ФАС сочла дискриминацией директивы государства по импортозамещению

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) назвала директивы государства по предоставлению преференций российским товарам при закупках «Транснефти» незаконной дискриминацией иностранных поставщиков. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо главы «Транснефти» Николая Токарева вице-премьеру Игорю Шувалову.

Как пишет газета, Токарев просит «разъяснить возможность исполнения директив» от 17 июля и 24 ноября 2014 года в соответствии с законом о закупках (223-ФЗ). Согласно директивам, компания закрепила в своем положении о закупках преимущественное право закупок товаров у российских поставщиков, исключая случаи, когда подобная продукция не производится в России.

Однако ФАС не считает указания Белого дома официальными актами правительства и сочла, что такая трактовка противоречит закону. Это может привести к отмене закупок из-за незаконной дискриминации иностранных поставщиков.

В декабре 2015 года «Транснефть – Верхняя Волга» проводила тендер на 25 млн рублей на поставку деталей для соединения труб. В результате компания «ДМ-Консалтинг» оспорила итоги тендера в УФАС по Нижегородской области. Управление сочло, что структура «Транснефти» неправомерно предоставила преимущество российским товарам, что противоречит в том числе нормам ВТО. Также в УФАС указали, что правительство вправе установить приоритет на товары российского производства, но соответствующий нормативный акт не был издан, а директивы таким актом не являются. Компания пыталась оспорить решение в суде, но областной арбитраж встал на сторону ведомства.

Представитель секретариата Игоря Шувалова сообщил изданию, что письмо Токарева поступило в аппарат правительства и находится в проработке. В «Транснефти» от комментариев отказались.

Как пишет газета, в других нефтегазовых госкомпаниях отказались говорить, сталкивались ли они с теми же проблемами, что и «Транснефть». В «Россетях» заявили, что у компании «возникали ситуации, когда директивы не были подкреплены правительственными актами», однако добавили, что в данном случае компания не может говорить о нарушении закона.

В мае 2015 года Минпромторг России заявил, что готовит директивы для нефтегазовых компаний по импортозамещению оборудования. Министр промышленности и торговли Денис Мантуров сказал, что директивы станут основным инструментом, который будет стимулировать госкомпании на приобретение российского оборудования.