Original Material
12 июня: нарушения в отделениях полиции
12 июня как минимум 1769 человек были задержаны на протестных акциях в 31 городе. В ходе разговора с задержанными операторы горячей линии ОВД-Инфо зафиксировали массовое нарушение прав задержанных со стороны сотрудников полиции. На данный момент мы проверили большую часть сообщений о нарушениях непосредственно в отделениях полиции, и с уверенностью можем говорить как минимум о 109 серьезных нарушениях закона в 46 отделениях полиции, в том числе 59 нарушений зафиксировано в Санкт-Петербурге и 33 нарушения — в Москве.
В 12 отделениях полиции зафиксировано нарушение права на защиту — в отделения не пускали адвокатов и защитников.
Как минимум в 10 отделениях условия содержания задержанных не соответствовало российскому законодательству, еще в 14 случаях задержанным не предоставлялось питание вовсе или предоставлялось не в соответствии с регламентом, установленным правительством России, в 4 отделениях было нарушено право на медицинскую помощь (отказ вызвать скорую помощь или в передачи лекарств).
Как минимум в 6 отделениях задержанным угрожали сотрудники полиции или люди в штатском, и еще в 5 случаях — оскорбляли задержанных. В 6 отделениях принуждали к дактилоскопии. В 5 отделениях — отнимали мобильные телефоны.
В 15 отделениях зафиксированы процессуальные нарушения при оформлении протоколов. Как минимум в 6 случаях сотрудники полиции отказались выдавать задержанным копии протоколов.
Задержанные из 6 отделений пожаловались ОВД-Инфо на необоснованно длительное время содержания в автозаке — вплоть до 6 часов.
Еще из 6 отделений — на нарушение процессуальных сроков задержания.
Необходимо отметить, что это — лишь малая часть нарушений: мы публикуем только те случаи, про которые непосредственно сами задержанные сообщали 12—13 июня на горячую линию ОВД-Инфо и подтвердили нам в последующие дни в процессе перепроверки.
Мы продолжаем сбор и анализ нарушений в отделениях полиции 12—14 июня. Если вы были задержаны и ваши права были нарушены в отделении полиции, пожалуйста, сообщите об этом нам, заполнив простую анкету.
Положения, нарушенные в отношении задержанных 12 июня
Подготовил Денис Шедов, юрист Правозащитного центра «Мемориал»
ч. 2 ст. 48 Конституции: Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Постановление правительства РФ от 16 апреля 2012 N 301 «Об утверждении положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ»:
— Задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах).
— Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна, постельными принадлежностями и постельным бельем.
— Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении сотрудников полиции.
— Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 N 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время». (В редакции постановления правительства России от 26.11.2013 N 1069).
— В случае, если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 N 205.
— Норма санитарной площади в специальном помещении, предназначенном для размещения задержанных лиц, составляет 4 квадратных метра на одного человека.
— В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже 18 градусов по Цельсию.
— Организация оказания медицинской помощи задержанному лицу осуществляется сотрудниками полиции безотлагательно по требованию данного лица.
пункт «ж» ст. 9 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от 25 июля 1998 N 128-ФЗ: Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат: … ж) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства: подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту; совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно.
ст. 27.10 КоАП: При задержании допускается изъятие только вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения.
ч. 6 ст. 28.2 КоАП: Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
ч. 7 ст. 5 ФЗ «О полиции»: Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.
ч. 2 ст. 28.2 КоАП: В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела).
ч. 2 ст. 27.2 КоАП: Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.
ч. 4 ст. 27.5 КоАП: Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2.
Жестокое обращение
Санкт-Петербург
ОП 33
Камеры оказались заполнены перцовым газом из-за того, что газ, в нарушение закона, применили к одному из неполитических задержанных.
Избиение
Москва
Пресненский
Задержанного из группы поддержки, пришедшей к ОВД, задержали, избили и разбили ему телефон.
Медицина
Санкт-Петербург
ОП 55
Не дали принять лекарство.
ОП 64
Не передавали лекарства.
