что на настоящих выборах проголосуют за другие партии. Часто поминают КПРФ.

Поступают сообщения о скандалах в регионах. В Москве — все спокойно.

Реальной конкуренции на праймериз ЕР в Москве очень мало. Известный политтехнолог Дмитрий Гусев — из числа немногих кандидатов на праймериз в Москве, кто действительно вел активную кампанию. Гусев рассказывает NT, что сосредоточился на агитации в интернете и завел специальный хэштег #ЧеловекКоторыйГоворитПравду.

«Мы ненавидим «Единую Россию». И специально пришли, чтобы испортить им результат», — улыбаются татуированные с головы до ног избирательницы

— Весь день звонят друзья, знакомые, говорят, что сходили проголосовали за меня, поэтому ощущения самые позитивные, — радуется Гусев. Телефон у него действительно разрывается: то звонят знакомые, то телеканалы.

Гусев праймериз проиграл, чем, впрочем, не особо расстроен.

Выиграли их в Москве люди, ранее не особенно известные. В первую тройку по итогам вошли активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) Любовь Духанина и Дмитрий Морозов, а также экс-вице-мэр Владимир Ресин. Собеседники NT, знакомые с рейтингами партий по закрытым опросам ФОМ, отмечают, что у ЕР дела в Москве так себе: рейтинг партии составляет около 30 %, поэтому тихий консенсус и отсутствие реальной конкуренции могут в итоге сыграть с единороссами злую шутку.

Вбросы и провокации

Есть регионы, где на праймериз вопреки воле организаторов развернулась настоящая борьба. В Волгограде депутат Госдумы Олег Савченко будет требовать отмены результатов предварительного голосования: Савченко винит региональные власти в подвозе избирателей, голосовавших за другого кандидата — Татьяну Цыбизову, ставленницу губернатора Андрея Бочарова.

В Санкт-Петербурге, по словам кандидата на праймериз и действующего депутата Законодательного собрания Виталия Милонова, команда другого кандидата — Юрия Шувалова из аппарата Госдумы, советника председателя парламента Сергея Нарышкина, выломала дверь в помещение избирательной комиссии.

— Я такого не помню со времен 1990-х. Приехали крепко сложенные молодые люди «разбираться» с комиссией, но та вызвала полицию и хулиганы разбежались, — говорит Милонов.

Сам Шувалов рассказывает иную версию истории: якобы его наблюдателей не пустили в помещение для подсчета голосов, а итоговые протоколы были сфальсифицированы. Шувалов будет требовать отмены результатов праймериз по 218-му округу в Санкт-Петербурге — он проиграл Милонову. Теперь у непримиримого борца с гомосексуалами появляется шанс попробовать силы на федеральном уровне.

Виталий Милонов сможет бороться со здравым смыслом на федеральном уровне, Санкт-Петербург, 23 апреля 2016 года

В Хабаровском крае действующий депутат Госдумы Борис Резник дал специальную пресс-конференцию, на которой рассказал, как на собственной машине гнался за членами счетной комиссии. Те в мешках увозили с участка для голосования бюллетени. Резник обвиняет «партийных жуликов» в фальсификации выборов. С 2003 года Резник представлял в Госдуме партию «Единая Россия» и в 2011 году, когда против «партийных жуликов» митинговала Болотная площадь, не выказывал к требованиям протестующих никакого сочувствия.

Несмотря на сообщения о скандалах, лидер ЕР Дмитрий Медведев остался доволен предварительными выборами. Американские праймериз он назвал «шоу ряженых» и противопоставил им опыт праймериз «Единой России» — «заинтересованный, конкретный разговор о существующих проблемах, о пути их решения».

Прозаседавшиеся

Проблемы на праймериз возникли у многих депутатов Госдумы.

Проиграл предварительные выборы в Пермском крае депутат Валерий Трапезников, которого в 2011 году по иронии судьбы продвигали во всех СМИ как «простого токаря, выигравшего праймериз». В том же Пермском крае проиграл и нынешний председатель Комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков. Депутат ГД, выходец из движения «Наши» Илья Костунов выдвигался по Воронежской области и тоже проиграл. Оперная певица Мария Максакова проиграла праймериз в Санкт-Петербурге. В следующем созыве Госдумы не будет, вероятно, еще одного выходца из «Наших», депутата Роберта Шлегеля, который шел на праймериз от Астраханской области. «Местные элиты восприняли присланного «варяга» в штыки и на следующий же день, после того как тот подал документы, в кулуарных разговорах заявили, что о его поддержке не может быть и речи», — рассказывает собеседник NT, близкий к руководству регионального отделения ЕР.

Еще один «варяг», главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев, проиграл праймериз в Коми, где он так же неожиданно, как Шлегель в Астрахани, возник в день окончания подачи документов. Проиграл в Коми и действующий депутат от региона Владимир Поневежский, близкий к Генпрокуратуре.

