25 гаек Госдумы

Выходит срок Государственной думе VI созыва. Ее жизнь началась с протестов против фальсификаций во время ее избрания, и депутаты постарались сделать все, чтобы протесты в России стали невозможны. Их задачей было затянуть гайки, и надо признать, что они с этой задачей справились. Вспомним некоторые законы, которые они напринимали.

1. Внесудебные блокировки
В июле 2012-го депутаты разрешили чиновникам блокировать интернет-сайты без решения суда – за порнографию, информацию о наркотиках, о самоубийствах и о пострадавших от преступлений детях. Также они создали Единый реестр запрещенных сайтов. С тех пор некоторые издания вместо запрещенного слова "самоубийство" пишут "Роскомнадзор" – чтобы их не закрыли.

2. Иностранные агенты
13 июля Госдума ввела статус "иностранных агентов" для некоммерческих организаций, занимающихся политической деятельностью (которая трактуется крайне широко, вплоть до проведения соцопросов и борьбы за сохранение природы) и получающих деньги из-за рубежа. Таким организациям приходится навешивать на себя унизительный ярлык и предоставлять государству огромное количество дополнительных отчетов о своей деятельности. В "иностранные агенты" уже попали "Левада-центр", "Солдатские матери", занимающийся помощью мигрантам комитет "Гражданское содействие", наблюдатели за соблюдением избирательного законодательства "Голос", экоцентр "Дронт", занимающийся профилактикой СПИДа среди наркоманов Фонд Андрея Рылькова, правозащитный центр "Мемориал" и еще более 130 организаций.

3. Клевета
В тот же день Дума постановила считать клевету уголовным преступлением.

4. Измена
В октябре 2012-го Госдума расширила понятие государственной измены. Изменой стали считать, например, оказание финансовой или консультационной помощи международной организации в деятельности, направленной против безопасности России. Поскольку "деятельность, направленную против безопасности России" власти склонны понимать весьма широко, изменниками по новому закону могут стать даже люди, принявшие участие в опросе Transparency International или пожертвовавшие несколько долларов Greenpeace.

5. Экстремистская символика
14 декабря 2012-го Госдума запретила демонстрацию символики экстремистских организаций. После этого людей стали штрафовать за военные фотографии и советские карикатуры, на которых видна свастика.

6. Закон Димы Яковлева
Через неделю, 21 декабря 2012 года, Госдума приняла скандально знаменитый "закон Димы Яковлева", запретивший американцам усыновлять российских детей. Пресса назвала его "Антимагнитским законом", потому что он был принят в ответ на американский "закон Магнитского", вводивший санкции против виновных в смерти адвоката Сергея Магнитского. Российских сирот заставили расплачиваться за преступления следователей и тюремщиков.

7. Мат
В марте 2013-го Дума запретила россиянам ругаться матом. Сначала в СМИ, а потом – в апреле 2014 года – в книгах и аудиовизуальной продукции (частично, книги и DVD с матом можно продавать только в запечатанном виде) и в кинофильмах (полностью). В результате из фильма-призера десятка международных фестивалей "Левиафан" для российского проката пришлось вырезать всю ненормативную лексику.

8. Оскорбление чувств верующих
В июне 2013-го Госдума ввела уголовную ответственность за оскорбление чувств верующих.

9. Пропаганда нетрадиционных отношений
В том же месяце она запретила пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. По этому закону оштрафовали производителя игры "Фанты" за фант "изобразите свидание однополой пары" и человека, написавшего на своей странице "Вконтакте": "Быть геем – это значит быть человеком мужественным, уверенным, с чувством собственного достоинства".

10. Блокировки-2
В декабре депутаты разрешили без суда блокировать сайты с призывами к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, разжиганию межнациональной и межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности и – главное – к несанкционированным митингам.

11. Призывы к сепаратизму
Через несколько дней они сделали уголовным преступлением публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации. По новой статье 280.1 сажают не только за утверждения, что Крым принадлежит Украине, но и за призывы к федерализации, то есть предоставление большей автономии российским регионам.

12. Барьеры на выборах
В феврале 2014-го ввели новый барьер для независимых политиков: отныне все партии, набравшие на предыдущих выборах Думы меньше 3% голосов и не имеющие депутатов-списочников в региональных законодательных собраниях, должны собрать 200 тысяч подписей для того, чтобы участвовать в новых выборах.

13. Блогеры
В апреле 2014-го популярных (более 3000 подписчиков) блогеров фактически приравняли к СМИ. Их обязали публиковать свои личные данные, следить за тем, чтобы блоги не использовались для совершения преступлений, разглашения гостайны, публикации экстремистских материалов и т. д и т. п. Кроме того, им тоже запретили ругаться матом.

14. Онлайн-платежи
В том же месяце Дума ввела контроль за онлайн-платежами и ограничения на максимальные суммы переводов, получаемых некоммерческими организациями – формально для борьбы с терроризмом, фактически, как считают многие, для борьбы с несистемной оппозицией, в первую очередь Навальным и его Фондом борьбы с коррупцией.