ОП 28
Задержанный сообщал полицейским, что у него инвалидность третьей группы, хроническое заболевание, просил не изымать куртку, потому что за одну ночь в холоде он может заболеть. Но эти просьбы полицейские проигнорировали. В камере — 6 человек, три матраса, одно одеяло и сильный запах мочи. Всем людям в камере стало к утру плохо — появился насморк. Ночью было очень холодно. Полицейские вызвали скорую только после того, как с воли с отделом полиции связались правозащитники, которые рассказали о заболевании задержанного. В больницу поехал с двумя полицейскими. Сначала положили в палату, потом постелили раскладушку в коридоре, чтобы полицейским было удобнее за ним следить. Потом снова переместили в другое место в коридоре, потому что полицейским все-таки было неудобно и здесь. При этом в больнице было полно свободных мест в палатах. В медицинской выписке врачи сначала написали только то, что пациент сам считает себя больным, и только под нажимом с воли вписали туда реальные медицинские данные (пневмония).
ОП 33
Отказ в вызове скорой помощи для задыхающихся от газа людей, в том числе для человека, страдающего астмой.
Время, проведенное в автозаке
Москва
Рязанский
Порядка полутора часов держали в автозаке перед входом в ОВД.
Бутырский
Не выпускали из автозака 5–6 часов.
Калининград
Западное ЛУ МВД России на транспорте
Стояли в автозаке около четырех часов
Санкт-Петербург
ОП 74
Три часа держали в автобусе.
ОП 28
Около 5 часов возили по городу в автозаке.
ОП 23
Удерживали два часа перед отделом в «Газели», не выпускали в туалет.
Недопуск адвоката
Москва
Марфино
Не пускали адвоката 2,5 часа.
Рязанский
Максимально затягивали допуск адвоката.
Строгино
Выдворили из ОВД адвоката Веру Макарову и защитника Сергея Ожича. Это совпало с приездом в отделение сотрудников Следственного комитета.
Южное Тушино
Не пускали адвоката.
Санкт-Петербург
ОП 14
Не пускали адвокатов.
ОП 18
Не пускали адвоката.
ОП 74
Не пускали адвокатов и общественных защитников.
ОП 12
Не пускали защитника.
ОП 51
Не пускали защитников.
ОП 29
Не пропускали защитника, хотя задержанные по телефону говорили, что им нужен защитник. Какая-то женщина-полицейский говорила, что только что была у задержанных и они ей сказали, что им не нужен защитник — хотя те по телефону говорили, что к ним никто не заходил. Двух девушек из числа задержанных по отдельности выводил из ОВД человек в гражданской одежде. При этом ни девушкам, ни защитнику, ни кому-то еще он ничего не объяснял. Защитник, предполагая, что девушек везут в суд, пытался передать им форму ходатайства о переносе заседания. Этому всячески пытался помешать человек, выводивший задержанных, а потом он призвал на помощь и других полицейских.
ОП 60
Не пускали адвоката.
ОП 15
Не пускали адвоката.
Отъем паспорта
Благовещенск
МО МВД Благовещенский
У одного из задержанных силой отобрали паспорт.
Великий Новгород
ОП 1
Со всех задержанных агрессивно и без объяснения причин требовали отдать паспорта.
Другое
Москва
Люблино
К несовершеннолетнему не пустили отца.
Благовещенск
МО МВД Благовещенский
Неизвестный в штатском назвал «клоунами». Затем дал в руки задержанного картинки, и тут же сказал другому полицейскому его сфотографировать. Но задержанный быстро убрал картинки из рук — на них был изображен Алексей Навальный. Тогда этот человек сказал: «Что же вы покинули своего лидера?»
Гатчина
УВД Гатчинского района
Пытались допрашивать по уголовному делу по событиям 27 марта. (Поджог машины).
Протоколы
Москва
Сокол
Протоколы всем сделали одинаковые, в них остались неперечеркнутые пустые строчки.
Южное Тушино
Протоколы составляли не те сотрудники, которые задерживали.
Люблино
В протоколе задержанного не прописано, кто его задержал, когда и при каких обстоятельствах. Листы протокола не скреплены.
Покровское-Стрешнево
Пытались заставить собственноручно написать обязательство о явке в ОВД на следующий день для составления протокола.
Косино-Ухтомский
Писали в протоколах вещи, не соответствовавшие происходившему на Тверской. Протоколы переписывали несколько раз. Один из полицейских сказал: «У вас правонарушение — митинг».
Щукино
Одному из задержанных составили протокол по 20.2 ч. 8 КоАП за повторное нарушение на митингах, хотя предыдущее административное наказание еще не вступило в силу.
