Another example of the effective management of the regional governor-communist or is it possible to lead the region if the governor is a communist

This is a personal blog. The text could be written in the interests of the author or third parties. The 7x7 editors are not involved in its creation and may not share the author’s opinion. The registration of blogs on 7x7 is open for authors of various views.

At the June 22, 2017 conference of the Mari Republican Branch of the Communist Party of the Russian Federation, the first secretary of the Mari Republican branch of the Communist Party called for supporting the elections of the head of the Republic of Mari El A. Evstifyev A.A. Oon motivated his decision to do this in the case of the election of the head of the Republic of Mari El of the Communist Party of the Communist Party, in the case of the election of the head The federal center, allegedly slander the financing of the republic from the federal budget. How true is this judgment of I.I. Kazankov, we can judge the situation when the regional is headed by the Governor-Communist. We will radiate this with the example of the Irkutsk region, where the Communist, a member of the Presidium of the Central Committee of the Communist Party of the Communist Party of the Communist Party of the Communist Party of the Communist Party, was elected by the Governor of the Irkutsk regional committee of the Communist Party of the Communist Party of the Communist Party of the Communist Party.

On the main indicators of the Irkutsk region for 2016, Governor Levchenko S.G. He reported to the deputies of the Legislative Assembly of the Irkutsk Region. We give the text of his performance:

It has passed almost a year since my first message about the situation in the Irkutsk region. Then these were initiatives that had to be implemented in business. We set a fairly high growth bar and did it consciously ... Our region should not be in the middle peasants, we deserve to be the best in Siberia in all respects. If you want, this is our motto and task for the next three years!

Let's see what we have today? I'll start with the main macro indicators.

In 2016, industrial production at the enterprises of the Angara region in relation to the same period last year increased by almost 6 percent, significantly ahead of the All -Russian indicator. According to this criterion, the region is included in the thirty best in Russia.

If over the past last years, industrial growth in the Irkutsk region has been provided exclusively due to mining, then the last two years the increase has been observed in processing industries. Thus, in the Irkutsk region, the index on the type of “processing production” in 2016 amounted to 101.9%, while in Russia in Russia there is a slight increase by only one tenth percentage point, and in the Siberian Federal District, a decrease by 3 percentage points.

In terms of investment in fixed assets, among the subjects of the Siberian Federal District for 2016, the Irkutsk region took 2nd place after the Krasnoyarsk Territory and 16th place in Russia. According to the results of 2016, the volume of investments amounted to 258.5 billion rubles, which is 22% or almost 47 billion rubles more than the level of 2015. And by the growth rate of investment, we completely reached the first place in the Siberian Federal District and the eighth in Russia. And this is only in a year!

According to the index of the physical volume of work performed according to the type of “Construction”, the Irkutsk region is ahead of the average-Russian indicator for 28 percentage points and takes 6th place in Russia. Let me remind you that two years ago we were in 64th place.

The results of 2016 indicate the revival of the economy of the Irkutsk region. This is also confirmed by the growth of electricity production by almost 3 percent, as well as a significant increase in the volume of cargo transported to 9 percent. Unfortunately, it was not possible to restrain inflation within the desired limits. Of course, it decreased by the last year by 5.5 percent, but we worked here not so efficiently, for objective and subjective reasons than other regions. The task of containing prices in prices should be solved in the near future, since inflation beats in real incomes of the population. I give an order to the government to develop a separate anti -inflationary plan. Within two or three years, we need to reach acceptable inflation in Siberia. It is necessary to work with retail chains, with agricultural producers. I ask the deputies to connect to this work. Low inflation is the task of state importance. The president spoke about this not so long ago. By the way, I want to note that in February, deflation was recorded in the Irkutsk region, that is, a decrease in prices.

Modern realities are such that the activity in the economy is not always accompanied by the corresponding tax return. I will not hide that over the past year we had to conduct very complex negotiations with taxpayers. Now system work has been built with the heads of the largest enterprises, which has allowed to increase the occupancy of the budget and improve the region’s investment climate. I want to say special thanks to the head of the regional Federal Tax Service and all the employees of the tax service for close and fruitful work. Address interaction is conducted with taxpayers of the region. As part of the implementation of anti-crisis plan measures in 2016, 37 agreements on socio-economic cooperation with large companies operating in the region and key investors were in force. This was facilitated by the openness of power, transparency in the relationship, understandable prospects. As a result - confident growth of tax revenues.

The 2016 budget has become the best in income in the history of the Irkutsk region. In terms of the growth rate of tax deductions, the Angara region is the absolute leader in Siberia.

In 2016, the receipts of tax and non -tax revenues to the consolidated budget of the Irkutsk region amounted to 131.4 billion rubles, which is 24.6 billion rubles. Or 23 percent more than the same period last year. By the growth rate of tax and non-tax income, the Irkutsk region leads among the subjects of the Siberian Federal District and takes 7th place in Russia.

And another result of our work: the receipt of income tax payments amounted to 42.5 billion rubles, which is also a record indicator in the history of the Irkutsk region. The second source source is the receipt of payments from income tax on individuals, which on January 1, 2017 amounted to 44.5 billion rubles, which is 4.2 billion rubles. or 10.4 percent more than the same period in 2015. This suggests that the wage fund rises and tax collection is improved.

The Ministry of Finance of Russia in 2016 appropriated the first degree of quality of regional finances management. Such high indicators were achieved thanks to the use of the principle of the program formation of the regional budget, the accuracy of planning own revenues, the low level of debt load, measures to increase the openness of budget data.

Over the past year, due to the optimization of budget expenditures and maintaining a high level of debt stability, it was possible to reduce the public debt of the Irkutsk region. As of January 1, 2017, it was reduced to 18.8 billion rubles. (Since the beginning of the year, the decrease amounted to 2.3 billion rubles or 10.9%). At the beginning of the year, the Irkutsk region ranks 8th in the Siberian Federal District and 47th place in Russia in terms of public debt. This is a low level of debt load. This allowed the analysts of the International Rating Agency (Standard and Purs) Standard & Poor's in the middle of last year to revise the forecast for the rating of the Irkutsk region from the "negative" to the "stable". This is our contribution that already in 2017 of the Russian Federation the same rating was assigned.

I instruct the government to strengthen the positive trends in the growth of tax and non -tax revenues of the budget under comparable conditions, for which to intensify joint work with tax authorities and local self -government bodies. The Federal Center Regions have been given recommendations for the reduction of ineffective tax benefits, which are an important reserve for increasing their own budget revenues. In this regard, I entrust the government of the Irkutsk region with the involvement of the Federal Tax Service and the Legislative Assembly to clarify the system for providing benefits and preferences in the Irkutsk region regarding the phased transition to the targeted provision of tax preferences and the abolition of inefficient benefits. I recommend that local self -government organize a similar audit of the benefits provided and cancel ineffective tax preferences.

