Уполномоченные по правам человека обсудили проблемы прав человека в местах лишения свободы

Инициатором мероприятия, прошедшего в Московской городской Думе, стали Уполномоченный по правам человека Татьяна Потяева и депутат Мосгордумы, председатель Московской торгово-промышленной Палаты Владимир Платонов.

Антон Штыков, сотрудников Московского УПЧ, презентовал выпущенный Аппаратом справочник для заключенных. Справочник касается, как вопросов заключения под стражу, получения мед помощи, передачи медикаментов, оформления группы инвалидности, так и содержит советы психолога, в т.ч. и для самостоятельного применения. Справочник содержит приветствие начальника московского УФСИН и представителей трех традиционных конфессий.

Заместитель прокурора Ганцев отметил, что соблюдение прав человека в СИЗО стал приоритетом для прокуратуры г. Москвы, а прокурор лично проводит прием всех, кто к нему записался. Кстати, на следующей неделе состоится встреча членов ОНК с заместителем прокурора.

Председатель ОНК Вадим Горшенин предложил распространить на заключенных под стражу и находящихся в СИЗО обязательное медицинское страхование.

Начальник Главного бюро СМЭ г. Москвы С.П. Запарий рассказал о том, что за каждым СИЗО закреплено свое бюро МСЭ. Он выразил готовность по заявлениям, поступающим из СИЗО, разрабатывать индивидуальные программы реабилитации инвалидов, содержащихся в СИЗО.

Бывший начальник УФСИН Москвы, а затем УФСИН Московской области, а в настоящее время – заместитель руководителя Аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области А.Н. Тихомиров рассказал, что хотя в 2016 году количество лиц, направленных под домашний арест, выросло с 400 до 1400 человек, однако это проблемы переполнения СИЗО не решило, переполнение составляет 26 %, а на 1 заключенного приходится менее 3 м. кв. Он призвал к изменению судебной практики и привел пример осужденного Ташматова (в его бытность начальником УИС Москвы вместо этого осужденного освободился другой человек, у Анатолия Николаевича были неприятности, но он решил разобраться – за что же сидел Ташматов и буквально пришел в шок), который был арестован за хищение 3 футболок стоимостью 1,8 тыс. руб., получил после 5 мес. содержания под стражей штраф в 20 тыс. руб.. Зато государство потратило на его содержание 160 тыс. руб.

Коснувшись освобождения по болезни Тихомиров сказал, что за год по болезни в Московской области освободилось 22 человека, а 5 человек умерло, так и не дождавшись судебного решения об их освобождении. Суды освобождают фактически не больных, а умирающих. Он привел пример, когда судья принял решение о доставке в суд человека который находился в коме. Выступление А.Н. Тихомирова было одним из самых ярких и интересных. Не удивлюсь, если где –нибудь и когда-нибудь Тихомиров станет Уполномоченным по правам человека.

Председатель Общественного Совета при УФСИН Москвы Елена Зеленова отметила, что общество до сих пор не очень понимает, что такое уголовно-исполнительная система. Она отметила снижение смертности за последние 5 лет. 63 % осужденных ранее отбывали наказание, из них 39 % - 3 и более раза. Она призвала создать для осужденных более справедливые условия, но призвала отказаться от идеи исправления, ограничившись только вопросами исполнения наказания. Многие предложения Зеленовой вызвали несогласия и споры.

Член Общественного Совета при ФСИН России А.Ю. Лобарев рассказал о круглом столе по организации взаимодействия ФСИН и предпринимателей, организованной Московской ТПП.

В.В. Борщев рассказал о практике воспрепятствования деятельности ОНК в регионах. Он предложил усилить роль Уполномоченных по правам человека при формировании 4 состава ОНК.

Мария Каннабих не стала полемизировать относительно роли Общественной Палаты РФ, но ярко и интересно рассказала об опыте создания реабилитационных центров и работы с освобожденными женщинами. Прекрасный знаток психологии освобожденных и «подводных камней» в работе с ними, она образно описала установки, с которыми приходят к ним вышедшие на свободу женщины.

Представитель Департамента соц. защиты А.В. Пантюхов рассказал об опыте участия соц. работников в школах подготовки к освобождению в отрядах хоз. обслуги в Московских СИЗО. Он предложил ввести институт социального защитника для работы с освобожденными. Он сослался на опыт Франции, где работа по социальному сопровождению начинается с первого дня нахождения человека в тюрьме.

УПЧ Питера А.В. Шишлов предложил изменить порядок формирования ОНК, отметив, что Общественная Палата РФ с этой задачей не справляется. Предложение Шишлова вызвало всеобщее одобрение. Лично мне кажется, что кроме Каннабих, Михеевой, Тополевой, Винницкого, Абажера и еще пары-тройки членов СПЧ в работе ОНК в Общественной Палате не разбирается никто. Однако все решает аппарат ОП.

Оригинал