Санкт-Петербург
ОП 59
Оформляют не те полицейские, которые задерживали.
ОП 28
Протоколы были составлены под копирку, только фамилии разные.
ОП 24
Протоколы появились только спустя два дня, перед судом.
ОП 74
Время задержания исказили на три часа.
ОП 14
Более шести часов, в том числе в камерах, без составления протокола.
ОП 51
Не выдавали протоколы.
ОП 23
Содержание более трех часов без протоколов.
ОП 18
Предлагали подписать протоколы, где не было места для замечаний. Угрожали, что если не подпишут, оставят на ночь. .
Калининград
Западное ЛУ МВД России на транспорте
Рапорты о задержании полицейские составили полностью одинаковые.
Отъем телефонов
Санкт-Петербург
ОП 15
Силой изымали у всех телефоны, с одного из задержанных, в поисках телефона, сняли даже трусы. Имена задержанных с телефонами в ОП передавали с полицейской горячей линии — куда задержанные жаловались.
ОП 59
Во время опроса «особо эмоциональный полицейский» вырвал из рук задержанного телефон, унес его в дежурную часть и там кинул куда-то с громким стуком. Потом оказалось, что телефон пришел в негодность.
Москва
Косино-Ухтомский
Пытались переписать IEMI-номера мобильных телефонов задержанных. Не давали разговаривать по мобильным.
Владивосток
ОП 4
Не давали пользоваться телефоном
Благовещенск
МО МВД Благовещенский
Двое неизвестных в штатском криком и с нецензурными выражениями требовали выключить телефоны.
Оскорбление
Санкт-Петербург
ОП 55
Задержанным хамили люди в штатском, как выяснилось — сотрудники центра «Э».
ОП 74
Задержанной грубили люди в штатском, сфотографировавшие её и её паспорт.
Москва
Щукино
Участковый, оформлявший протоколы, отпускал в отношении одной из задержанных сальные шутки вроде «Курите? Курящие женщины кончают только раком», предлагал раздеться и остаться наедине.
Благовещенск
МО МВД «Благовещенский»
Несовершеннолетнюю задержанную пыталась унизить сотрудница ОВД, расспрашивала её, зачем ей пирсинг.
Условия содержания
Санкт-Петербург
ОП 12
Четырех оставленных на ночь держали в коридоре, при свете, там не было места лежать, они всю ночь сидели.
ОП 35
Ночевали в комнате ожидания, где было только два стула. Постельное белье не выдавали. Было очень холодно и плохо пахло. В результате задержанные две ночи не спали — первую ночь в отделении спать было неудобно, а в ночь с 13 на 14 июня были суды, потом людей возвращали в отделение, и дактилоскопировали, только днем 14 июня задержанные оказались в камерах в спецприемнике.
ОП 74
Поставили перед фактом, что-либо стелят матрасы в камерах, либо спать без спальных мест в актовом зале.
ОП 59
Не выдавали спальные принадлежности.
ОП 24
Условия содержания были крайне плохие, по 20 человек в помещении, постельное белье не выдавали, спать лежа могли только ⅔ задержанных.
ОП 18
Не было спальных мест.
ОП 64
40 задержанных на 20 квадратных метров, очень холодно, из мебели только стулья, спать негде и не на чем.
ОП 33
17 человек после распыления газа перевели в подвальное помещение, где были только стулья и «ребристые лежанки», на которых спать было невозможно.
ОП 15
В камерах держали по три человека, никакого белья. Была предоставлена пенка, чтобы положить на лавку внутри камеры. В камерах был постоянный запах мочи.
Москва
Алексеевский
Троих людей оставили спать на улице, так как не хватило места в ОВД.
Угрозы
Санкт-Петербург
ОП 35
Начальник отдела грозил добавить трое суток и что-нибудь «пришить» из-за того, что задержанный вызвал скорую помощь. Тем, кто не подписывал протоколы, полицейские угрожали последствиями.
ОП 28
В 28 ОП развели по оперуполномоченным, которые производили опрос. Оперативник в течение всех 15–20 минут все время кричал, нецензурно выражался, оскорблял, угрожал. Когда перекладывали оружие из сейфов, сказал: «Я его сейчас здесь застрелю». Бросал паспорт, пытался вписать в объяснения какие-то свои комментарии. Водили делать фотографию — один полицейский держал его самого, один — табличку с номером, а один фотографировал. При досмотре допрашивавший полицейский очень интересовался, не записывал ли задержанный их разговор на диктофон.