Last year, we began work to increase the transparency of all the mechanisms of the regional government, centralized all the large state procurement of regional organizations and enterprises. The reports of the authorities became quarterly and are published in the public domain. The Ministry of Regulation of the contract system will monitor all contracts worth more than 5 million rubles weekly. One of the main positive assessments of the public procurement system was a significant decrease in the complaints of the Popular Front for Russia about the inefficiency of the state order. For us, this is a signal to the fact that we are in the right direction. I consider transparency and effectiveness in the state order an effective tool to reduce budget costs.

Dear deputies, together with you, we made a number of key decisions aimed at supporting the directions important to the field. In 2017, we ensured a significant increase in funding for the vast majority of regional state programs. The relevant initiatives to clarify the main budget parameters at my proposal were agreed on the eve. I want to voice some numbers. The development of physical culture and sports - an increase of about 65 percent; economic development and innovative economy - an increase of almost 30 percent; Youth policy - growth of more than 15 percent; The development of the road economy - a height of almost 45 percent; Available housing - growth of more than 50 percent; agricultural development - growth of more than 28 percent; The development of housing and communal services is an increase of 86%. As you understand, behind these numbers are absolutely specific objects, events and, of course, the quality of life of people. The general increase in financing for all regional programs was more than 16 percent. If the 2016 budget was more stabilized, then the 2017 budget can already be called the development budget.

Now we are using our fathers and grandfathers, the fruits of that memorable conference on the development of the production forces of the Irkutsk region of 1947, where the foundation for the development of our region was laid. But now you need to think that we will leave our children and grandchildren. Thanks to the joint work of the Government of the region and the deputy corps, the volume of budget investments in capital construction objects has been significantly increased. And these are schools, kindergartens, sports facilities, houses of culture, hospitals. I will give several digits. The volume of funds of the regional budget sent for the construction and overhaul of social facilities, in 2016 was increased by 72 percent compared to 2015. This year, 5.5 billion rubles will be allocated for these purposes. The increase will be 91 percent in relation to 2016. This is also a kind of record for the Irkutsk region. We will finish all the long-term construction that have been waiting for their turn since 2000, and some from the 90s of the last century.

Agree that two years ago no one dreamed of such volumes of financing and such growth rates. A year ago, some critics argued that the new government of the region is unlikely to be able to achieve 2014 indicators at all. What do we have now? In 2017, it is planned to complete the construction of 70 socially significant objects of general education, preschool educational institutions; fitness and fitness complexes; feldsher-obstetric points; objects of culture and healthcare. Many here are presented perfectly in this topic, and they will confirm that we have not seen such volumes of construction and overhaul for many years. Only this does not mean that we should rest on the laurels. All work is still ahead!

I instruct the Ministry of Health, Education, Social Development to conduct constant monitoring and timely declare the need to build new or overhaul of existing facilities. The Ministry of Construction set the task of providing maximum assistance and assistance to organizations and municipalities in the preparation of design documentation.

Separately, I will say about the construction and maintenance of roads. I know that this topic worries many residents of the region, because our roads are far from the best in the country and they are not everywhere. Even the regional center cannot boast of the high quality of the road network, although more funds for these purposes have become more. This is the zone of our special attention. If in the period from 2014 to 2015, the reduction in financing from the regional budget for the construction and repair of roads amounted to almost 20 percent, then in 2016 this figure increased by 57 percent, and in 2017 we will still increase it by 23 percent. Additional funds will go, including municipalities.

Within the framework of the federal project “Safe and high -quality roads” since 2017, the implementation of the program of integrated development of the transport infrastructure of the Irkutsk agglomeration will start in the Angara. Its result should be a regulatory state of more than 60 % of the roads of Irkutsk agglomeration and the elimination of 30 most emergency sites. The program is designed until 2025, during which the region is planned to allocate more than 6 billion rubles from the federal budget. I instruct the Ministry of Construction and Road Facilities to take this issue for special control.

Dear colleagues, our joint work allowed to significantly increase the amount of financial resources allocated for the construction of roads and social objects. I believe that it is very important that this money is spent as efficiently as possible. For many, this will seem strange, but there are examples when for less money you can make large volumes with better quality. This is quite real. We do not need gold in price, but low -quality kindergartens, schools or roads. I propose to all performers, especially municipalities, it is extremely responsible to draw up the design of design estimates and competitive documentation. I will give an example: examination of design documentation for the construction of a section of the Kirensk-Kasachinskoye road allowed to reduce costs by almost 1 billion rubles. The principle of maximum efficiency should act in application to all objects that are built or repaired at state funds.

In order to increase competition among contractors, we moved to three -year planning for the construction of social facilities for budget funds. Any construction organization that wants to participate in this process could already plan its work for three years in advance.

I want to emphasize that the business that works on state orders should be socially responsible, and the format of our relations with large contractors is understandable to everyone. Colleagues! If you work here, get state orders, but do not pay taxes in the Irkutsk region, look for contracts in another region.

A very important industry is construction, including housing. It forms about 7% of the gross regional product of the Irkutsk region and takes 5th place among all other industries.

In the Irkutsk region in 2016, 881.5 thousand square meters were introduced. m housing. This is almost 4 percent more than we planned and, I ask you to notice, this is in conditions when the industry is experiencing very difficult times. In 2017, this indicator should amount to 900.0 thousand square meters. m., but this is still not enough. Nobody removed the task of building 1 square meter for each resident.

This year in the territory of the Irkutsk region, in order to complete the execution of the Decree of the President of the Russian Federation dated May 7, 2012 No. 600, it is necessary to ensure the liquidation of the entire emergency housing fund, recognized as such as of January 1, 2012. For this, the Government of the region, in cooperation with municipalities of the Irkutsk region, is taking all possible measures.

We have a number of territories that are significantly lagging behind the schedule. Very serious difficulties in Bratsk. This situation has not developed today or even yesterday. We have to work in conditions of a brutal shortage of time. Now we have moved to the format of weekly reports on the implementation of a program to resettle emergency housing from “problematic” municipalities.

In order to implement the decree, I entrust the Ministry of Construction, Road Facilities of the Irkutsk Region, the heads of municipalities of the Irkutsk region to complete all the work until September 1, 2017. There will be no transfer of a deadline or getting down. In the event of a breakdown of the program, I will personally insist on the criminal prosecution of the perpetrators!

In addition, I set the task to prepare a settlement plan for another 200 thousand square meters. m of emergency housing and resettlement of 3.5 thousand families living in the emergency and dilapidated housing stock, which did not fall into the current resettlement program. I entrust the government of the Irkutsk region, given the experience of colleagues from Moscow, to develop a “road map” by the phased demolition of panel houses of the so-called 335th series. I consider these tasks the most important for the near future.

