20 февраля 2017, 00:44 / Бизнес / Расследования Эксклюзивно по подписке

Кто и как зарабатывает на поставках продуктов в ДНР и ЛНР

Из России в непризнанные республики идет продовольствие, обратно – наличные деньги Иван Васильев Ирина Грузинова Екатерина Бурлакова В Донбасс попадает мясо птицы, произведенное крупнейшими российскими компаниями, но через вторые-третьи руки / Денис Абрамов / Ведомости

«Обычный экспорт, ничего особенного. Просто надо уйти от стереотипа, что там война, нестабильность и все такое», – объясняет менеджер одной из торговых компаний особенности поставок продуктов питания в непризнанные Луганскую и Донецкую народные республики. Каждый день его компания отправляет несколько фур, загруженных курятиной или свиными тушами, крупами или пивом, через таможенные посты в Ростовской области. «Мы середнячки, таких за последние два года в нашем городе появилось десятки, но на жизнь более чем хватает», – радуется он. В Ростовской области расцвет внешнеторгового и логистического бизнеса: за два года количество зарегистрированных там компаний, занимающихся оптовой торговлей продуктами или агентскими услугами в этой области, увеличилось больше чем в два раза до 328 фирм, а число транспортных компаний – в 1,6 раза до 787. Два года назад такое сложно было представить: в Донбассе хватало более дешевых украинских продуктов. После образования ЛНР и ДНР и начала военного конфликта поставки украинской продукции в самопровозглашенные республики резко снизились. Из-за этого в 2014 г. там возник дефицит продуктов. В 2015 г. министерство сельского хозяйства ДНР заявило, что договорилось о поставках российских продуктов: и действительно, российские компании начали активно налаживать связи с контрагентами из Донбасса. По итогам 2016 г. экспорт многих продуктов из России на Украину вырос в разы, свидетельствует статистика ФТС. Так как Украина в конце 2015 г. ввела эмбарго на поставки российских продуктов, экспортные товары отправляются в ЛНР и ДНР, выяснили «Ведомости» (подробнее см. статью на стр. 01). С чьей помощью?

Продуктовые проводники

Донбасс – крупнейший экспортный рынок для пива и мяса из России

На две непризнанные республики в 2016 году пришлось почти 30% экспорта продукции

Ситуация с поставками российских продуктов в Донбасс парадоксальная: по данным отраслевых объединений, которыми с «Ведомостями» неофициально поделились участники рынка, в регионе продается продукция как локальных производителей с юга России, так и лидеров рынка. В Донецке можно купить пиво из Липецка и Москвы, курицу от крупнейших российских компаний, рассказал «Ведомостям» сотрудник донецкой сети супермаркетов «Амстор». Другие крупные потребители российских продуктов – донбасские сети мясных магазинов, «Первый республиканский супермаркет», производители субпродуктов «Цун-Дон» и «Геркулес». Крупнейшие мясоперерабатывающие комбинаты региона – макеевский и луганский – тоже перерабатывают российскую свинину и говядину.

При этом крупные российские производители категорически отрицают поставки продукции на Украину. Это не удивительно: есть риск попасть под санкции. Лишь некоторые признаются, что их продукты могут поступать в Донбасс через поставщиков, самостоятельно закупивших товар в России. «Мы не можем ограничить их в праве продавать купленное кому они захотят и куда они захотят», – отмечает топ-менеджер одного из крупных заводов. Не удивительно, что в лидеры по объему экспорта выходят никому не известные ранее компании (см. врез). Посредники, готовые помочь российским продуктам пересечь границу, рекламируют свои услуги в интернете. «Поставки в ЛНР и ДНР, возьмем на себя таможенное оформление, перевозку» – объявлениями такого рода заполнены электронные доски ростовских ресурсов.

«Они покупают, мы продаем, – говорит человек, ответивший по одному из таких объявлений. – Бюрократии много, но, кажется, сложности административного характера есть везде, с кем бы ты ни торговал. Я бы не сказал, что таможня вставляет палки в колеса: если бумаги оформлены правильно, то проблем не будет». Единственное, о чем он сожалеет, так это о том, что цены на российские экспортные продукты высоки для ДНР: «Если цена за 1 кг российской свинины выше 160 руб., то это уже слишком дорого для непризнанных республик. Поэтому украинскую свинину возят контрабандой, по минным полям, и она чуть ли не наполовину дешевле. В среднем же российская свинина стоит 150 руб. за 1 кг, украинская – 95 или 105 руб. за 1 кг».

«Экспорт идет в обычным порядке, это же территория Украины: оформляются необходимые документы, поставщики могут просить возврат НДС, как и при экспорте в любое другое государство», – объясняет один из ростовских брокеров. А как же украинское эмбарго на ввоз российских продуктов? Никаких проблем он не видит – ведь при правильном оформлении документов таможня с той стороны пропускает груз.