15. Пропаганда фашизма
В апреле же Госдума ввела запрет на “распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны” и “выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества”. Теперь этот закон используют для наказания за информацию об участии СССР в оккупации Польши в 1939-м.

16. Второе гражданство
В мае 2014-го Дума обязала всех россиян, имеющих гражданство или вид на жительство другой страны, информировать об этом государственные органы. Многие опасаются, что список людей со вторым гражданством может быть использован как список "врагов народа" в случае дальнейшего закручивания гаек.

17. Срок за пикеты
4 июля 2014 года у Думы был особенно плодотворный день. Во-первых, она ввела уголовную ответственность за неоднократное нарушение в течение полугода порядка организации или проведения уличных акций. Теперь те, кого полиция задерживает на демонстрациях и митингах, имеют реальный шанс сесть в тюрьму. Первым осужденным по этому закону стал Ильдар Дадин, получивший 3 года за участие в одиночных пикетах.

18. Заграничные счета
Во-вторых, она обязала россиян информировать налоговые органы обо всех операциях на зарубежных банковских счетах. И имейте в виду: россиянам запрещено получать на иностранные счета средства от продажи недвижимости, гранты и доход от продажи ценных бумаг. Штраф – от 75% до 100%.

19. Перевод данных в Россию
И наконец, Дума приняла закон, обязывающий все компании хранить данные россиян в России. По словам депутатов, закон был принят, разумеется, для того, чтобы защитить россиян от произвола иностранных государств. Но правозащитники подозревают, что цели были другими – сделать переписку граждан России в Gmail и их личные данные в Facebook доступными для ФСБ. Эта версия подтверждается недавней серией арестов за посты "Вконтакте". За посты в Facebook пока не сажают, очевидно, потому что, в отличие от "Вконтакте", Facebook не раскрывает информацию своих пользователей российским правоохранительным органам: компания, как и многие другие иностранные фирмы, закон о переносе данных в Россию, судя по всему, пока игнорирует.

20. Изгнание иностранцев из СМИ
В сентябре 2014-го Дума ограничила 20 процентами участие иностранцев в капитале российских СМИ. В результате зарубежные издательства, владевшие газетой "Ведомости" и журналом "Форбс-Россия", были вынуждены продать их россиянам. Многие считают, что теперь независимость этих изданий является чисто формальной и они перестанут печатать неудобные для власти материалы по первому же свистку из президентской администрации.

21. Нежелательные организации
В мае 2015-го в пару к закону об иностранных агентах приняли закон о нежелательных организациях. Теперь любую иностранную организацию или фирму можно без решения суда признать нежелательной. После этого можно блокировать ее счета, арестовывать ее имущество и запрещать въезд на территорию России ее персонала. Хранение информационных материалов такой организации окажется вне закона. Сейчас нежелательных организаций в списке Минюста семь, в том числе "Национальный фонд в поддержку демократии" и фонд "Открытое общество".

22. Право на забвение
В июле 2015 года Дума приняла закон о праве на забвение, по которому можно требовать от поисковиков удаления ссылок с "недостоверной или неактуальной" информацией. Новым законом тут же воспользовался Евгений Пригожин, которого считают руководителем ольгинской "фабрики троллей". Пригожин подал 20 исков к Google, "Яндексу" и Mail.Ru, однако вскоре их отозвал, поскольку эти иски только привлекали к нему дополнительное внимание.

23. Отказ от приоритета международного права
В декабре 2015-го Дума отказалась от приоритета международного права над российским. То есть позволила правительству не исполнять решения Европейского суда по правам человека и других международных судов и организаций, к которым она добровольно присоединилась.

24. Наблюдатели
В январе и феврале 2016-го депутаты ограничили количество и права наблюдателей на выборах. В январе сократили количество наблюдателей от политических партий, а в феврале потребовали от желающих присутствовать на выборах журналистов обязательной аккредитации.

25. Пакет Яровой
И наконец, в июне Государственная дума закрутила самую большую гайку из всех, приняв так называемый "пакет Яровой" или "законы 13 мая" (по дате, когда они были приняты в первом чтении). Этот пакет:
– увеличивает тюремный срок за оправдание и финансирование террористической деятельности;

– вводит тюремные сроки за склонение к массовым беспорядкам и недоносительство;

– заставляет операторов связи до 6 месяцев хранить содержание звонков и СМС клиентов и 3 года – данные о времени этих звонков и номерах, с которых они были сделаны;

– заставляет почтовых операторов проверять посылки для выявления запрещенных к пересылке предметов, включая деньги;

– запрещает несанкционированные государством способы шифрования;

– вводит ограничения на миссионерскую деятельность;

– снижает до 14 лет возраст уголовной ответственности для нескольких преступлений.

Оборудование для проверки и хранения сообщений и посылок должны закупать сами операторы. Сноуден, который осудил принятие закона, посчитал, что его исполнение обойдется бизнесу в 33 млрд долларов.

18 сентября в России изберут следующую Государственную думу. У нее есть все шансы превзойти уходящую по количеству и суровости репрессивных законов.