In 2016, the regional government developed a strategy for socio-economic development of the Irkutsk region until 2030. There were many disputes, and I think there will still be about its content. And this is normal. Плохо, когда подобные документы рождаются в тишине и потом, также в тишине пыльных полок заканчивают свою жизнь. Коллеги, нам действительно очень важно ваше мнение. Сейчас ключевая задача выработать конкретные мероприятия по реализации этого основополагающего документа для региона. Поручаю министерству экономического развития Иркутской области своевременно подготовить и утвердить детальный план мероприятий по реализации Стратегии. Ключевым механизмом ее реализации станет внедрение принципов проектного управления в систему работы исполнительных органов государственной власти Иркутской области. Правительству Иркутской области поручаю обеспечить разработку детальных стратегий развития лесопромышленного, туристического и нефтегазового комплексов.

Уважаемые депутаты, отдельно хочу остановиться на ключевых инвестиционных проектах, реализующихся на территории региона. Конечно же, начну с МС-21. В большей степени это федеральный проект, но его реализация дает хороший мультипликативный эффект для экономики Иркутской области. Уже в ближайшие месяцы самолет должен подняться в воздух. Это будет знаковое событие для всей России. Но при всей важности этого события более сложным является уже следующий этап: чтобы вся цепочка производства была готова. И чтобы уже через полгода после первого полета пошло изготовление по контрактам с заказчиками, которые уже хотят получить более ста самолетов. Здесь необходима упорная работа по локализации производства в рамках машиностроительного кластера. Иначе получится как с Супер-Джетом, когда производство оказалось не готово и серия пошла только через несколько лет.

В 2017 году компания «Фармасинтез» планирует открытие цеха малотоннажного производства в городе Иркутске с объемом инвестиций 650 миллионов рублей, а также завода по производству активных фармацевтических субстанций в городе Братске с общим объемом инвестиций около 1,4 миллиарда рублей. Правительство региона заинтересовано в развитии этого предприятия. Я уже неоднократно говорил, что Фармсинтез работает по всей территории России, а налоги платит в Иркутской области. Нам очень интересна эта компания и как резидент территории опережающего развития в Усолье-Сибирском.

Правительство области поддержало проект по модернизации производства Группы Илим. Объем капитальных вложений по этому проекту составит 53 миллиарда рублей. Деньги будут направлены на развитие целлюлозно-бумажного производства филиалов в Братске и Усть-Илимске, а также на модернизацию лесозаготовительной деятельности, включая приобретение техники и развитие инфраструктуры на территории Иркутской области. Предполагается модернизация экологически вредного картонного производства. Знаю, что вопросы экологии сильно волнуют жителей Братска и Усть-Илимска, поэтому модернизация должна иметь не только экономическую, но и экологическую эффективность. Хочу особо подчеркнуть, что в 2016 году Группа Илим заплатила в бюджет области рекордные суммы налогов: поступления только по налогу на прибыль составили более миллиарда рублей.

Золотодобывающие компании Иркутской области вышли на новый рекорд добычи – 22 тысячи 771 килограмм золота. В нынешнем году в Бодайбинском районе рассчитывают на рост добычи за счет ввода Угаханского месторождения «Высочайшего». После запуска на нем планируется производить до 3 т золота. Мы ожидаем, что рекорд минувшего года будет побит. Естественно, можем рассчитывать и на рост налоговых платежей от этой отрасли.

Нельзя не сказать и о перспективе создания уникального крупнейшего в стране золотодобывающего производства мощностью до 60 тонн золота в год, расположенного на территории Иркутской области на месторождении Сухой Лог. Мы очень активно работали по этому направлению. Я лично этот вопрос обсуждал с Президентом, проводились неоднократные переговоры на уровне федеральных министерств, правительства Российской Федерации. Еще недавно некоторые эксперты говорили, что Сухой Лог это разговоры, сейчас тема развития месторождения перешла в практическую плоскость. Для нас это якорный проект на долгосрочную перспективу. В декабре 2016 года я направил обращение премьер-министру России с просьбой зарегистрировать предприятие, разрабатывающее Сухой Лог, в нашем регионе. Убежден, будет справедливо, если именно наш регион получит больше налоговых отчислений. Поручаю правительству держать этот вопрос на контроле.

Хочу отметить работу Иркутской Нефтяной компании и выразить благодарность ее руководству. Объем налогов и платежей, перечисленных предприятием в консолидированный бюджет Иркутской области в 2016 году, составил более 11 млрд рублей. Это тоже рекорд. Добыча жидкого углеводородного сырья на месторождениях группы компаний ИНК в 2016 году увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 39% - до 7,8 млн тонн.

Компания в 2017 году планирует запуск установки комплексной подготовки природного и попутного нефтяного газа на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении. Результаты этой переработки: газовый конденсат и техническая смесь пропана и бутана будут направляться на нужды экономики России и Иркутской области.

Кстати, если говорить о газификации области. Не всё идет так быстро, как нам хотелось бы. Это связано с реализацией крупных федеральных проектов. Радует, что ввод Ковыктинского месторождения будет производиться по графику. Для нас это возможность спокойно решить вопросы транспортировки газа и более детально проработать тему с возможными потребителями. Несмотря на масштабность этого проекта не в каждый район области экономически целесообразно провести газ именно с этого месторождения. Необходимо начинать добычу и в разведанных малых месторождениях. Прошу правительство эту тему взять в работу.

Я не буду перечислять все инвестиционные проекты. Анализ, который мы провели, показал большое количество задач в этой сфере. У ряда приоритетных для региона проектов есть существенные ограничения: необходимо строительство энергетических и транспортных инфраструктурных объектов. Эту задачу надо решать уже в ближайшее время. Одна из возможностей - участие в конкурсе министерства экономического развития Российской Федерации на получение государственной поддержки в рамках развития Байкальского регион. Правительством области консолидированная заявка уже сформирована и направлена.

Не так активно, как нам хотелось, появляются новые резиденты в особой экономической зоне Усолья-Сибирского. В течение года в усольский ТОСЭР вошло три резидента с суммарным объемом инвестиций 320 млн. рублей. Очевидно, что принятые меры оказались недостаточными. Полагаю, что нам нужно объединить усилия всех ветвей власти при поиске крупных инвесторов. Прошу к этому вопросу подключиться депутатов Государственной Думы, крупный бизнес. Правительству Иркутской области ставлю задачу увеличить объем суммарных инвестиций по этой площадке не менее чем в два раза.

Моногорода – это еще одно стратегическое для нас направление. Именно на нем мы сейчас тестируем принципы проектного управления, что позволяет максимально конкретизировать задачу через целевые показатели и четко определенные сроки. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области должны обеспечить приоритетность моногородов при предоставлении мер государственной поддержки и реализации государственных программ Иркутской области, а также направить заявку на создание территорий опережающего социально-экономического развития в Байкальске. По Саянску такая заявка уже подана.