Мясной пример

В 2016 г. Украина стала лидером по закупкам российского мяса. «Ведомости» ознакомились с детальной статистикой ФТС по поставкам свинины и говядины, чтобы понять, кто же стал главным экспортером этой продукции. Судя по ней, в 2015 г. почти все поставки на Украину – а это около 15 000 т – обеспечили две компании. «Русвнешторг» продавал мясо комбинату в Макеевке, а ООО «Торговый дом «Русская свинина» – Луганскому мясоперерабатывающему заводу. В 2016 г. поставки этих компаний практически не изменились, но общий экспорт вырос втрое – за счет десятка фирм, зарегистрированных главным образов в Ростовской области. А покупали мясо индивидуальные предприниматели из Донецкой и Луганской областей.
«Русвнешторг» принадлежит ее гендиректору Алле Исайкиной. Судя по данным СПАРК, прежде Исайкина была учредителем двух торговых компаний – «Даны» в Брянской области и ТД «Купецъ» в Москве, но несколько лет назад вышла из капитала этих компаний. О ТД «Русская свинина» на рынке знают больше: у компании есть небольшой мясокомбинат в Батайске. Сам же торговый дом наполовину принадлежит кипрской компании «Карниста лимитед», остальные акции находятся на балансе компании. Кипрская доля до декабря 2015 г. принадлежала гендиректору торгового дома Александру Калмыкову.
Сотрудник «Русской свинины» сказал «Ведомостям», что компания давно работает с макеевским комбинатом. Исайкина и Калмыков отказались комментировать поставки на Украину. В 2016 г. в экспортных поставках появился новый лидер: учрежденное в конце 2015 г. ростовское ООО «Эверест». Его гендиректор и единственный владелец Николай Максимов отказался обсуждать по телефону свой бизнес. По данным СПАРК, Максимов других компаний не учреждал и не возглавлял, «Эверест» в госзакупках не участвовал.
Несмотря на приличные обороты, бизнес экспортеров по крайней мере год назад был убыточным: у «Русвнешторга» убыток составил 26 млн руб. при выручке 2,4 млрд, а у «Русской свинины» – 195 млн руб. при выручке 3,8 млрд.

Денежный вопрос

Сначала рост экспорта на восток Украины сдерживался проблемой со взаимными расчетами: ввезти деньги в Россию можно было только наличными – в сумке или фуре в зависимости от суммы. «Мы законопослушная компания, нам это совсем не нравилось», – признается один из импортеров. Выход власти ДНР нашли к середине 2015 г. Летом того года российские поставщики получили от партнеров из ДНР письмо следующего содержания. «В целях упорядочивания внешнеэкономической деятельности и осуществления безналичных расчетов по внешнеэкономическим контрактам хозяйствующие субъекты, зарегистрированные в республике, должны осуществлять операции через расчетные счета, открытые в Республиканском банке, их российские контрагенты – через счета, открытые в НКО (небанковская кредитная организация. – «Ведомости») <...> Наличие открытых счетов в НКО и госбанке республики и представление копий контрактов с соответствующими платежными реквизитами является обязательным условием для включения в месячный план железнодорожных перевозок с 1 августа 2015 г. и осуществления внешнеторговых операций с РФ», – говорилось в одном из писем, которое видел корреспондент «Ведомостей».

Как прошел год самостоятельности Донбасса

11 мая 2014 года в самопровозглашенных Донецкой и Луганской республиках состоялись референдумы о государственной независимости

Фактически это означало, что под угрозой отлучения от железнодорожных и автомобильных перевозок донецкие компании должны вести расчеты по поставкам выше $10 000 через счета в Центральном республиканском банке, а российские компании – через счета, открытые в НКО. Под последней имелось в виду московское ООО «НКО Центр международных расчетов» (НКО ЦМР), располагающее несколькими филиалами в Ростовской области. Этой учрежденной в начале 2015 г. фирмой управляют банкиры с опытом работы в украинских представительствах российских банков. В апреле 2016 г. компания получила банковскую лицензию и превратилась в банк «Центр международных расчетов» («ЦМР банк»). Собственников банк не раскрывает (подробнее см. врез). Собеседники «Ведомостей» в российских банках и экспортных компаниях считают его близким к руководству ДНР.

Поток наличных с востока Украины в Россию пока полностью не остановился, признают вовлеченные в процесс люди.