У оперной певицы Марии Максаковой сильный голос, а вот голосов избирателей на праймериз ей не хватило, Москва, 15 сентября 2015 года

Не повезло известному своей дружбой с силовиками депутату Александру Хинштейну. За пару дней до праймериз появились (со ссылкой на высокопоставленные источники в партии) слухи, что у него серьезный конфликт с элитами сразу двух регионов — Нижегородской и Самарской областей, от которых он ранее избирался. Проблемы также возникли у экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича, у депутатов Елены Николаевой и Михаила Слипенчука.

На следующий день после появления в СМИ публикаций о претензиях со стороны партийного руководства Юревич, Хинштейн и Слипенчук добровольно сняли свои кандидатуры. Николаева пошла до конца, но праймериз проиграла.

Был ли кол?

В последние годы в язык политических экспертов России вошла аббревиатура КОЛ: конкурентность, открытость, легитимность. О необходимости построения именно такой политики любит говорить первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин, а руководство «Единой России» постоянно повторяло в ходе подготовки к праймериз, что эти принципы станут для нее основополагающими.

Эксперты считают: «КОЛ-фактор» на праймериз «Единой России», возможно, неожиданно для организаторов проявился, но далеко не везде.

Всех кандидатов можно разделить на три группы: те, на кого сделали ставку губернаторы; те, кто шел вопреки им, и балласт — люди, выдвинутые для массовки, уверен политолог Аббас Галлямов.

«Первые кампаний в собственном смысле слова не вели. Региональная бюрократия считает это излишеством и глупостью, предпочитая побеждать дедовскими методами — с помощью мобилизации бюджетников и переписывания протоколов, — рассуждает Галлямов. — Поэтому единственными, кто всерьез работал с избирателем, оказались кандидаты из второй группы — те, кто шел против местных властей. Поскольку все они мешали избраться ставленникам губернаторов, административный ресурс сработал против них по полной программе».

Александр Хинштейн впал в немилость у партийного начальства, Москва, 22 апреля 2016 года

Ближе к 22 мая стало очевидно, что количество скандальных новостей, связанных с фальсификацией итогов голосования, имело все шансы превысить количество новостей позитивных. Это поставило федеральное руководство, рассчитывавшее остаться над схваткой, в сложное положение, и оно, считает Галлямов, вынуждено было определяться, чью сторону занять: региональной бюрократии или кандидатов, пользующихся поддержкой рядовых избирателей. Был сделан ожидаемый выбор в пользу бюрократии, а результатом стало повальное разочарование людей, поверивших было словам о «внутрипартийной демократии» и «учете мнений рядового избирателя».

«К разочарованию добавилась и злость мобилизованных бюджетников, потративших майский выходной на то, чтобы принять участие в чужом и неинтересном им спектакле. Получить такой негативный фон на входе в избирательную кампанию — это худшее, с чем могла столкнуться ЕР», — считает Галлямов.

Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв придерживается компромиссной точки зрения: были регионы с конкурентными праймериз, проведенными честно, но были и антигерои.

«Получить такой негативный фон на входе в избирательную кампанию — это худшее, с чем могла столкнуться ЕР»

При этом как «модельный регион» Калачёв выделяет Ярославскую область, где «все было организовано удивительно хорошо и чисто». Кампании кандидатов на праймериз в области, считает Калачёв, могут дать старт перезагрузке отношений региональной «Единой России» и избирателей, так как партия пытается начать диалог.

«Кандидаты пытались работать со смыслами: кандидат Павел Зарубин предлагал «вернуть деньги в Ярославль», кандидат Павел Исаев говорил о защите интересов человека труда. Очень ярко выступала на дебатах популярный политик в области, космонавт и действующий депутат Валентина Терешкова. Очень неплохо выступил секретарь регионального отделения, недавно введенный в Генсовет «Единой России» Илья Осипов. Кандидат Александр Грибов сделал модельную кампанию, основанную на обратной связи с избирателями», — перечисляет Калачёв.

А вот Волгоградская область показала примеры классического использования административного ресурса. «Много говорилось о конкуренции между действующим депутатом Госдумы Олегом Савченко и Татьяной Цыбизовой, которую поддерживал губернатор. Штаб Савченко зафиксировал случаи подвоза избирателей Цыбизовой и мобилизации бюджетников, в этом плане Волгоградская область — антимодель по проведению праймериз», — говорит Калачёв.

Председатель Центризбиркома Элла Памфилова назвала праймериз ЕР «подарком», который позволил проявить «все пороки» избирательного процесса. Движение в защиту прав избирателей «Голос» аккумулировало все претензии на своем интерактивном проекте «Карта нарушений» и уже направило подборку в ЦИК и «Единую Россию». Обвинить кого-то из кандидатов в организации провокаций по заказу Госдепа США на этот раз единороссам будет сложно. Все свои.

Зато уже появилась законодательная инициатива — сделать процедуру праймериз обязательной для всех российских партий.

Фото: Александр Николаев/Интерпресс/ТАСС, Дмитрий Духанин/Коммерсантъ, Виталий Невар/ТАСС