Уважаемые депутаты. В отчетном году принят Закон «Об отдельных вопросах реализации промышленной политики в Иркутской области», в рамках которого уже создан региональный Фонд по развитию промышленности. Этот механизм позволит создать совместную систему финансирования производственных проектов за счет федерального и регионального источников. При этом соотношение софинансирования будет 70 на 30.

В этой связи поручаю министерству экономического развития Иркутской области совместно с Корпорацией развития Иркутской области эффективно организовать работу Фонда развития промышленности Иркутской области как института поддержки промышленных предприятий. Обеспечить максимальную прозрачность его работы и ежеквартальную публичную отчетность. К этой работе необходимо активно подключить и недавно созданное агентство по привлечению инвестиций.

Одна из важных задач, которую необходимо решить в ближайшее время – содействие созданию и развитию малых технологических предприятий. На территории Иркутской области действует множество механизмов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, включающих имущественные, финансовые, налоговые меры поддержки. Есть перечень направлений, реализуемых инфраструктурой поддержки предпринимательства (фонды поддержки, гарантийный фонд, микрофинансовые организации). Что-то было создано до нас, что-то создали мы. Сейчас перед нами стоит иная задача – нужно сделать так, чтобы этот механизм эффективно заработал. Поручаю Правительству Иркутской области до конца 2017 года сформировать систему выращивания малых технологических предприятий, предусматривающую использование механизмов поддержки федерального и регионального уровня на всех этапах развития компаний: старт, становление, рост, расширение. Прошу совместно с экспертами, научным и предпринимательским сообществом изучить рынок оборудования и определить перечень технологий, в которых нуждается малый бизнес.

Не могу обойти стороной лесную отрасль. Иркутская область выбрана пилотным регионом, на территории которого началось тестирование системы маркировки всей заготавливаемой древесины. Еще год назад многие не верили, что мы сможем это сделать в столь короткие сроки. Проект стартует с 1 июня 2017 года. Правительство Иркутской области заключило соглашение о взаимодействии по этому вопросу с Госкорпорацией «Росатом» и Рослесхозом.

Планируется, что к началу лета в регион поступят идентификационные карты, которые по соглашению правительства области с «Росатомом» госкорпорация выпустит за свой счет в количестве 1 млн штук. Кроме того, «Росатом» предоставит программное обеспечение для активации карт и их учета. Эти карты лесозаготовители смогут получить в любом из 37 территориальных отделов министерства лесного комплекса. Благодаря эффективной работе этой схемы мы можем рассчитывать на существенное сокращение незаконных рубок в регионе. Данный проект реализуется при поддержке министра природных ресурсов и экологии России.

Также началось наведение порядка в сфере использования гражданами древесины для собственных нужд. Правоохранительные органы прекрасно знают эту проблему. Немалая часть такой древесины передается третьим лицам и, в итоге, оказывается в пунктах отгрузки для отправки на экспорт. Это, как правило, лес, выписанный гражданам для строительства, его объем может составлять до 125 кубических метров на одного заявителя. Полагаю, что контроль целевого использования гражданами древесины для собственных нужд необходим для установления прозрачных схем в обороте леса на рынке Иркутской области. Однако он не предусмотрен Лесным Кодексом. Правительству области поручаю с привлечением Законодательного Собрания выйти с совместной инициативой по внесению соответствующих изменений в Лесной кодекс РФ. Хочу подчеркнуть, что при этом право жителей региона на получение возможности приобретать древесину для строительства собственного жилья и отопления должно остаться мерой социальной поддержки населения. Поэтому тарифы на лес для таких целей должны быть ниже рыночных цен.

Нам удалось серьезно, более чем на 60 процентов, повысить налоговую отдачу от лесозаготовительных предприятий, в том числе, применили простой механизм: всем лесозаготовителям были разосланы письма с указанием величины уплаченных налогов на один кубометр заготавливаемой древесины. В этом же письме была указана средняя налоговая отдача по отрасли. Выяснилось, что кто-то платит налогов 30 рублей на куб, а кто-то 300. Я знаю, что предприниматели могут найти 400 сравнительно честных способов, как не платить налоги. Но и они должны знать, что власть может найти много законных способов как отказаться от их услуг. Хочу, чтобы все понимали, что помимо пряника у Правительства области есть еще и кнут. Полагаю, что положительный опыт, который мы получили в лесной отрасли, необходимо распространить и на другие сферы.

Dear colleagues! С 15 марта в Иркутской области введён особый противопожарный режим, на полмесяца раньше, чем в прошлом году. Поручаю министерству лесного хозяйства Иркутской области в соответствии с утвержденными планами максимально подготовиться к пожароопасному периоду и быть во всеоружии. Прошлогодняя ситуация научила нас тому, что необходимо постоянно быть на чеку. На 44 млн рублей мы увеличили средства на содержание девяти действующих пожарно-химических станций III типа. На мониторинг и тушение лесных пожаров планируется направить на 30 млн рублей больше, что позволит увеличить на 400 летных часов авиапатрулирование. Также будет дополнительно выделено 75 млн. рублей для приобретения техники и оборудования по типу пожарно-химической станции III типа. Все силы и средства должны быть задействованы в борьбе с лесными пожарами. Министерству лесного комплекса поручаю сделать максимально прозрачной информацию по количеству и площади лесных пожаров, также необходимо активно сотрудничать с министерством природных ресурсов России, Рослесхозом и другими заинтересованными службами. Считаю необходимым усилить контроль за действием лесопользователей по тушению лесных пожаров и лесовосстановлению.

Уважаемые депутаты, хорошие перспективы складываются в Приангарье для выполнения программы продовольственной безопасности. Помню, как в зимние месяцы 2015-2016 годов из-за нехватки кормов фермеры вынуждены были сокращать поголовье скота. Многие хозяйства разорялись и прекращали свою деятельность. Сейчас ситуация существенно изменилась.

Для тружеников села 2016 год стал временем напряженной, но плодотворной работы. За прошлый год произведено продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств на 66,6 млрд рублей, индекс производства составил 105,9%. По этому показателю Иркутская область переместилась с 71 на 22 место в России и на 2 место в СФО.

Поголовье мясного скота в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах Иркутской области увеличено за год на 16% и составило более 19 тысяч голов, в том числе коров на 17% – почти 8 тысяч голов.

Аграриям области удалось собрать почти 772 тысячи тонн зерна (что на 40% больше, чем в 2015 году), 607 тысяч тонн картофеля (110% к уровню 2015 года), 155 тысяч тонн овощей (104% к уровню 2015 года). Произведено 156 тыс. тонн мяса, что на 2 процента больше чем в 2015 году.