Как возник расчетный банк

«ЦМР банк», через который при поставках в ДНР и ЛНР ведут расчеты российские компании, создавался несколько лет. Три года назад все начиналось с ООО «Форвард», входившего в холдинг РБК. Сначала последний перерегистрировал ООО на другую свою структуру – кипрскую Gattico Holding Ltd. В октябре 2014 г. Gattico и «Форвард» были исключены из списка аффилированных лиц РБК. В марте 2014 г. гендиректором «Форварда» стал Анатолий Михайлович Койка, бывший молдавский дипломат, сейчас гражданин России, председатель Российско-молдавского делового совета. Койка работал в «РНКБ-холдинге», связанном с РНКБ, одним из российских банков, работающих в Крыму. Из отчетности «Форварда» видно, что в 2015 г. у компании появились деньги: она получила кредиты и займы на 300 млн руб. и денежные вклады от собственников на 130 млн руб. Деньги пошли на создание небанковской кредитной организации «Центр международных расчетов» (НКО ЦМР) в апреле 2015 г.
К этому времени Койку сменил в «Форварде» Вячеслав Мазурин, возглавивший и совет директоров НКО. По данным компании, Мазурин в 1981 г. окончил Высшую школу КГБ, с 2007 по 2014 г. работал замдиректора по безопасности в строительной компании «Южный комфорт» из Ялты.
В ноябре 2015 г. в совет директоров компании вошел банкир из Донецка – Кирилл Кушнир. До 2015 г. он успел поработать топ-менеджером в донецкой региональной дирекции ВТБ, донецких отделениях украинских Энергобанка, «Аваля», Приватбанка, Ощадбанка и др. С августа по ноябрь 2015 г. Кушнир работал советником аппарата председателя совета директоров банка РНКБ.
Зампредом правления НКО стал бывший украинский банкир Александр Клатаевский. До 2012 г. он работал в крымской дирекции банка «Аваль», до марта 2014 г. был замначальника регионального управления в Крыму украинской «дочки» Сбербанка. С 2015 г. Клатаевский работал в РНКБ.
Согласно отчетности НКО за 2015 г., компания разместила в других банках 10,4 млрд руб. Средства других банков в НКО составили 8,9 млрд руб., причем, как указано в отчете, эти банки не российские. Размещенные в НКО средства составили 1,4 млрд руб., в том числе 531 млн руб. российских клиентов, а остальное – клиентов из других государств. В 2015 г. НКО допускала нарушения предельно допустимых значений норматива достаточности собственных средств, норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков – значение норматива составило 227,7% при установленных Банком России 10%. Нарушения были вызваны техническими причинами – необходимостью покрытия значительных на начальной стадии деятельности операционных расходов за счет доходов от размещения денежных средств с минимальным риском, объяснила организация.
В апреле 2016 г. НКО получила банковскую лицензию и превратилась в «ЦМР банк». Структуру собственников банк не раскрывает. Его президентом стал Руслан Арефьев, в марте покинувший совет директоров РНКБ.

Есть две схемы, по которым работает с непризнанными территориями российский бизнес, рассказал «Ведомостям» сотрудник крупного российского банка. Первая, по его словам, абсолютно белая и легальная, правда для тех, кто не боится попасть под санкции, – через Центральный республиканский банк и ЦМР; вторая – за наличный расчет. «Ты за безнал покупаешь товар в России, везешь его в республики, там получаешь чемодан денег, возвращаешься и продаешь этот нал уже здесь», – описывает собеседник «Ведомостей». «При пересечении границы с ребятами надо поделиться; расчеты через банк и НКО тоже стоят чего-то – какая из схем выгоднее, каждый решает для себя сам», – продолжает он. Кто-то работает принципиально вбелую, а у других есть связи на постах, поэтому работают за наличные, резюмирует собеседник «Ведомостей».

Московский офис банка ЦМР на ул.Палиха, через который покупатели непризнанных республик на Донбассе ведут рассчеты с поставщиками продуктов из России, сейчас выглядит вот так /Е. Разумный /Ведомости

Технически же белый экспорт в ЛНР и ДНР идет так, рассказывает потенциальным клиентам на своем сайте один из экспортеров, имеющий счет в ЦМР: «У вас есть клиент, который находится в ДНР или ЛНР и хочет приобрести продукцию вашей компании, но вы по какой-либо причине не имеете возможности продать ее за границу. Тогда вы продаете свой товар нам по обычному российскому договору поставки или купли-продажи, мы в свою очередь оформляем внешнеторговый контракт с вашим зарубежным партнером. После чего мы в максимально короткие сроки проведем все необходимые таможенные процедуры и отправим полностью затаможенный товар вашему клиенту. На практике данная схема работает так: сначала вы выставляете счет за продукцию, адресованный нам, а мы перевыставляем счет вашему партнеру от имени нашей компании, предварительно прибавив к сумме расходы на таможенное оформление и на доставку. Когда клиент оплатит выставленный счет, переводим деньги вам».

Сотрудники нескольких внешнеторговых компаний и фирм-грузополучателей на востоке Украины подтвердили, что расчеты идут через ЦМР, никаких сложностей нет.

Танки и бронетехника на линии соприкосновения в Донбассе

Спецмиссия ОБСЕ на Украине отметила обострение обстановки в районе Авдеевки – Ясиноватой в ночь с 27 на 28 января

Военный барьер

Российские производители с удовольствием увеличили бы и поставки непродовольственных товаров на Украину, но тут уже возникают сложности, рассказывает один из ростовских таможенных брокеров. Так как товары потенциально военного назначения не должны поступать в потенциально враждебные страны, а Донецк и Луганск – это территория недружелюбно настроенной по отношению к России Украины, при экспорте определенной продукции – например, покрышек для «Камазов», аккумуляторов, некоторых марок стали, средств химической защиты – возникают сложности. Все это нужно для восстановления мирной жизни в регионе, но такой экспорт невозможен без дополнительного разрешения Москвы, сокрушается брокер. Таможня вставляет палки в колеса, направляет на дополнительные проверки, досмотры, жалуется он.

В подготовке статьи участвовали Елена Виноградова и Ринат Сагдиев