Благовещенск
МО МВД Благовещенский
Полицейские обещали задержанным, что заставят их бежать 5 километров и отжиматься.
МО МВД «Благовещенский»
Несовершеннолетней и ее родителям угрожали штрафом от 10 тысяч, постановкой на учет в комиссию по делам несовершеннолетних, возможностью применить наказание к родителям — за то, что плохо выполняют свои родительские обязанности.
Москва
Черемушки
Угрожали физической расправой за то, что задавал вопросы во время оформления протокола.
Новогиреево
Одному из задержанных сотрудники полиции заявили: «У нас разнарядка кого-нибудь на 10 суток закрыть».
Еда
Санкт-Петербург
ОП 35
Не кормили. Принесли еду волонтеры — часть еды изъяла полиция и оставила себе.
ОП 24
Еды не давали, вся еда была от правозащитников. На второй день сотрудники ОВД полтора часа не принимали передачку для задержанных, аргументируя это тем, что у тех уже много еды (на самом деле, было много воды и совсем немного еды).
ОП 64
Горячей еды не давали.
ОП 59
Сотрудники отказывались кормить задержанных.
ОП 14
Еды не давали.
ОП 49
Не предоставляли горячее питание.
ОП 74
Два дня давали только «Доширак».
ОП 54
Не давали еду и воду.
ОП 12
Кормили один раз за 28 часов.
ОП 28
На просьбы покормить полицейские отвечали: «Вас есть кому кормить. Вы понимаете о ком я говорю».
ОП 15
Когда просили поесть, говорили «Либо лапша (быстрого приготовления), либо ничего». Когда просил воду, помощник дежурного по отделу сказала: «Научитесь просить воду». Полиция долго не передавала передачи от родственников.
Благовещенск
МО МВД Благовещенский
Задержанным не давали воды.
Москва
Войковский
Майор Лисицын отказался передать воду и еду задержанным.
Аэропорт
Не принимали воду и еду, ссылаясь на приказ начальства.
Копии протокола
Санкт-Петербург
ОП 15
Не выдали протокол.
ОП 64
Выдавали почти через сутки после задержания.
ОП 55
Не выдали.
Москва
Южное Тушино
Не выдавали копии протокола.
Люблино
Задержанному отказали в выдаче копии протокола.
Сокол
Не выдали копии, сами протоколы дали бегло прочитать.
Превышение времени
Санкт-Петербург
ОП 86
Более четырех часов без оформления.
85 отдел Петродворцового района
Восемь человек сутки ждали протоколов. Затягивали регистрацию задержанных.
Москва
Косино-Ухтомский
Держали более трех часов.
Донской
Удержание более трех часов.
Дактилоскопия
Москва
Донской
Требовали фотографироваться и сдавать отпечатки пальцев.
Алексеевский
Задержанного немца Траутвайна принуждали к дактилоскопии, ссылаясь на то, что он якобы незаконно находится в России — неправильно пробив его по базе. Отказали ему в возможности передать ключи от квартиры знакомым, чтобы они привезли его регистрацию.
Рязанский
Принуждали к дактилоскопии, ссылаясь на то, что так быстрее отпустят.
Щукино
Дактилоскопию не требовали, но при этом со всех пытались собрать заявления об отказе от дактилоскопии.
Выхино
Угрожали держать 48 часов за отказ сдать отпечатки пальцев.
Санкт-Петербург
ОП 64
Брали отпечатки пальцев и фотографировали.
Длительность задержания
Санкт-Петербург
ОП 64
Более 6 часов без оформления.
ОП 15
Держали полтора дня несмотря на то, что есть маленький ребенок.
ОП 14
В результате держали 10 часов.
Москва
Черемушки
Задержали в ОВД таким образом, чтобы не попал на метро.
Рязанский
Старались задержать людей в ОВД, чтобы они не попали на метро.
Нижний Тагил
ОП 16
Изначально задержанного доставили в Межмуниципальное Управление МВД России Нижнетагильское, и только затем — в ОП 16. Время доставления в ОП 16 полицейские хотели зафиксировать как момент задержания — чтобы соблюсти сроки.