На развитие сельскохозяйственного производства аграриям области в 2016 году выплачено 2,5 млрд. рублей субсидий, в том числе из областного бюджета - 1,5 млрд, рублей. Это на 9 процентов больше, чем в 2015 году.

Иркутская область занимает лидирующие места в рейтинге субъектов России по объемам предоставленных в 2017 году средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств региона, находится на восьмом общероссийском месте в рейтинге по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Шестое место в стране регион занимает по предоставлению грантовой поддержки местных инициатив граждан. И третье место среди субъектов Российской Федерации мы занимаем по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

В этих результатах, которыми, безусловно, можно гордиться, есть и заслуга депутатов Законодательного собрания.

В 2017 году мы планируем произвести 740 тысяч тонн зерна, 602 тысячи тонн картофеля, 154 тысячи тонн овощей, 460 тысяч тонн молока, 169 тысяч тонн мяса всех видов. Для выполнения этих объемов необходимо увеличить освоение неиспользуемых земель на 25 тысяч гектаров в 2017 год для посева сельскохозяйственных культур. Прошу обратить на это внимание, мы вновь в этом году начинаем осваивать целину, как 60 лет назад.

Поручаю министерству сельского хозяйства Иркутской области совместно с заинтересованными ведомствами: разработать отдельный план по развитию молочной отрасли региона; обеспечить стимулирование ввода в оборот заброшенных сельскохозяйственных земель; обеспечить повышение доли местной продукции сельского хозяйства в государственных и муниципальных закупках, разработать механизмы поддержки и продвижения на агропродовольственный рынок поставщиков местных сельскохозяйственных товаров, продолжить работу с кадрами, в том числе осуществлять профориентационные мероприятия по вопросам непрерывного агробизнес-образования на сельских территориях Иркутской области.

Для решения проблем сокращения популяции омуля в Байкале я поручил организовать в 2017 - 2019 годах воспроизводство и выпуск подрощенной молоди байкальского омуля в Братское водохранилище и проработать вопрос по созданию (модернизации) рыборазводных мощностей на территории Иркутской области.

Ключевым элементом стратегии нашей деятельности является обеспечение достойных условий жизни для жителей области. В 2017 году стартует федеральный проект «Формирование доступной городской среды». Сейчас мы занимаемся подготовкой всех необходимых документов для его успешной реализации. Из федерального бюджета Иркутской области предусмотрено 452 миллиона рублей, софинансирование из областного бюджета составит 231 миллион рублей. Две трети средств будут направлены на благоустройство дворовых территорий, остальные - на строительство набережных, парков, скверов и другие мероприятия.

Считаю, что реализация этой программы должна быть максимально открытой. Прошу мэров, депутатов и общественников активно включаться в работу. Поручаю правительству все решения в рамках реализации этого проекта координировать с депутатским корпусом и мэрами. Главам муниципальных образований Иркутской области рекомендую не только обеспечить участие, но и создать необходимые условия для широкого общественного обсуждения проектов благоустройства дворовых территорий и общественных пространств в муниципальных образованиях. Уважаемые коллеги, необходимо продолжать активно приводить в порядок наши города, давайте очень ответственно отнесемся к реализации этого проекта. Никто не должен остаться в стороне.

Еще одно важное направление – сфера ЖКХ. От качества работы коммунальных служб серьезно зависит качество жизни людей. К сожалению, нельзя сказать, что в этом направлении все проблемы решены. Большая часть обращений и жалоб в правительство области касается некачественной работы управляющих компаний. Знаю, что в начале года были большие недовольства жителей пересчетом платы за тепло. Не всегда руководство управляющих компаний может внятно объяснить жильцам, почему так значительно выросли платежи. Есть вопросы и к ресурсоснабжающим организациям. Приведу свершено конкретный пример. В 2016 году областной службе по тарифам пришлось срезать рост тарифа на холодную воду в Иркутске с 19,5 до 8,5 процентов. Проверили составляющую тарифа и выяснили, что помимо всего прочего в тариф включили заработную плату директора Водоканала в размере 542 тысячи рублей, а главному инженеру этого предприятия заложили зарплату 372 тысячи рублей. Это никуда не годится! У всех регуляторов инфраструктурных монополий есть абсолютно четкие рекомендации со стороны Федерального Центра не допускать превышение роста предельного уровня тарифов над индексом инфляции. Более того, нам желательно в Иркутской области работать с понижающим коэффициентом в этой сфере.

Качественно изменить ситуацию в сфере ЖКХ мы сможем, если обеспечим в отрасли не фиктивную, а реальную конкуренцию между управляющими компаниями. Также необходимо повышать прозрачность их деятельности. Даю поручение службе жилищного надзора до конца апреля текущего года представить мне график дополнительных выборочных проверок крупных управляющих компаний. Проверки должны быть максимально открытыми и публичными. Полагаю, что перед проверкой нужно сделать частичный опрос жильцов дома. У нас часто бывают ситуации, когда жильцы не довольны работой управляющих компаний, а проверяющих все устраивает. Здесь есть явное противоречие. Также прошу изучить практики других регионов по повышению прозрачности в этой сфере и представить мне предложения до конца мая. Считаю недопустимым повторения ситуаций, случившихся в Вихоревке, Мамско-Чуйском районе и некоторых других муниципалитетах с угрозой срыва отопительного сезона. Это сфера ответственности муниципалитетов, но требую и от министерства жилищно-коммунального хозяйства и профильного зампреда Правительства внимательно следить за подобными ситуациями и не допускать подобного впредь.

Серьезное влияние на уровень жизни оказывает и здравоохранение. Недавно я побывал в Братске и решил внепланово заехать в детскую клиническую больницу, где нас никто не ждал. Вынужден признаться, что был крайне недоволен тем состоянием, в котором находятся некоторые помещения данного учреждения. Выяснилось, что приступить к ремонту не могли из-за отсутствия проектно-сметной документации. Мы решим проблему этого конкретного медучреждения, но важен и системный подход. Ведь таких проблемных учреждений – десятки. Требую, чтобы таких сбоев вообще не происходило. Коллеги, я не могу вам обещать, что мы одномоментно решим все проблемы сразу, но я гарантирую, что каждая просьба муниципалитетов будет очень внимательно рассмотрена. Полагаю, что мэры и главы также не должны устраняться от решения острых социальных проблем, перекладывая их на региональный уровень.

Раз уж начал говорить о Братске не могу не отметить очень важный медицинский проект, который мы реализуем в этом городе. Сейчас уже можно уверенно говорить, что филиал «Иркутского диагностического центра» в Братске примет первых пациентов в начале 2018 года. Это учреждение нового уровня, это самые высокие стандарты оказания медицинской помощи. Проект действительно необходим жителям города и соседних территорий. Отмечу, что большая часть помощи будет оказываться по полисам обязательного медицинского страхования, в центре будут работать высококвалифицированные специалисты.

Если говорить о сфере в целом, то в 2016 году произошло значительное увеличение финансирования здравоохранения Иркутской области. Общий объем средств в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» за счет бюджетной составляющей увеличился в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 1,4 млрд рублей. На 842 млн рублей увеличился бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования в 2017 году. Заложен фундамент для качественного рывка вперед в 2017 году.

Благодаря предпринятым мерам в Иркутской области в 2016 году отмечалась устойчивая тенденция по снижению смертности населения. Так, по сравнению с 2015 годом показатель смертности снизился на 2,2%, в том числе почти на 3% уменьшилась смертность от болезней органов кровообращения, на 26% - от болезней органов пищеварения, почти на 22% - от дорожно-транспортных происшествий, почти на 13 % - от туберкулеза.

Достигнуто значительное снижение младенческой смертности. В 2016 году в сравнении с 2015 годом этот показатель составил 6,2 на 1000 родившихся и снизился на 11,4%. Сегодня показатель младенческой смертности в Иркутской области соответствует показателю Российской Федерации и ниже показателя младенческой смертности в Сибирском федеральном округе. Это очень важные данные для нас, они говорят, что мы всё делаем правильно.

Прошу Правительство продолжить работу в этом направлении и в 2017 году. Снижение смертности взрослого населения, младенческой смертности, повышение рождаемости, увеличение средней продолжительности жизни должно быть достигнуто за счет развития системы оказания жизнеобеспечения, оптимизации системы организации медицинской помощи, в том числе населению северных территорий, повышению доступности современных методов диагностики и лечения.

По итогам 2016 года по данным статистики средняя заработная плата врачей и средних медицинских работников Иркутской области - одна из самых высоких в Сибирском федеральном округе. Как говорится, средняя температура по больнице, вроде, нормальная. Ненормально то, что разница между зарплатами руководства и обычных специалистов отличается в разы. Об этом я уже говорил в предыдущем послании. Чтобы выстроить эффективную систему оплаты труда, ориентированную на результат, совместно с региональным минфином в нынешнем году внедряем систему мониторинга, которая позволит в режиме реального времени видеть, кому и сколько начисляется заработной платы во всей сети бюджетных учреждений и органов власти. В 2017 году перед нами стоит задача дальнейшего выполнения Указа Президента Российской Федерации по сохранению уровня заработной платы медицинских работников, а также увеличение заработной платы младших медицинских работников и немедицинских работников учреждений здравоохранения.

Считаю основополагающей работу по ликвидации кадрового дефицита в здравоохранении региона. Предлагаю использовать нестандартные, инновационные решения. Идет процесс привлечения кадров из сопредельных территорий, возвращение соотечественников из ближнего зарубежья. В 2017 году в амбулаторно - поликлиническую службу области придут первые выпускники медицинских вузов, прошедших первичную аккредитацию по специальностям «Терапия», «Педиатрия».

Иркутская область стала одним из 34 субъектов Российской Федерации, вошедших в приоритетный проект по развитию санитарной авиации. Реализация проекта позволит увеличить долю лиц, госпитализированных из отдаленных районов области по экстренным показаниям в течение первых суток в 2018 году - до 74%. На реализацию проекта в 2017 году дополнительно выделено 79 миллионов рублей из федерального бюджета.

Жители Иркутской области должны быть не только здоровыми, но и образованными. В сфере образования важным достижением является продолжившееся строительство и капитальный ремонт школ, соответствующих требованиям современных стандартов. Если проблема с детскими садами стала менее острой, то со школами все наоборот. В 2016 году число фактически созданных дополнительных мест в общеобразовательных организациях Иркутской области составило 6 209 мест, что на 100 мест превышает запланированное значение: открыты школы на 520 мест в поселке Залари, на 350 мест в поселке Качуг, в декабре завершено строительство школы на 1275 мест в 6 микрорайоне Ново-Ленино Иркутска по федеральному проекту «Большая перемена». Но мы только в начале пути, поскольку нехватка учебных заведений еще значительна. Нам нужно не только строить новые школы, но и приводить в порядок имеющиеся. Не дело, когда в 21 веке при школах у нас все еще остаются уличные туалеты!

В 2017 году капитальный ремонт будет проведен в 28 объектах общего образования и 9 объектах дошкольного образования. Продолжится строительство школ в поселках Молодежный и Горячий ключ Иркутского района, в поселке Баклаши Шелеховского района, в поселке Мамакан Бобайбинского района, в поселке Атагай Нижнеудинского района, а также школы в 7«А» в микрорайоне г. Ангарска. В Иркутске запланировано строительство основного корпуса школы №64 г. и начальной школы №66. Подчеркну, что всего в ынешнем году мы планируем построить 15 школ. Такого не было со времен Советского Союза, и мы это делаем, несмотря на все трудности, поскольку понимаем, что потребность в новых современных образовательных учреждениях крайне высока.

С учетом ввода новых учебных мест министерству образования Иркутской области поручаю обеспечить реализацию комплекса мер по переводу школьников первых-четвертых классов на односменный режим.

В Иркутской области реализуется амбициозный проект в сфере образования – «Умная школа». Это комплекс образовательных инноваций. Для Иркутской области его реализация имеет большое значение. Он должен стать одним из имиджевых проектов, который показывает наши опережающие достижения в создании образовательных учреждений. Комплекс будет построен в Иркутске. Вместе с детьми из обычных семей в нем будут учиться и жить дети с особыми образовательными потребностями и дети, оставшиеся без попечения родителей. Для них «Умная школа» станет не только местом, где они получают знания, но и домом. Планируем, что уже 1 сентября 2019 года школа откроет свои двери для детей.

Не могу не отметить и достижения наших учебных заведений. Одиннадцать школ Иркутской области вошли в рейтинг - 500 лучших школ России. Хочу выразить признательность учителям и руководству этих учебных заведений. Вы делаете очень важное дело – даете качественные знания нашим детям.

Важная задача 2017 года - продолжить подготовку кадров в профессиональных образовательных организациях в соответствии с ТОП-50 востребованных профессий, согласование содержания программ профессионального образования с ведущими работодателями региона. С 2016 года уже начата подготовка по новым, востребованным профессиям и специальностям.

В прошлом году мы подписали соглашение о сотрудничестве между Агентством стратегических инициатив и Правительством Иркутской области, в рамках которого начата работа по созданию в Иркутской области детского технопарка «Кванториум». Прошу Правительство Иркутской области разработать детальную дорожную карту по созданию технопарка, что позволит существенно увеличить вовлечение детей и молодежи в научно-техническое и инженерное творчество, раннюю профориентацию в высокотехнологичных отраслях. Это одна из приоритетных задач 2017 года.

Также даю поручение ежегодно проводить областные конкурсы по робототехнике и информатике среди студентов и школьников на призы Губернатора Иркутской области. Полагаю, было бы хорошо организовать конкурсы для творческой и активной молодежи региона по разным направлениям. Нужно обеспечить стимулы для получения новых знаний.

Знаю, что вузы Иркутска готовят хороших IT-специалистов. Многие из них, получив диплом и набравшись опыта, уезжают в другие регионы, поскольку наш рынок не дает им возможности реализовать себя. С другой стороны, органы власти и предприятия региона ежегодно тратят десятки миллионов рублей на закупку и сопровождение программного обеспечения, которое разработано специалистами из других регионов. А у нас свои есть, и сидят без работы! Поручаю Правительству области совместно с ведущими Вузами региона изучить потребности органов власти и возможности специализированных кафедр Вузов в части информатизации процессов управления. Конечная цель – создание IT-кластера с резидентами, которые смогут конкурировать с ведущими российскими и зарубежными разработчиками.

Dear colleagues! В нынешнем послании я называю очень много цифр, но за каждой из них стоят реальные дела, которые, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, нам удалось реально выполнить. Считаю важнейшим достижением нашей команды то, что впервые за последние несколько лет работники бюджетной сферы получили зарплату за декабрь в декабре. Мы опережающими темпами по сравнению с Российской Федерацией идем по увеличению минимального размера оплаты труда. С 1 января 2018 года так называемый МРОТ сравняется с величиной прожиточного минимума. Это громадный шаг вперёд. Замечу, что на федеральном уровне такая задача должна быть решена только в 2020 году.

Кроме того, ставлю задачу проработать механизмы, которые дадут возможность начать поэтапную индексацию заработной платы работников бюджетной сферы. Что касается связанных с повышением зарплаты указов Президента России, то они будут выполнены в полном объеме и в установленные сроки.

Теперь о спорте. В регионе остается низкой доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения. Это чуть больше 20%. Высока доля детей с заболеваниями. В связи с этим считаю важным развитие массового спорта.

В 2017 году запланировано строительство 8 физкультурно-оздоровительных комплексов, более 20 плоскостных спортивных сооружений - многофункциональных площадок и хоккейных кортов. Это конечно улучшит ситуацию, но не решит проблему низкого охвата. Прошу министерство спорта совместно со всеми заинтересованными ведомствами и организациями, на основе лучших отечественных и зарубежных практик, разработать типовые решения по строительству дворовых спортивных площадок. Все производство должно быть организовано на территории Иркутской области. Также прошу дать предложения по проведению областного чемпионата по дворовому спорту. В начале сентября в Иркутске состоится традиционный международный турнир категории А по боевому самбо памяти мастера спорта международного класса,А первого руководителя спецназа ГУФСИН России по Иркутской области Андрея Елизарова. Министерству спорта и министерству образования поручаю проработать вопрос о внедрении уроков самбо в общеобразовательных школах региона.

В Иркутской области качественно изменилась ситуация в сфере въездного туризма. Количество туристов приезжающих в область увеличилось почти на 50 процентов и будет расти дальше. По оценкам экспертов Приангарье за год переместилось с 36-го на 15-е место в рейтинге туристической привлекательности в России. Резко выросло число иностранных туристов, что явилось следствием внешних факторов. После того как упал курс рубля, гражданам КНР стало очень выгодно приезжать в Иркутск. Для них это и туризм – они очень полюбили наш Байкал; это и так называемый шопинг – многие товары в Иркутске теперь стоят гораздо дешевле, чем в Китае. Кстати говоря, повышенная инфляция в нашем регионе отчасти была обусловлена и этим фактором.

Многие страны заинтересованы в увеличении потока туристов из КНР. Ежегодно граждане Китая тратят за рубежом больше 100 миллиардов долларов. В минувшем году я встречался с руководителями Китайской Народной Республики где они подтвердили особый интерес к совместным проектам в сфере туризма на Байкале. В рамках наших предварительных договоренностей, мы получим не только туристов, которые тратят у нас свои деньги, но и инвестиции. Поручаю Правительству разработать отдельную Стратегию по развитию туризма Иркутской области. Мы должны сделать эту сферу прозрачной и законной. Не допустить массового безнадзорного появления туристов на берегах Байкала, что может привести к загрязнению побережья и самого озера. Байкал – это жемчужина Иркутской области и всей нашей планеты, он не должен пострадать. Особо подчеркиваю, что реализация всех наших планов не должна строиться на потребительском отношении к озеру.

2017 год объявлен Годом экологии и Годом особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации. Для жителей Иркутской области, проживающих на берегу Байкала, вопросы сохранения уникальной экосистеме озера становятся первоочередными.

Уже утвержден федеральный план мероприятий по проведению Года экологии. В него включены 12 инициатив от Иркутской области. В их числе работы по демеркуризации ртутного цеха в Усолье-Сибирском, реконструкция канализационных очистных сооружений города Иркутска, строительство полигонов твердых бытовых отходов, проведение Дня Байкала и другие. В региональный план включены более 200 мероприятий, направленных на повышение экологической культуры населения и на снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам «Экология» является одним из основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2025 года. В это направление область входит с проектом комплексного эколого-ориентированного развития «Байкал: Великое озеро Великой страны». Его инициатором, кстати, стали наши иркутские коллеги из Деловой России. Цель проекта - объединить все действующие программы по Байкалу с целью экологически ориентированного экономического развития территории. Прошу Правительство Иркутской области держать реализацию проекта «Байкал: Великое озеро Великой страны» на особом контроле.

Ключевым событием станет проведение Байкальского экологического водного форума с участием представители федеральных органов власти, регионов, бизнес структур, научных экспертов и общественных организаций. Форум охватит темы рационального использования и защиты Байкальской природной территории, проблемы развития заповедной системы и эксплуатации водного транспорта, развитие экотуризма и многие другие.

В сфере экологии таким же острым остается вопрос наличия несанкционированных свалок. По результатам контрольно-надзорных мероприятий Управления Росприроднадзора по Иркутской области и службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области, на территории региона выявлено 656 свалок на площади более 1 тыс. га, объем накопленных отходов 6 млн. кубических метров.

В этой связи поручаю министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в течение 2017 года ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов на территории области. Прошу активно взаимодействовать по этому вопросу с региональным отделением Народного фронта.

Активная работа с общественными организациями – это приоритет нашей деятельности.

В 2016 году в регионе началась комплексная работа по расширению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам. В 2017 году утвержден план работы, действует Координационный совет при Правительстве Иркутской области.

Поручаю Правительству Иркутской области обеспечить реализацию комплексного плана, предусмотреть необходимые меры имущественной поддержки и создание инфраструктуры для создания новых и развития действующих социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Считаю, что в Иркутской области не до конца реализован потенциал некоммерческого сектора. Очень часто общественники и чиновники живут как будто бы в разных мирах. Полагаю, что в Иркутской области должен быть создан единый региональный информационный портал, на котором любая некоммерческая организация могла создать свою страницу, довести до всех желающих информацию о себе, о своих намерениях и достижениях. Также вижу необходимость организации регионального Ресурсного центра, который станет точкой сборки и роста для некоммерческого сектора. Одним из примеров позитивного взаимодействия власти и НКО можно считать деятельность администрации города Иркутска. Предлагаю этот опыт взять на вооружение.

Уважаемые коллеги, в нынешнем году завершается работа Общественной палаты созыва 2015-2017 годов. Хочу поблагодарить коллег за эффективную работу, в том числе, по налаживанию общественного контроля за исполнительными органами государственной власти. Общественные советы были созданы при всех органах власти, и теперь наша совместная задача – наладить их качественную деятельность. Хочу пожелать удачи в отстаивании интересов области на федеральном уровне Светлане Валентиновне Ураловой, которая избрана в состав Общественной палаты России.

Нам с вами в сентябре предстоит сформировать новый состав региональной общественной палаты, которая для нас должна стать эффективным и ответственным партнером. Особо хочу отметить работу уполномоченных по правам человека и ребенка, благодаря неравнодушной позиции которых мы смогли помочь многим людям выбраться из тяжелой жизненной ситуации.

Дорогие друзья, 2017 год - знаменательный год для Иркутской области. Мы празднуем 80-летие со дня рождения Александра Вампилова и Валентина Распутина. Драматург Александр Вампилов известен во всем мире как продолжатель традиций чеховского театра, все его пьесы были поставлены на сцене Иркутского драматического театра. Здесь родилась его мировая слава.

Творчество выдающегося писателя Валентина Распутина известно не только в России, но и далеко за ее пределами. Вчера мы отметили 80-летний юбилей этого великого человека. Убежден, память о Валентине Григорьевиче останется навсегда в наших сердцах.

В 2017 году исполняется 220 лет со дня рождения другого нашего земляка, великого подвижника сибирской земли, просветителя, ученого, Митрополита Московского и Коломенского Святителя Иннокентия Вениаминова и 40 лет его канонизации. На уровне Министерства культуры Российской Федерации уже утвержден план праздничных мероприятий.

Иркутская область в 2017 году тоже юбиляр. 80 лет назад в соответствии с Постановлением ЦИК СССР была образована наша область. Наша задача на высоком уровне организовать и провести все запланированные юбилейные мероприятия на территории Иркутской области и за ее пределами. Юбилей отмечает и Усть-Ордынский бурятский округ, которому и в прошлом, и в нынешнем году мы уделяем серьезное внимание, решая те задачи, которые еще 10 лет назад были определены в законе об объединении двух субъектов. Кроме того, различные юбилеи отметят муниципальные образования Иркутской области.

Не могу не обратить внимание еще на одну дату - 100-летие Октябрьской революции. Знаю, что в Иркутской области есть силы, которые время от времени пренебрежительно и даже оскорбительно высказываются в адрес, в том числе, и своего, советского прошлого. Есть такая хороша фраза – «не плюй в прошлое: отдашь историю, отдашь и территорию». Советский период истории России впечатляет количеством побед, достижений и амбиций. Я хочу напомнить слова Президента России, которые он произнес в своем послании: «Октябрьская революция – это наша общая история». Я призываю все политические силы региона не делать эту историческую дату основой для раскола общества. Давайте гордится нашей общей тысячелетней историей, а не разрисовывать ее в черно-белый цвет.

Коллеги, в своем прошлогоднем послании я сказал, что в политике для меня важна честность. В 2016 году прошли выборы в Государственную Думу. Знаю, что многие участники политических процессов отметили отсутствие какого-либо давления со стороны областных властей на ход избирательной кампании, административный ресурс не использовался. Я сдержал свое слово. Также знаю, что некоторые московские эксперты называют Иркутскую область самым свободным регионом России. Пусть будет так и дальше. Надеюсь на поддержку всех депутатов нового созыва Думы от Иркутской области в решении важных для региона вопросов. У нас с вами одни цели и одни задачи, которые перед нами ставят избравшие нас жителей Иркутской области, на благо которых мы и призваны работать.

В заключении своего выступления также хочу обратиться к мэрам и главам муниципальных образований региона. Коллеги, мы нацелены на конструктивное сотрудничество, и этому не помешают отдельные попытки вбить клин между региональной властью и муниципальным сообществом. Каждый муниципалитет для нас ценен и важен, и только от нашего совместного эффективного взаимодействия зависит то, как живут люди на конкретной территории.

С целью повышения заинтересованности местных властей в развитии малого и среднего бизнеса с 2017 года города и районы получили 30% от налога по упрощенной системе налогообложения или более 1,3 млрд, рублей в год. Увеличение на 5% доходов местных бюджетов от акцизов на нефтепродукты, формирующих муниципальные дорожные фонды, должно повысить транспортную доступность населенных пунктов и мобильность населения Иркутской области и, как следствие, дать толчок экономическому росту и росту собственного налогового потенциала территорий. В то же время мы ждем и от руководителей муниципалитетов более качественного решения проблем жителей на местах. Таким позитивным примером можно считать соучастие территорий в финансировании социального проезда граждан на пассажирском транспорте. Считаю возможным, с учетом дополнительно переданных налоговых доходов муниципалитетам, введение временной заморозки в 2017 году платы за детские сады для граждан на уровне 2016 года. Прошу поработать над этой темой.

Dear colleagues! Известный индийский политик Махатма Ганди сказал: «Найди цель — ресурсы найдутся». Перед нами стоит понятная цель и исполнимые задачи, которые ставят перед нами жители Приангарья. Мы должны действовать для того, чтобы решить насущные проблемы каждого конкретного человека! Убежден, работая в полную силу каждый день, осознавая свою историческую роль и ответственность перед людьми, понимая цели и задачи, мы способны преодолеть любые трудности, многое изменить, сделать родную Иркутскую область передовой и добиться высокой оценки жителей за нашу работу…

Как видим то обстоятельство , что Левченко С.Г. коммунист , один из руководителей партии , член Президиума ЦК КПРФ , Первый секретарь Иркутского областного комитета КПРФ ничуть не мешает Сергей Георгиевичу успешно руководить Иркутской областью.

Тем более странную позицию занял первый секретарь Марийского республиканского комитета КПРФ Казанков И.И. В республиканском отделении КПРФ в эти дни проходят собрания первичных отделений КПРФ , где даётся негативная оценка решению первого секретаря Марийского республиканского отделения КПРФ и членам республиканского отделения КПРФ , которые навязали коммунистам республики Марий Эл соглашательское решение о поддержке кандидата на должность главы Республики Марий Эл от партии «Единая Россия».